县级政府统计工作运行机制的探索

县级政府统计机构是政府统计系统的基层组织,它既是基层统计调查的组织者,又是基层统计调查的执行者,地位十分重要.随着经济和社会的发展,各界对统计信息的要求也越来越高,而现行县级政府统计的运作模式已不能适应新形势发展的需要,正处在步履维艰,山穷水复的境地,如何走出困境,迎来柳暗花明,已成为我们研究的一个重大课题.笔者从几个方面陈述自己观点,以期抛砖引玉.     

开展“统计代理制” 绵阳统计出新招

长期以来，统计调查系统的格局是政府统计和企业统计为主体，民间统计一直是空白和薄弱环节。随着市场经济的发展。特别是多种经济成份的竞相壮大．市场主体的成份增多．计划经济体制下形成的统计调查方法制度，已越来越不适应社会主义市场经济体制下基层统计事业发展的需要。而作为民间统计的主体——统计事务所就能发挥联系政府统计部门和企业统计的桥梁纽带作用，     

开展"统计代理制" 绵阳统计出新招

长期以来，统计调查系统的格局是政府统计和企业统计为主体，民间统计一直是空白和薄弱环节。随着市场经济的发展。特别是多种经济成份的竞相壮大．市场主体的成份增多．计划经济体制下形成的统计调查方法制度，已越来越不适应社会主义市场经济体制下基层统计事业发展的需要。而作为民间统计的主体——统计事务所就能发挥联系政府统计部门和企业统计的桥梁纽带作用，     

县级统计部门实施抽样调查亟待解决的若干问题

经过修订后的《统计法》已将国家新的统计调查体系以法的形式界定为“以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料”、由此可见，如何贯彻执行好新的统计调查体系已成为县级统计部门的重要课题。本文拟就县级统计部门实施抽样调查过程中亟待解决的若干问题谈点看法，以期起到抛砖引玉的作用。一、关于抽样调查的实施部门问题在县级实施以经常性的抽样调查为主体的新统计调查方法，首先需要解决由谁承担抽样调查工作的问题。众所周知，在现行政府统计和部门统计并存…     

树立统计权威 严格统计执法——对统计调查违法案件查处的几点思考

依法查处统计调查违法案件。是统计行政执法工作的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下，依法查处统计违犯案件对大力推进统计法制建设和发展统计事业具有特别重要的作用。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的日趋完善，经济结构和经济利益的多元化。加之统计调查对象对统计调查工作的配合程度越来越低。使统计调查工作的环境发生重大变化，统计调查违法行为时有发生，统计调查工作面临越来越大的困难和挑战。查处统计调查违法案件已经成为统计行政执法工作的一大难点。如何运用统计法制来维护统计工作秩序，确保统计调查数据质量，实现依法统计，阳光统计，是目前摆在我们面前的新课题。     

创新理念 追求卓越 塑造形象 推动桐庐统计工作再上新台阶——浙江省桐庐县统计局局长毛振农

县级统计部门既要全面、及时、准确地完成上级统计部门下达的各项统计调查任务,又要为当地党委、政府的各项中心工作提供优质的统计服务。因此,我们深刻认识到要搞好统计工作,在完成上级统计部门下达的各项统计调查任务的前提     

从干统计向管统计转变的粗浅认识

统计工作的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。在社会主义市场经济条件下,统计工作面临的客观形势发生了很大变化,如何适应这种新形势、新任务、新要求,是县级统计机构必须要解决的重要课题,本文结合实际,就如何从干统计向管统计转变谈点粗浅认识。一、县级统计存在的主要问题1、统计基础工作薄弱。反映在基层统计单位、基层统计人员、基层统计报表三管理不到位,一定程度上影响着各项统计调查工作的正常开展,影响着统计源头数据质量的提高,牵制着县级统计机构专业人员的…     

部门统计工作面临的几个问题

部门统计具有行业管理职能,是政府综合统计的前提和基础,作用至关重要,不可替代。部门统计和政府统计既有分工又有合作,两者相互依托,共同构成国家统计调查体系。目前部门统计工作面临着这样几个问题：     

乡镇政府应设立统计机构

乡镇政府是我国政权建设最基层的组织 ,行使着政府职能 ,是县级政府的基础 ,县级政府的各项工作需要通过乡镇政府贯彻落实到基层。县级统计部门是县级政府的工作部门 ,统计调查也同样需要通过乡镇贯彻落实到基层群众自治组织进行 ,许多工作还需要深入到企事业单位、城乡住户。而目前在乡镇政府只有松散型的统计站 ,人员分散在农办、工办、财政办等几个部门 ,综合统计人员又归属某个部门的一般工作人员 ,很难组织协调 ,更谈不上去指挥分散在各办的统计人员 ,工作很难得到贯彻落实。例如统计执法大检查、统计单位登记等工作 ,上级部门很重视 ,…     

振奋精神 坚定信心 努力搞好全省基层统计工作

统一思想,增强基层统计工作重要性的认识多年以来,统计事业随着经济社会的不断发展,逐步形成了国家、省、市、县四级统计机构,县以下延伸到乡镇统计站,这就构成了我国政府专业统计的基本框架。由于县以下基本没有设置完整的统计机构,县级统计部门在整个统计架构中发挥着重要的基础作用,他们既承担着国家、省、市和地方的各项统计调查任务,又要组织乡镇和街道的统计调查,还要协调、管理部门统计和社会统计,在整个统计事业中占有极其重要的地位。可以说,统计的起点在县级统计,统计的源头在县级统计,统计的入口在县级统计。说起点,是说组织实施…     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

统计——应当好裁判员

《统计法》明确规定,统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。《统计法》还明确指出,县级以上地方人民政府统计机构要依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。所以各级政府统计机构,在高质量的完成日常工作和法定的统计调查项目的同时,在统计工作中应少作＂运动员＂,当好＂裁判员＂,要切实履行统计监督职能,     

县级调查队如何给力统计行风建设

行风是指行业和部门对其履行社会职能或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度、行为和倾向。统计行风是指统计调查部门履行统计职责,为政府和社会提供统计服务行为的态度和风气。县级调查队作为统计调查的前线,直接与统计对象接触,是整个统计工作的基础,其工作质量的好坏直接     

基层统计基本报表制度及普查制度详释

什么是统计报表制度？统计报表制度的种类有哪些？ 统计报表制度是各政府部门依法实施国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目的业务工作方案;统计报表制度对统计指标、统计表式、统计对象、统计范围、调查方法、调查频率、上报时间等做的统一规定。包括政府综合统计部门对同级政府各有关部门、上级统计部门对下级统计部门关于统计调查工作的综合要求,具有法规约束性和权威性。根据不同的统计调查项目,统计报表制度分为国家统计报表制度、部门统计报表制度和地方统计报表制度三大类别。     

高举两面旗帜 争创一流业绩

在计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，基层统计工作面临两方面的突出问题。一方面，出于驾驭市场经济的需要，各级领导、经济管理部门以及社会各界对统计信息、咨询、监督的需求，从数量到质量，都提出了更新更高的要求；另一方面，在传统的计划经济向市场经济转变的过程中，统计调查对象呈现出了多、乱、散的状态，使统计调查任务加重，难度加大，这对于力量十分薄弱、条件极其艰苦的县级统计局来说，无疑是一道难于解决而又必须解决的难题。面对任务重、难度大、力量弱、条件差的形势，高平市统计局从班子成员到全体干部职工都认真…     

县级政府统计公信力缺失的原因探析

随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高.在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战.在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题.目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应用和统计执法检查等五个阶段.需要特别说明的是由于当前我国镇、村统计都由县级统计部门统一组织实施,因此,本文将县级以下的统计统一归入县级政府统计的范畴.造成县级政府统计公信力不高的原因是多方面的,本文拟从县级政府统计工作流程的视角,对县级政府统计公信力的影响因素进行全过程分析.     

国家统计局局长李德水谈：中国统计的目标、重点及步骤

一、发展目标 中国正处于经济体制转轨和社会转型的巨大变革之中,统计工作环境、统计调查对象和统计需求也在发生着深刻变化.为适应这个新形势,统计内容和方法制度、统计法制和手段都要不断地加以改革完善.中国的基本国情、国家管理体制和经济发展模式有着自身的特殊性.统计工作既要积极借鉴国际的先进经验,符合国际通用规则;又要立足本国的实际,适应社会主义市场经济发展的要求.     

抽样调查主体论

长期以来,全面统计报表在统计调查方法体系中占据着主体地位。随着社会主义市场经济体制的构建,为计划经济服务的这一统计调查方法已无法适应新形势的要求,它在统计调查方法体系中的主体地位发生了根本性的动摇,迫切需要适应市场经济的统计调查方法取而代之。 在新形势下,作为统计调查体系中占主体地位的调查方法,必须具备以下条件:(1)科学性,这种调查方法应以科学的理论为基础,并     

紧紧围绕[两个转变]提高地区统计工作服务水平

统计是实行科学决策和现代化管理的一项重要基础工作,随着计划经济向社会主义市场经济转变,粗放型向集约型转变,统计对象、统计的范围和领域都发生了巨大的变化。一方面统计的内容在广度和深度上都比过去大幅度地扩展和延伸,国家和地方的统计任务成倍增加;另一方面由于统计调查的对象日趋复杂和利益主体的多元化,被调查者对各级政府统计调查的合作与支持程度大为降低,统计调查难度加大,数据质量受到严重失实的威胁。就目前统计工作状况看有五方面不适应“两个转变”的需要:     

思考基层统计部门遭遇的几个问题

笔者在基层统计部门工作十多年，在省级与县级政府统计承上启下的联络中，对基层统计部门存在的一些问题有过肤浅的思考。 为何统计方法制度改革进展缓慢?比如抽样调查方法在二、三产业统计中的推广。随着市场经济的发展，计划经济下产生的统计模式已越来越难于适应政府及社会各界的需求，加上统计对象对统计调查的配合程度在不断下降，统计工作难度加大。在市场经济发达国家应用广泛的抽样调查方法被提到重要位置，虽然此方法在我国的一产统计中成功应用了许久，但对市、县基层统计部门而言，抽样调查方法在二、三产业统计中的应用却“…