提升地方政府危机公关能力是构建和谐社会的现实需求

伴随着中国社会转型的日益深入,社会发展出现了一系列的矛盾和冲突,各种危机相应而生。在危机背景下,提升地方政府危机公关能力演化为构建和谐社会的前提和保障。本文以地方政府建设法治政府、有效政府、服务政府、透明政府与责任政府为切入点,论证提升地方政府危机公关能力是构建和谐社会的现实需求。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向。作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估。现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着政府与市场关系的偏差、激励     

警惕“妖魔化”党政干部

现在有一股很不好的思潮,这就是“妖魔化地方政府领导”。中国改革开放二十多年的实践已经证明,地方政府对经济增长的诉求,对体制改革的诉求,对引进外资和对外开放的诉求,已经成为推动中国经济发展和改革的巨大内在推动力。这是一个无论如何也不能抹煞的事实。我认为,中国改革开放形成大气候的真正的转折点是邓小平1992年南巡。它有两大作用。第一个作用是把开放政策和引进外资从局部地区一下子推广到全国;第二个作用是由于把深圳经济特区以及其他开放地区的经验推广到全国各地,对各地政府起到了极大的启示和示范作用。各地方政府都看到了这…     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.     

官员GDP崇拜的体制性根源

正一、地方官员的GDP崇拜改革开放以来,中国经历了30多年的高速经济增长,这被外界称为"中国奇迹"。有人将这一奇迹归功于中国的发展主义政府,并且将当代中国的政经关系概括为"中国模式",这种模式不同于强调自由市场的"华盛顿共识",各级政府通过产业政策、货币政策和行政干预,深度介入经济发展,地方官员更是将经济增长作为政府的第一要务。但近年     

论和谐社会建设过程中地方政府职能的转变

党的十八大报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民的根本利益出发,加快健全基本公共服务体系,加强社会管理,推动社会主义和谐社会建设。在建设和谐社会的过程中,政府起到主导的作用,因此迫切要求政府提高自身的公共服务职能。尤其是地方政府,更需要主动推进政府职能的转变,建设服务型政府。     

构建地方公共财政模式对策思考

改革开放三十年,伴随中国综合国力的提升以及中央财政实力的增强,各级地方政府的财政实力也在持续不断的壮大,地方财政发展从早期的"吃饭财政"到改革中期的"投资财政",今后应该主要以构建公共财政模式为基础,满足人民群众日益增长的物质文化等多方面多层次的需求。构建地方公共财政发展模式是科学发展观的根本要求,也是构建未来和谐社会发展目标的需要。     

论政府社会政策能力建设研究

政府社会政策能力可以为当前中国和谐社会的建设提供了制度保障,因此,建设政府的社会政策能力对于社会主义和谐社会的建设起着举足轻重的作用。本文探讨了我国政府社会政策能力建设的基本方向。     

领导干部应坚持的干事原则

领导干部是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的组织实施者,是推动地方经济发展的决策指挥者,其政治素质的强弱、干事创业作风的优劣,直接影响着党风、政风和民风,关系到改革开放和社会主义现代化建设的大局.笔者认为,领导干部要做到科学执政、民主执政、依法执政,谋事创业.须坚持以下几个干事原则.     

2013年4月(中)学术推介

何华玲、张晨在《现代国家构建视域下的中国地方政府治理转型》一文中指出,中国自1978年改革开放以来,中央与地方权力体系的互动与协调、国家权力与社会力量的互动与平衡,引发了当代中国地方政府与地方治理的转型,构成了国家构建的基本主题。这一转型过程在地方政府的角色维度上,经历了从管制型政府到改革     

提升地方政府公信力的行政法治思考

十八大报告重申"提高政府的公信力",并将其作为深化行政体制改革、巩固党的执政地位的重要内容。改革开放以来,一些政府部门尤其是地方政府的信用程度还不高。全面推进依法行政,建设法治政府是提升地方政府公信力的重要路径。     

中国地方政府财政竞争关系研究中的两个基本命题——集权与分权之争和地方政府及其官员激励来源之争

改革开放后迅速兴起的地方政府财政竞争,是中国经济转型过程中地方政府最为显著的行为特征.在中国特色的“政治集权,行政分权”体制下,地方政府财政竞争具有特殊的形成机理和表现形式.当前围绕中国地方政府财政竞争的性质和后果,学术界存在颇多的争议.为了更好地把握中国地方政府财政竞争的实质,有必要对众多的研究观点进行集中.为此,本文在相关研究文献基础上,提炼出中国地方政府财政竞争关系研究中的两个基本命题:集权与分权之争、地方政府及其官员的激励来源之争.     

地方政府融资平台问题探讨

为了缓解地方政府在建设投资地方基础设施的建设的资金短缺以及推动当地的经济发展问题,由政府出资控股而建立了地方政府融资平台。然而在创新金融投资模式发展的同时,也存在和面临了许多问题。针对这些问题,通过对地政府融资平台概念解析及分析后,提出解决建议。     

科学发展观指导下地方政府的社会建设

2003年10月，胡锦涛总书记在中国共产党十六届三中全会上明确指出只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。科学发展观的提出及其内在要求广泛应用于实践，为地方政府的构建和社会建设提供了新的理论视角和实践突破口。因此，本文对科学发展观视角下的欠发达地区的社会构建进行了探索，论述了科学发展观与构建社会主义和谐社会的联系、社会建设和地方政府存在的问题及科学发展观统领下社会建设的思路。     

地方公共产品供给存在的问题与对策探析

提供地方公共产品是地方政府的一项主要职能,然而当前我国地方政府公共产品供给存在严重的不足,公共产品的缺失已经严重影响到社会主义和谐社会的建设。本文在分析地方公共产品供给存在的问题基础上,提出从转变政府职能、完善供给机制、健全公共财政体制等方面改善地方公共产品的供给现状。     

地方政府间的区域合作治理对策研究

面对我国新的区域经济发展格局,按照科学发展观的基本要求,打破行政区划束缚,加快区域经济发展中地方政府的合作,加强地方政府合作关键又在于制度的建设。因此,我国地方政府间的区域合作治理是时代发展的现实要求。     

地方政府创新的四个突破

地方政府是中国改革开放事业不断取得新成就的重要力量。尽管地方政府常常处于矛盾的焦点,成为社会舆论关注和批评的对象。但是,各级地方政府的履职尽责,推动了国家治理绩效的提高和改进。尤其是地方政策在诸多政策领域的探索创新,在国家治理中发挥了实验功能、示范效应、减震效应,发挥了改革的“侦察兵和先遣队”作用。     

在新农村建设中要高度重视并积极推进农村新型工业化

建设社会主义新农村的主要任务是经济发展、农民增收、民主法制、精神文明、和谐社会、深化改革等六大任务,其中首要的是农村经济发展。要加快农村经济发展,就必须突出工业,加快推进农村工业化进程。这是唯一的选择。中国农村工业在中国现代化进程中发挥了巨大的作用。特别是改革开放以来,农村工业异军突起,成为我国工业进程中的重要特征,对区域社会经济的发展起到了推动作用:一、农村工业化是推动国民经济和国家工业化的主要动力。二、农村工业化是国民经济高速增长的重要因素。三、农村工业化是县域经济发展的主要源泉。四、农村工业化是…     

新时期地方政府绩效管理研究

提高政府绩效，是公共管理始终追求的重要目标之一。立足构建和谐社会的实际情况，从建设制度化，科学化，法制化入手，建立健全良好的绩效评估体系，完善科学的地方政府绩效管理。     

城镇化的成败在于农民出路

中国30多年改革开放的经验证明,城镇化是经济发展的基本动力。中国经济要保持长期健康发展的态势,需要有一个清晰可靠的大思路,但这个问题过去一直没有很好地解决。好在我们有了一个开放度较高的市场,地方政府又有一定的发展自主权,这就使我国资源配置调整大体能反映资源的稀缺性,使经济发展长期保持了活力。中国资源配置调整的根本特点,就是城市比农村更缺乏廉价劳动力。于是,在大体自由的市场环境下,农村廉价劳动力源源不断地流向城市。这是中国资源配置效率得以提高的根本源泉,也是中国经济成长的核心"秘密"。我