大数据时代的政府信息公开

大数据时代对政府信息公开制度提出了新的挑战。如何以更好的机制来促进政府信息公开尤其是大数据的开放,是在新时代下深化政府民主、催生新的产业链、释放巨大经济效益、提升政府社会管理和公共服务能力的关键所在。     

转型期我国民间组织的社会整合功能探析

随着转型期社会生活的日益多元化,我国社会整合方式面临着前所未有的挑战,迫切需要建立新的社会整合机制。民间组织在组织形式和价值取向等方面的优势,使其能够在促进社会整合方面发挥独特的作用：有助于促进不同社会主体的利益平衡与协调,实现社会的利益整合;有助于形成规范社会的组织力量,实现社会的制度整合;有助于弘扬公平正义的价值理念,实现社会的价值整合;有助于形成政治国家与公民社会良性互动的社会结构,实现社会的结构整合。而要充分发挥民间组织的社会整合功能,民间组织应提高自主性建设,加强自身管理,完善组织的治理结构,政府要完善法律制度,为民间组织的发展营造良好的制度环境。     

整体性治理理论视角下的中国府际关系研究

府际关系是政府之间的关系,它既包括中央政府和地方政府之间的关系,也包括各级地方政府之间、部门之间以及部门人员之间的关系,改革开放以来,由于受利益性的影响,当前在我国一些政府和部门中出现了碎裂化、分散性和部门利益化等倾向,基于此,从以责任和公共利益为导向的整体性治理理念、以整合、协作的运行方式、构建部门一体化服务的网点和建设网络化政府等四个方面论述了改善府际关系的应对之策。     

“十一五”期间江苏省信息资源整合的对策研究

信息资源整合是江苏在“十一五”期间经济与社会信息化发展的重要任务。提高认识、认清问题、寻求对策是做好信息资源整合工作的基础。从探讨信息资源整合的必要性和基本原则入手,分析了江苏信息资源整合面临的主要问题,提出了促进“十一五”期间江苏信息资源整合的十项对策:创造有利于信息资源整合的良好环境;制定切实可行的信息资源整合规划;整合人口、法人单位、空间地理和宏观经济基础数据库;完善政府信息发布机制;建设全省统一的、基于网络的、面向公众的信息服务平台;促进政府、企业与社会服务信息资源的整合;推动信息资源的商业化开发和利用;引导公众合理应用与消费;加强信息资源安全管理;以信息资源整合推动政府改革的深入与发展。     

信息资源共享的内在机制——利益平衡

利益平衡机制是合作者之间的利益调节方式,它对信息资源共享具有促进作用,这种作用表现在信息资源共享涉及的利益平衡关系以及平衡方式上.运用利益平衡机制促进信息资源共享,采取利益协调、利益补偿和利益引导的策略与措施是最为有效的途径.     

论我国经济区域内的政府间关系

从经济区域内的政府间关系角度,提出区域内的政府间关系应该是合作与协调;合作的方式应该以利益与信任为基础,充分调动各方的积极性,把各种力量整合起来,达到互惠互利和共赢之局面;逐渐形成高效、便捷的协调机制,以实现所追求的共同目标。     

基于政府利益要求及其实现方式的非财务指标重要程度实证研究

从政府角度出发,对政府所关注的反映其利益要求和实现方式信息的非财务指标的重要程度进行排序研究和分组研究,可以发现：不同类的反映政府利益要求和实现方式信息的非财务指标对政府的重要程度存在显著的差异;政府利益要求和实现方式重要性的大小决定着反映政府利益要求和实现方式信息的非财务指标的重要程度和排列顺序。反映政府利益要求和实现方式信息的非财务指标的重要程度排列顺序同政府所看重的相应利益要求和实现方式的排列先后顺序并不一致。企业因素产生了利益相关者政府间同一类反映其利益要求和实现方式信息的非财务指标重要程度差异。     

新冠肺炎疫情引发的经济法价值再思考

新冠肺炎疫情期间,各行业停摆,供求关系失衡,致使市场失灵。政府出台了一系列经济干预措施,维护了社会稳定、保护了人民群众的个人利益和社会的公共利益,体现了经济法的秩序、效率、公平和正义的价值目标。但是有的政策措施却事与愿违,与经济法的价值目标背道而驰。为此,建构利益表达整合机制和有限政府主导下的社会治理共同体,提出促进利益表达、规范政府行为、转变社会治理模式三方面的实践路径,为国家干预能更好地实现经济法的价值目标提供参考。     

基于CIMO模型的紧密型县域医共体改革分析——以安徽省S县为例

以安徽省S县紧密型县域医共体的建设为例，利用CIMO模型分析建设的政策背景、改革措施、干预机制和取得的成果。S县通过实行医保基金总额预付、健全人才管理、推动资源下沉、整合信息平台、畅通双向转诊以及推动医防融合等措施，形成了政府主导的工作推进机制、医保基金总额预付制为核心的利益共享机制和提升医疗服务能力为导向的绩效考核机制，但是也存在不完善的利益分配方式，缺乏强有力的监督与管理。最后，提出要强化政府办医责任，多部门合作，共同推进改革；医共体内“两包”(医保基金和公卫基金打包支付给医共体)和“结余留用”机制要稳定并长期坚持；强化医共体的监督考核，加强管理。     

民生政治运行的政府责任

以人为本的民生观已成为党和政府执政的价值取向及施政的最高准则,民生政治已然成为新的政治理念,保障和改善民生是政府的政治责任,政府要以包容性发展的新理念推动经济社会发展,制定执行以民生价值为导向的公共政策,为民生政治的运行提供制度保证,推进以公民权利的实现促进民生权实现的社会管理创新,并把民生指教纳入政府绩效考棱体系.     

社会主义政治文明视野中的政府制度伦理

社会主义政治文明,最根本的就在于政府的制度供给与制度安排是否高度民主,是否充分体现人民的意志,是否建立了完善的民主政治机制和规范的运行机制。但是,一定的制度和法律并不是人的物质生产活动的自然结果,而是必须经过受一定的生产力状况所制约的人的伦理精神的观照。如此,我们有必要对社会主义政治文明与政府制度伦理予以解读与厘清。     

马克思主义人民政府本质思想原论

马克思主义认为：人民政府代表多数人的利益,是使劳动者在经济上获得解放的政治形式;人民政府是人民群众直接参加管理的民主政府;人民政府必须是廉价政府,以减轻人民的负担;人民政府必须反对官僚主义,防止政府权力的异化,确保政府的人民性。     

增强利益整合功能努力构建和谐社会

执政党整合利益的功能对执政党构建社会主义和谐社会起着至关重要的作用。要增强共产党整合利益的功能,着重从两个方面入手:其一,增强执政理念的整合功能,必须充分体现执政理念的世俗性、包容性和开放性。其二,建立健全整合利益关系的机制、手段和途径。充分发挥各种舆论传媒的作用,为民众表达利益提供畅达的途径;不断扩大执政党的群众基础,吸收社会上不同阶层的优秀分子加入到党内来,为他们表达利益提供正常的制度化渠道;增强社会群众团体表达利益和整合利益的功能;充分保证和发挥参政党对利益表达和利益整合的作用。进而实现构建社会主义和谐社会的目标,保证国家的稳定和发展。     

公共危机治理中政府公信力的缺失与重塑

政府公信力在公共危机治理中具有不可忽视的价值和意义:有利于保持社会稳定;有利于维护和改善政府形象;有利于民众认同政府的危机治理政策;有利于民众参与危机治理。公共危机治理中政府公信力缺失的原因是危机意识淡薄;危机处理方式失当;危机处理机构不健全;漠视民众的生命安全。在公共危机治理中重塑政府公信力应从建立健全危机预警机制、积极开展危机公关、完善行政问责制、构建政府与媒体间的良性互动关系等方面入手。     

新时期执政党利益整合的基本任务

党面临的具体历史任务和所处历史方位决定了党的利益整合功能的内涵是具体的、历史的。当前,面对着"四个多样化"的新形势,执政党在利益整合方面的主要任务就是要引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,坚决纠正和制止各种损害群众利益的行为,教育群众树立正确的利益观念,建立健全社会利益协调机制,从而实现社会的安定团结。     

中国特色的民生伦理论纲

民生问题是人类社会永恒的道德诉求,是关系到国家发展与社会和谐的头等大事.民生问题不仅是社会问题、政治问题,它还是一个伦理问题.民生问题蕴涵着复杂的社会伦理关系,政府对民生问题的态度和政策体现了执政党的执政道德理念和政府行政道德原则,对民生问题的伦理审视和道德评判,能够为解决民生问题提供更为清晰的目标与动力、方向与思路,能够成为实现民生和谐幸福的最大助推力.构建具有中国特色的民生伦理文化体系对切实解决民生问题和伦理学学科发展有着重要的理论意义和学科价值.     

完善乡村公共安全管理体系的思考与实践——以临沧市为例

中国农村正处于经济和社会的急剧转型期,但由于公共安全保障基础相对薄弱,使公共安全管理与经济快速发展的不相适应性变得越来越显著,影响和制约着农村经济社会的全面、协调、可持续发展.如何建设有中国特色的乡村基层公共安全管理体系,提高乡村群众的安全保障,改善乡村基层的生活环境,推进全面建设小康社会建设和社会主义新农村建设,的确值得各级政府高度重视.以云南省临沧市农村食品安全事故的发生、处置和防范为例,从当今农村基层群众对公共服务与公共管理的需求切入,分析基层政府在贫困乡村履行公共管理职责的空间和局限,进而探索一种在体制问题难以解决的情况下,通过机制创新和力量整合,建立健全乡村公共安全管理体系的方式和途径.     

在转变政府职能的过程中提高政府公信力

政府公信力是指政府在施政过程中通过合理、有效地履行其功能和职责而取得公众信任的能力,是政府的一种执政能力和执政资源。政府公信力问题涉及的方面很多,其中转变政府职能是提高政府公信力的出发点和着力点。政府公信力的问题发轫于政府职能转变的过程中,而地方政府职能转变不到位是导致政府公信力弱化的主要原因。提高政府公信力,要通过加快转变政府职能来实现。目前有必要通过制度建设、政府建设、政策制定与管理创新、政府过程改善、提高沟通质量等五个层面的改革,来争取切实有效和较为迅速地提高政府特别是地方政府的公信力。     

突发性公共事件中政府应急能力的测定

前一时期,我国部分地区出现的传染性非典型肺炎的流行,引起了广大民众对政府应急能力的关注。文章在分析了公共突发性事件的特点及其政府在突发性公共事件中作用的基础上,建立了测定突发性公共事件中政府应急能力的指标体系,以便对政府应急能力进行评价。