官员财产申报与公开：现实困境与制度建构

官员财产申报与公开制度从国内首次提出至今已近26个年头了,也一直引起了社会的广泛关注,本文通过分析论证其实施所需的相关条件以及现实困境,在论证国内外官员财产申报的现行政策和实际经验的基础上,提出构建官员财产申报与公开制度的路径。     

何谓公务员与公务员制度

举世公认的公务员与公务员制度,伴随着《国家公务员暂行条例》的正式出台,光荣地载入我国政府机关人事管理的史册。从此,它成功地揭开了我国干部人事制度改革的新篇章,使其步入科学化、民主化和法制化的轨道。 所渭公务员,即指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权,履行国家公务的人员。“公务员”是外来诃,最初译自英文Civil Servant.我国通常译为“文官”。法国原文Fonctionaire.     

完善财产保全制度的思考和建议

在现代化的交易环境下,民事诉讼当事人的财产状况瞬息万变,给判决结果的执行带来许多不利的影响。在此背景下,财产保全制度显得更加重要。本课题从当前财产保全制度设计中的不足入手,提出一些完善该项制度的措施和建议,希望能为相关领域的研究和实践提供一些参考。     

关于实施国家公务员制度的若干思考与建议

关于实施国家公务员制度的若干思考与建议段畅一、公务员制度的建立有一个过程，不能一蹴而就（一）国家公务员制度的建立，是我国机关人事管理从与高度集中的计划经济体制相适应的管理模式，向与社会主义市场经济相适应的管理模式转换的过程。实现这一转换，不仅新制度本...     

滑县枣村乡积极推进公务员制度实施

滑县枣村乡积极推进公务员制度实施□滑县人事局一、引入竞争上岗机制，实行双向选择依据“三定”方案和职位设置，经领导小组研究决定，全部人员实施竞争上岗、双向选择的办法进行择优录用。枣村乡现有行政干部（包括聘用制干部）共４３名，其职位设置只有４１个，这就造...     

我国稳步推进公务员制度实施工作

我国稳步推进公务员制度实施工作据新华社北京８月１４日电（人民日报记者张严、新华社记者刘思扬）以高效、廉洁、精干为目标的公务员制度推行工作正有计划、有步骤地在全国进行。据了解，国务院系统列入推行公务员制度范围的５８个部门和单位，已有３９个制定方案，开始...     

试论我国公务员制度与西方国家公务员制度的异同

试论我国公务员制度与西方国家公务员制度的异同吴喜荣，曹明国家公务员制度，在西方又称文官制度，是资本主义国家普遍采用的一种人事管理制度。它形成于１９世纪７０年代的英国，至今已一百多年的历史。一个多世纪以来，国家公务员制度经过世界各国在实践中不断丰富、改...     

公务员形象与公务员行为规范建设

我国加入“WTO”后,面对新情况、新环境,在高“透明度”的原则下,政府的作用与能力能否与之适应,政府公务员以怎样的形象展现在世人面前,成了当前社会关注的焦点、热点问题。面对新形势、塑造良好的国家公务员形象,强化其行为规范建设,不仅有利于国家公务员本身,而且也有助于提高政府的行政能力。 一、国家公务员形象分析 形象是能够引起人的思想感情活动的具体形状和姿态。认真研究和制定国家公务员形象建设的整体规划,对于我们做好政府工作,提高工作效能是非常重要的。在具体工作中,我们可以将国家公务员形象划分为二大系统进行研究和分析:     

我国推行公务员制度面临的困难与对策探讨

我国推行公务员制度面临的困难与对策探讨余兴安中国国家公务员制度最初的酝酿可以追溯到１９８４年下半年。从条例的酝酿、起草、修订，到今年８月正式颁布，历时九年之久。真可谓十年磨一剑！推进改革、立法定制之艰辛可见一斑。按照中央的布署，《国家公务员暂行条例》...     

政府信息公开制度对档案公开的影响及对策分析

本文是从政府信息公开制度看档案公开。横向的比较了我国政府信息公开制度与档案开放工作之间存在的差异,探讨了政府信息公开与档案开放之间如何更好的衔接的问题,提出了解决的路径,在此基础上最终达到在信息公开问题上,行政信息公开与档案公开并存的大同局面。     

加强培训工作全面推进公务员的能力建设

中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出：加强人才资源能力建设，坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。国家公务员是国家机器的重要组成部分，是国家行政管理的具体执行者，依法承担管理国家事务、经济和文化社会事业的重要任务。公务员队伍的能力建设，直接关系到政府的管理能力和管理水平。加强公务员队伍的培训，全面提高公务员的能力是人事部门的一项重要任务，也是人事部门贯彻全国人才会议精神、实施人才强国战略的重要措施。     

千奇百怪的公务员制度

泰国:穿民族服装上班在泰国旅游,人们常可以看到身穿民族服装的俊男靓女,以泰国民族特色欢迎游人。现在,泰国政府又发出一道命令,要求泰国成千上万的男女公务员,每周必须有一天身着民族服装上班。     

新加坡的公务员制度

新加坡的公务员制度东风，红岩一、新加坡公务员的分类目前，新加坡有公务员６．８万人。主要包括（１）政府各部的工作人员（不合所属法定机构和公司的人员）；（２）独立机构的工作人员，如司法官员；（３）教师，政府各部部长、副部长，独立机构的正副首长，公共服务委...     

日本的公务员制度

日本于1946年10月颁布了《国家公务员法》、1949年12月颁布了《地方公务员法》,经过对公务员法的数十次修订补充,日本现已形成了比较科学完善的公务员制度。 一、公务员录用考试制度 日本公务员的录用对象是高中和高中以上学历的毕业生。录用原则是成绩主义。录用办法是竞争考试。特殊官职,如外交官、税务官、刑务官、压生、护士等,采用特别考试或选考办法加以录用。 根据日本人事厅的规定,国家公务员的录用考试分为三种:(1)具有大学毕业程度的高级考试,主要是选择国家机关的高级科员,试验研究机构的研究人员,从事事务和科学研究工作,年龄一般在21—33岁之间。(2)具有短期大学、高等专     

公务员考试录用制度存在的问题及对策

自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来,报考公务员的人数逐年激增。2005年中央和国家机关公务员考试的报名人数达54万,其中31万人通过资格审查,台格人数与计划录用人数的比例高达37．3：1。2005年报考人数比2004年增加18万,拟录用人数却仅增加500人。2006年中央和国家机关共有97个部门10282个职位面向社会公开招考,据人事部统计,报名期间,共有50万余人通过了招考部门的资格审查,报考与录取的比例达到48．6：1。全国有36万人参加这次考试,考试人数与计划录用人数的比例约为36：1。公务员考试已成为竞争最激烈的考试。     

现代政府管理与公务员制度

现代政府管理,就是指在现代社会条件下为适应现代国家管理职能的要求,依照民主和法律程序组成,采取现代组织形式和现代管理方式,应用现代科学技术成果,利用现代管理手段,依法对国家行政事务进行管理。现代政府管理有以下主要特征: (一)管理职能不断增强。现代政府的管理职能随着社会经济的迅速发展不断得到强化,政府机构和管理人员不断增加。政府管理职能最初主要是政治统治,后来发展到包括政府对政治、经济、教育、科技、文化和社会事务等各方面的实现管理。政府职能的性质除了以前单纯的统治性、保卫性(维护统治)外,其管理性、服务性职能不断加强。为适应机构增加和管理专业化的要求,政府管理人员也必须相应增长。管理职能的强化,是现代政府管理的共同特征之一。 (二)现代政府管理日益向着民主化、法制化、科学     

人员分流与推行公务员制度

人员分流与推行公务员制度李玉琪，郝银推行国家公务员制度，是我国政治体制改革适应经济体制改革发展的重要的组成部分，是我国干部人事制度改革的目标。其目的一是为了转变政府职能，加强政府的综合宏观调控能力；二是为了优化国家行政工作人员队伍，提高政府行政管理效...     

公务员考评的弊端与对策

公务员考评的弊端与对策张兆明随着公务员制度的逐步推广和全面实施，公务员按年度考核、晋升工资已即将实施、刻不容缓。年度考评工作越发显得重要和必需。但综观目前所进行的考评，弊端很多，难以考出实绩，考出水平。如果弄得不好，不仅影响职工情绪、影响工作，而且会...     

正确认识公务员制度的精神实质

正确认识公务员制度的精神实质李连庆去年八月十四日，经李鹏总理签署，我国《国家公务员暂行条例》正式颁布。这标志着我国干部人事制度改革迈出了有决定意义的一步，标志着我国建立和推行国家公务员制度由此进入了关键的实施阶段。国家公务员制度的建立，将时建立一支社...     

法国公务员的职业生涯制度

美国或北欧的公务员管理实行职位制度。公务员的招聘是按照既定的职位要求和相应的职业资格来确定的,公务员一经被录用,其职位相对稳定。法国的公务员管理自很久以来就选择了职业生涯制度,即公务员一旦被公职部门录用,则成为某一公职团（即公职系列中的一个分支每一个公职团包括一个或若干个等级受同一特殊章程制约）或某一等级的成员。担任不同级别的职务并在不断提升及相继担任不同职务的过程中渡过其整个从业时期。这种制度不仅使得公务员在很大程度上享受职业保障。而且被视为公务员对政治权力持中立态度的最有效的保障。法国公务员…