国有企业重组的若干问题

国有企业重组的若干问题朱方明钟武关键词：国有企业重组收购兼并集团化一、国有企业重组的必要性企业重组是指企业与企业之间或者企业内部为了更有效地利用资源，提高企业的竞争实力和经济效益，而对企业资源和各项业务活动进行重新配置的过程。企业重组不只是指国有企业...     

转轨时期国有企业兼并中的政府行为分析

国有企业的改革经历了从“增量改革”到“质量改革”的发展过程 ,所谓“质量改革”即是通过国有企业进行的战略性改组、兼并、联合等形式搞活国有企业。本文分为三部分 :一、我国转轨时期的经济体制的运行 ,即经济体制由计划经济体制向市场经济体制过渡阶段的国有企业的运行。二、政府主导型企业兼并。在转轨时期国有企业兼并是由政府推动的 ,政府作为企业兼并的行为主体有着深厚的体制基础。三、转轨时期国有企业兼并中的政府行为 ,即国有企业在今天兼并中政府的角色和作用     

国有企业并购重组中政府角色定位的偏差与矫正

在供给侧结构性改革中,国有企业的并购重组与混合所有制改革同步进行,达到优化产业结构、淘汰落后产能的目的。但政府存在角色定位偏差问题,仍有较强的政策指导与干预冲动。在深化供给侧结构性改革进程中,政府应将角色定位于政策指引者、信息中介者、服务提供者及监督监管者,同时强化制度创新,破除阻碍企业并购重组的旧机制,健全完善规章制度。     

政府规制下的中国石油企业成长路径探讨——以中石油集团为例

综合石油企业的特点,分析了石油企业在三种政府规制体系下的成长路径,即计划经济下政府全面规制单一型企业成长路径、改革开放以来政府半开放规制主导型企业成长路径以及企业重组后政府开放规制多元化企业成长路径。从而得出我国政府在对石油企业规制时存在的一些问题并提出对石油企业未来成长的建议。     

安旅集团并购重组的实践与启示

国务院国资委于2002年率先在央企改革中推行并购重组,并提出了＂并购重组———企业发展的必由之路＂战略思想。在国企改革进入攻坚阶段,并购重组已成为政府、企业以及社会各界所关注的焦点。安徽省旅游集团（下称安旅集团）作为省属大型国有企业,实现了良好的重组整合效应,总结其并购重组的实践经验与教训,有助于进一步探讨研究国有企业并购重组问题。     

国有企业破产过程中相机治理机制失效分析

对国有企业实施破产和重组,本质上是政府对国有企业实施的一种相机治理机制。利用青木昌彦的相机治理结构模型分析得出,政府对国有企业这一相机治理机制是不成功的。由于信息不对称,占据信息优势的内部人可能谎报产出,改变政府对救助企业的租金的预期,控制着相机治理时机和方式的选择,相机治理主体由此产生错位,造成相机治理机制失效。     

对我国企业重组的几点认识

对企业进行重组，是实施我国国有企业战略性改组、改革的重要方法之一。企业重组广泛采用收益 现值法进行企业价值评估。企业重组时要注意防范各种风险。我国国有企业在社会经济中的特殊地位决 定了我国国有企业重组不能采用国际上的一般做法，而应在政府广泛参与的前提下实施。     

企业重组:是资本运营,还是圈钱游戏--简析当前我国企业重组的现状及其与欧美国家的差距

企业重组是资本运营的核心内容 ,也是现代企业在市场经济条件下提高竞争力 ,获得发展或摆脱困境 ,实现资本要素优化组合的重要途径。本文着重探讨了当前我国企业在改革环境下重组的现状以及与欧美国家第五次并购重组浪潮的差异 ,目的在于说明 :我国目前的企业重组尚属于一种低水平、低效益的资本运营行为 ,其原因是由于我国的市场经济体制还不够完善和政府主导型的行政性企业重组 ,并由此造成了一些负面影响。只有深化改革 ,建立起真正意义上的市场经济游戏规则 ,才有可能建立起有利于社会经济健康发展的资本运营机制。     

中国国有企业资本结构的演进及其对公司治理的影响

改革开放以来 ,国有企业融资方式经历了财政主导型融资、银行主导型融资和银行与资本市场混合型融资。现在 ,企业融资主体呈现多元化格局 ,形成了多种企业融资方式并存的体系。在资本结构方面 ,目前国有企业资本结构主要表现为外源融资比例大 ,外源融资的高银行负债化。本文认为 ,导致国有企业资本结构演进的这一变化 ,部分是由于随着经济体制改革 ,国民收入分配格局发生了很大的变化 ,居民取代国家成为投资资本的主要资金提供者 ,部分是因为直接融资市场受到非常严密的限制和不发达 ,国有银行成为资金从居民流向企业的最主要渠道。本文认为 ,虽然国有企业资本结构变化很大 ,但国有企业的公司治理却变化很少。一方面国有企业由居民 (通过银行 )融资 ,另一方面 ,虽然国有企业在名义上属于人民 ,但实际上对国有企业行使所有权和实施实际治理的仍然是各级政府 ,不仅国有企业管理者的选择、监督和激励几乎全有政府进行 ,而且政府还对国有企业的经营实行重大的、随机的行政干预。     

兵团民营经济参与发展混合所有制经济的对策分析

民营经济作为兵团经济的重要组成部分,在国有企业改革重组的过程当中积极发展混合所有制经济,有利于多种所有制资本取长补短,相互促进,共同发展。兵团民营企业在国有企业改革重组过程中,要根据自身企业实际,准确把握国有企业改革重组机会,通过自由流动的产权市场,采取股权互换、合资合作、发起成立等多种方式积极参与发展混合所有制经济。兵团必须创造公平竞争的市场环境,健全产权交易市场体系,建立资产审核评价机制,规范企业法人治理机制,完善资本收缴机制,建立健全资本退出机制。     

基于超效率CCR模型的国有企业并购重组效率研究

文章以2015年发生并购重组的34家国有上市公司财务数据为样本,采用超效率CCR模型评价2012—2020年国有企业并购重组效率。研究结果表明：多数国有企业并购前的效率均值大于并购后水平,二者均值差达到5.07%;并购重组发生一年后,样本企业经营效率较并购当年有所下降;并购重组发生第二年,企业经营效率虽有所回升,但在此后两年又开始下降,总体呈现“M”型变化趋势。异质性分析表明,大型国有企业、东部地区国有企业、中央级和省级国有企业并购重组效率显著高于中型国有企业、中西部及东北部国有企业、市级国有企业并购重组效率。据此,文章提出明确政府角色定位、科学制定并购规划、高效整合企业资源等实践建议,以期对国有企业并购重组效率提升有所裨益。     

当前国企改革中的资产重组

国有企业长期效益低下的症结在于产权不清。通过对资产所有权的重组，在机制渗透、体制创新中建立起产权明晰的现代企业制度。资产重组，是一个对存量资产重新优化配置的过程。在重组中应发挥市场与政府两方面的作用，在“三个有利于”的前提下，实行资产、组织、业务三者整体联动，同时妥善解决相关的债务、产权市场、社会保障等问题，真正在优化调整中实现资产重组。     

高职院校混合所有制二级学院的实践模式、困境及其对策

在全面深化改革的时代背景下，高职院校混合所有制二级学院形成了院校主导型、行业主导型、企业主导型、政府主导型等四种实践发展模式。同时面临着实践探索超前性与法律政策滞后性、职业教育办学必然性与国有资产流失风险性、教育公益性与资本逐利性、高职院校行政管理与企业市场化运作的矛盾等问题。因此，从宏观层面上，要解决好法律政策障碍问题；中观层面上，要建设多方主体利益协调机制；微观层面上，要建立健全混合所有制二级学院内部运行机制。     

论国有企业资产重组中政府、市场、企业的行为定位

本文从政府、市场和企业的行为动机和行为机制入手,探讨了三者在国有企业资产重组中的作用和行为定位,提出了政府行为的区域概念,界定了政府介入企业资产重组及介入的深度问题。文章利用博奕理论,进一步论证了政府适时介入国有企业资产重组既有利于弥补市场缺陷和不足,又有利于弥补对企业经营者激励约束机制的缺陷。     

改制企业国有资产流失的成因与约束机制

国有企业在进行股权重组和股份制改造的过程中出现的国有资产严重流失问题 ,最重要的原因在于缺乏有效的监督制约机制。加强改制企业的监督制约机制必须完善法人治理结构 ,充分发挥党组织的政治核心作用和企业纪检监察机构的职能作用 ,强化职工民主监督     

国有企业资产负债结构优化的对策研究

建立现代企业制度是我国国有企业改革的目标。然而,在国有企业现代企业制度改革过程中;遇到的一个现实问题就是国有企业债务问题。长期以来,由于我国资金供应体制的不完善,使企业资产负债比例严重失调,导致企业债务累累,其后果不仅影响到国有企业自身的生存,而且导致企业产权制度的改革、金融体制的改革及再投资机制的形成等各项改革难以顺利进行下去。目前,国家已确定“九五”期间国有企业改革的重要内容之一是降低国有企业资产负债率,进行债务重组。因此如何解决企业债务负担、实现企业资产负债结构的优化,就成为建立现代企业制度所迫切需要解决的问题。     

国有企业经营低效率成因的系统性分析

从企业经营目标、企业经营的技术与制度选择和企业经营创新等方面对我国国有企业经营低效率的成因作了分析.认为转型期国有企业经营低效率是一个基于经济目标的限定性很强的命题,国有企业经营目标的多元化必然带来其资源配置上的冲突和经济效率的损失;技术和制度选择的非完全自主性,将导致国有企业经营内部低效率和外部低效率;国有企业改革的供给主导型特征与渐进式过程以及这一过程中的效益递减规律,决定了国有企业良性创新机制形成和效率成长过程的长期性.因此,经营目标的明确与相对单一化,技术与制度选择自主机制的建立和企业经营自主创新机制的形成是实现国有企业高效率经营的基本前提.     

关于电力经济运行的探讨

当前我国电力经济运行存在着电价形成机制不合理、电力市场竞争主体单一等问题 ,据此 ,政府应运用财政和价格政策重塑电价形成机制 ,电价信号在资源配置中的导向作用 ,企业要按照新的经营规则 ,重组生产经营活动 ,实现效益最大化     

中国农业技术进步机制的选择

根据技术进步动力源的不同,可以把技术进步机制分为政府主导型、市场诱导型和双轨协调型三种。在中国农业发展现阶段,必须主要依靠政府主导型机制来推动中国农业的技术进步。随着市场经济发育程度的提高,政府主导型应让位于双轨协调型。     

农村集体土地流转演化趋势分析——基于政府主导型流转模式的视角

我国农村集体土地流转配置的格局不仅关系到农民增收、农业增效与农村增福,而且关系到城乡资源优化配置的格局与和谐社会机制的构建。以“三种流转模式”演化的最新地理与经济特征为对象,并以政府主导型的演化机制为主线,重点分析有利变量与不利变量对具有“大跃进”特征的政府主导型演化趋势的影响,最终得出土地流转未来格局是:政府主导型短期扩张难以替代长期衰落的趋势,农户主导型短期停滞并不意味长期衰落,集体主导型依附特征将随政府主导型一损俱损、一荣俱荣。