改革创新机制体制建立防治“小金库”长效机制

中央和国务院三令五严禁各单位私设“小金库”,历年开展了10多次全国范围的专项整治工作,“小金库”问题仍未有效遏制。“小金库”为何屡禁不止,根源在于“小金库”治理,集中清查只是活标之计,建立防治“小金库”长效机制才是治本之策。     

建立与完善防治高校“小金库”的长效机制

从20世纪80年代以来,国务院先后十余次清理“小金库”,但屡禁不止.本文针对我国高校系统存在的“小金库”问题,通过分析“小金库”的来源、产生根源,探讨建立与完善防治高校“小金库”的长效机制.     

数字

315．86亿元 中央治理“小金库”工作领导小组办公室从2012年1月21日起撤销。全国开展“小金库”专项治理工作三年以来,共查处了60722个、涉及金额31,586亿元的“小金库”,10429人被追究责任。     

医院“小金库”治理的几点建议

“小金库”,是指单位“违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金”。根据党中央和国务院在全国范围内深入开展“小金库”治理工作的部署,按照中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》要求,我们对医疗单位开展“小金库”专项治理工作情况进行了检查。从检查情况看,存在着不少“小金库”违纪违规问题,有其行业特点,必须引起高度重视。     

新视域下对管理公用三费规范的“冷”思考

近年来，随着部门预算、非税收入管理、国库集中支付等一系列财政管理改革的深入，“小金库”设立形式发生重大转变，以会议费、培训费、劳务费为代表的单位公用经费虚列支出私设“小金库”逐渐成为一种常见的“小金库”形成手段。规范公用三费管理，必须构建预防、控制、监督、惩治等四大防治机。制和完善技术、财力、体制等三大配套保障，逐步建立全面，完整、协调、有效的综合防治体系。     

中办、国办要求在全国深入开展“小金库”治理工作

经中央同意，中共中央办公厅，国务院办公厅日前印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（以下简称《意见》），决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理，事业单位中要以财政全额拨款的事业单位为重点。     

浅议高校“小金库”成因及治理对策

随着高等教育的快速发展、高校办学规模的不断扩大、办学自主性的增强、高校的教育体制改革的不断深化,高校的资金来源与流向呈现出多元化、多渠道的格局,由此为高校“小金库”带来了生存的空间。本文从分析高校“小金库”的成因入手,提出了治理高校“小金库”的几点对策。     

财政财务管理中的“小金库”治理分析

在财政财务管理中，小金库的成因多种多样，其危害也较大，必须要对其进行治理。文章对财政财务管理中的“小金库”成因进行探讨，并对其治理措施进行深入分析。     

观点

证件还是越少越好，“疲于奔命”反映生存焦虑，政府不能把银行当作“摇钱树”，“国库”岂能是部门“小金库”     

＂小金库＂的成因及防治对策

本文从三个方面阐述了“小金库” 的存在原因，从六方面提出防治对策。     

济南市大刀阔斧改革行政管理体铜积极构建预防腐败制度体系

在过去的济南，如果你问市政府有多少政府资产，市政府某个局里有多少“小金库”，一年发多少补贴，很少有人能够回答上来。不过，现在好了。济南市正在推进的行政管理体制改革，把这些问题都“改”得一清二楚。     

浅析集团公司“小金库”治理

某集团公司,拥有全资、控股企业,涉及各类行业和经济类型,发挥了企业集团的资源优势、整合效应及规模效益。针对在集团公司转型升级过程中,个别公司私自设立“小金库”的问题,本文结合不同类型公司具体情况,简要说明查处“小金库”的方法和长效机制的建立。     

浅谈事业单位“小金库”治理对策

近年来，一些行政事业单位私设“小金库”或账外资金的问题比较严重，其手段、方法各异，技术性、隐蔽性越来越强，因此对其形式、成因及治理提出一些分析及建议。     

数据

2005年我国完成裁军20万；八年半查出单位“小金库”1406亿元；房价暴涨中500-1000亿元非正常流失；经济适用房南辕北辙，出租率高达48％；     

加强行政事业单位内部资金管理研究

小金库问题一直以来困扰着各级党委和政府机关，严重的影响着政府的形象。本文从分析小金库问题的严重危害八手，进而分析其产生的原因，最后从四个方面提出了加强行政事业单位内部资金管理、克服小金库问题的意见建议。     

整饬保险代理手续费的违规支付行为

当前国内保险行业普遍存在着保险产品同质化严重、盲目价格竞争的问题,其中违规支付保险代理手续费已成为各保险公司参与竞争的“通用武器”。保险公司违规支付保险代理手续费的做法不但加大了财务成本和经营风险,削弱了企业最终偿付能力,而且为形成“小金库”、滋生腐败提供了温床。     

浅议“小金库”的治理措施

"小金库"的泛滥不仅严重影响了我国经济体制改革的进程,还容易滋生贪污腐败。本文拟从"小金库"的危害出发,分析"小金库"屡禁不止的瓶颈之所在,有针对性的提出治理办法。     

论国有企业“小金库”的长效治理机制

当前"小金库"已经成为国有企业个别领导的腐败温床,在国务院三令五申提出专项整治"小金库"的时代背景下,完善和建立"小金库"的长效治理机制,现已成为国有企业领导者的重要职责。笔者主要从国有企业的方面提出"小金库"长效治理机制的相关措施,对"小金库"的综合整治具有重要意义。     

中国古代的皇帝如何攒“私房钱”

＂普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣＂,既然家国都一体化了,那么皇帝就不应该再有什么私房钱,不应该私设小金库。道理虽然如此,但事实上在清朝以前,皇帝照样有独立于国家财政的小金库。说是小金库,其实并不小,里面的钱财可能比外朝国库的还要多。所以,皇帝的小金库并不是钱财少,只是私密而已。     

基于风险导向审计模式小金库舞弊的风险应对

舞弊是经济社会的毒瘤,严重危害经济社会良好发展,并且发生频率高,其中最为典型的就是小金库舞弊;如何有效的预防、发现、纠正舞弊行为是理论界和实务界一直关注的热点问题。本文从风险导向审计的角度出发,探讨小金库舞弊的应对措施,按照风险导向审计模式基本框架对小金库舞弊风险进行评估,同时梳理小金库舞弊常见的诊断手段,提出应对小金库舞弊的措施。