四川省绵阳市 文明祥和进万家

四川省绵阳市地处川陕要道,有377个社区居委会,受援图书的社区达163个(首批受援143个,第二批受援20个)。2001年底,社区建设工作首先在绵阳城区启动,规定每个社区建成包括图书室在内的办公活动用房不低于100平方米。涪城区、游仙区和科学城办事处积极落实,走在了全省的前列。 各县(市、区)政府把社区基础设施,包括“五室三站一场所”建设,纳入城市发展建设规划,作为城市改造建设的内容之一,搞好规划,分步实施,限期落实。《规划》还对绵阳城区、县城所在地和乡镇社区分别提出了不同配置标准。开展万家社区图书室援建和读书活动,解决援建经费是…     

广西壮族自治区南宁市新城区 “要我学”，变成了“我要学”

广西认真学习贯彻中央四部委文件精神,已顺利完成了全区500个社区图书室的援建任务。根据全国组委会关于社区图书室援建经费分担办法和受援社区原则上不承担图书经费的精神,我们确定了由自治区和市县(区)各分担50%图书援建资金的原则,即全区500个援建社区图书室,共需配套资金100万元,其中自治区组委会负责50万元,各市、县负责50万元。自治区民政厅从福彩公益金中一次拿出50万元资金,解决了自治区组委会应承担的经费。各地的经费落实得也比较顺利,各级政府和各有关部门对“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”积极主动认识到位,50万元经…     

面向中央对口援藏政策的受援方回应与对接行为分析

对口援藏是我国实现西藏高质量发展的重要举措，从受援方的视角分析援藏政策、机制及资源配置成效很有必要。就受援方的积极作为而言，不仅可以从受援方服从全国“一盘棋”去理解，更值得从受援方的理性行动角度来分析。西藏地方作为对口援藏的受援方，扮演着重要的角色，这种角色不仅仅是被动地接受援助，而是积极发挥主观能动性与中央、援藏省市、中央企业等建立有效互动。西藏地方回应与对接了中央对口援藏的制度安排，从自治区政府层面到具体实施援藏项目的社区基层单位，将受援工作纳入其国民经济和社会发展的计划之中，相关工作也都被纳入各级党政机构的工作日程。同时，西藏地方的回应与对接行为，既包括对外争取中央更多政策资源和援助方更多援助资源的投入，也包括对内搞好接受援助的工作对接和推动援藏项目落地。受援方对中央对口援藏政策的回应与对接形成了一个现实的机制；反过来，这一机制又进一步促成西藏地方各层面与援藏省市、央企、中央机关的互动。受援方积极回应与对接中央对口支援政策，生动地说明对口支援西藏是一个将全国各地与西藏连接起来的媒介平台，这一平台展示了西藏与祖国的紧密联系，同时揭示出铸牢中华民族共同体意识这一民族工作的主线是如何以...     

哲学与政治之间的错位——以苏格拉底和孔子为例

人们生活的场域可分为哲学和政治两大基本区域.因此,历史从某种意义上说是哲学与政治之间的博弈史.历史表明,政治哲学表现为哲学和政治之间的错位关系.东西方哲学和政治之间错位关系表现形式不同;以苏格拉底为例,西方政治哲学的错位关系表现为政治对哲学的僭越,故其任务是为哲学辩护;以孔子为例,中国政治哲学的错位关系体现为哲学对政治的代庖,故其任务是为政治回护.鉴于东西方政治哲学的各自缺陷,未来政治哲学的发展应在哲学、政治保持自身独立性的基础上,保持双方的对话关系,从而促进哲学、政治的更好发展.     

论政府政治合法性的重塑

在人类的政治文明发展进程中，特别是民主政治发展进程中，政府始终面临着向其管制范围内的公众证明其执掌政治权力的合法性的压力，在社会变革的历史转轨时期，这一点往往表现得尤为明显。中国共产党在执政不同时期应诉求于不同合法性基础。现时的合法性基础已经面临某种程度的危机，推进政治体制改革，建构制度合法性基础是政治文明发展的客观要求。权力体制民主化是中国政治体制改革的路径选择。     

政策过程有效性缺失的体制症结探析

从体制的视角分析，政治行政化和行政政治化通过影响政策方案的合法性、政府的执行力、政策评估的合理性、政策监控的有效性和政策终结的及时性而成为整个政策过程有效性的体制症结。中国政治与行政的关系集中体现在党与政府的关系上。因此，规范党政关系，实现政治与行政的相对独立成为提高政策过程有效性的关键。为此，应从改进和完善党的领导制度、加强公务员队伍建设、健全和完善行政组织法体系等方面寻找对策。     

宁夏回族自治区银川市丰收社区 新鲜的活动吸引人

自开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”以来,我市以建设“学习型社区”为宗旨,通过政府社会多方面支持,使484个社区受援,占全市总社区数的88%。10月初,我市与陕西省沸点文化传播有限公司签订了组织社区建设知识大赛的合同,采取“政府主办、企业协助”的方式,筹集大赛资金30多万元。大赛工作全面开展后,在《西安日报》印发报刊答题试卷5万份,收回答卷达3万余份,答题率达60%左右。在“万家社区图书室援建活动”的具体组织工作中遇到了一些实际问题,如图书室的硬件设施问题,有1/3的社区没有办公活动场所,图书购回后无法向社区居民开…     

领域的分离与当代中国政府重建——一种责任政党政府的理论视角

责任政党政府强调的是政党责任在政府过程中的一种延伸,是进入国家政治过程中政党和政府功能重组的严密的政治形态。新中国责任政党政府经过了黄金10年的联合政府的探索,又经过了20年的历史倒退,终于在改革开放以后开始步入了新一轮的积极探索。而在这一探索过程中,正是经济与政治的分离、市民社会的崛起、多元文化的形成,成为当代中国政府体制变革与重构的基础。     

对外援助与经济增长关系研究述评

国际援助既是外交行为,也是经济行为。在外交和政治目标之外,援助对一国经济增长的影响也是研究者关注的核心问题。学术界和政界曾一度迷信对外援助给经济增长所带来的直接正面影响。然而,现实中巨额的外援并未给第三世界受援对象带来期待中的可喜变化,学界开始反思,有一种倾向认为援助不仅未能给经济带来正向影响,反而有损经济增长。然而,这类结论有矫枉过正之嫌,此后越来越多的研究集中于考察援助未能有效促进增长的内外因素。这些探讨都试图找到对外援助与经济增长之间的普遍性联系,消弭了援助本身和受援对象的特殊性;在研讨援助与经济增长的关系时,都倾向于从受援对象方面来寻找原因和证据;现有的研究建立在传统援助的数据基础之上,忽视了来自发展中的新兴援助者的援助实践,而新兴援助者正给援助与经济增长提供越来越多正相关数据,有望推进该领域的进一步研究。     

双重身份和双重职能的改革应是政府体制改革的重点

目前我国政府还不能成市场经济所需求的“公共服务型”政府,关键在于它既是“政治实体”同时又是“经济实体”的两种不同身份,履行两种不同职能。政府身份、职能的这种两重性,是“政企不分”、“政经不分”的体制根源。将经济实体的身份与职能从政府身上分离出去,就得在“公共服务型”政府身旁建立一个独立的国有经济实体系统,要为一个国有经济实体系统找到一个合适的体制载体。这没有现成模式可借鉴,需要在实践中摸索,进行体制创新。     

平衡模式的选择与我国的行政体制改革

公平与效率是人类社会具有永恒魅力的一对矛盾，反映到政治社会中，便是民主与效率问题。一般而言，政治体制偏重民主价值标准，而经济体制则偏重效率这一价值标准。由于行政体制既有民主的问题，也有效率的问题，因此，认真研究行政体制改革中民主与效率平衡点，寻找适合我国国情的民主与效率平衡模式，从而不断地完善我国行政体制，就具有一定的理论价值和实践意义。     

入世与我国政府角色的重新定位

阐述了入世前我国政府角色异位的表现 ,如政府角色的错位和缺位 ;剖析了政府角色异位的原因 ,主要是利益的驱动、体制的安排和中国官僚政治的影响 ;指出了入世对我国政府角色的各种挑战 ;指出政府角色重新定位的方向 ,应该是行政管理与国际惯例接轨的政府角色、有限政府的角色、裁判员角色、实现社会公平与公正的角色 ,以及服务型政府、法制型政府、国家经济政治安全强有力维护者的角色 ;并提出了政府角色转变的途径     

对地方政府不合作博弈行为的思考——从地方政府与中央政府关系的角度

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,与高度集中的计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破,地方政府成为独立的利益博弈主体。但受多种因素的影响,地方政府在与中央政府的关系上,出现了不合作博弈行为。这对我国社会经济与政治的发展都是极为不利的,应当引起高度重视,并采取措施克服这一行为。     

邻避风险的运作机制研究

基于风险竞技场理论,通过对ＢＯＢＯ 城垃圾分类转运站事件的个案研究,审视了邻避风险的社会生成逻辑及其运作机制,从而揭开了“中国式邻避冲突困境”的症结。首先,作为一种社会互动的产物,不同风险心智图式及风险建构策略是风险竞技场中邻避风险运作的内驱力,即风险认知结构错位是博弈双方风险沟通失败的重要原因;其次,家园意识崛起及制度化利益表达机制的缺失导致社区居民采用非常规行动以打破政府单方主导的博弈规则,进而实现利益诉求的非正式表达;最后,一方面邻避项目是地方领导者经济资源和政治资源的重要载体,另一方面它引起的群体性事件会侵蚀政府权力行使的社会基础,从而导致地方政府的执政危机,使得博弈双方的风险互动陷入新一轮的“立项—抗议—停止”之中。     

论政府行为规范化

论政府行为规范化王宗礼随着我国市场经济体制的逐步建立，要求实现政府行为规范化的呼声日高。但怎样的政府行为才算是规范的政府行为？如何实现政府行为规范化？这些问题无论在理论上还是实践中都没有得到很好的解决，以致在经济生活中出现了政府角色错位、行为紊乱等诸...     

论政府与公众关系的法律调节

政府与公众关系，是人类文明社会最重要的社会政治关系之一。政府与公众关系的调节方式主要有思想调节、行政调节和法律调节。本文着重论述了法律调节的作用，并指出这是社会主义民主政治、社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的客观要求和必然选择。因此，建构政府与公众关系的法律调节模式，充分发挥法律调节与其他调节方式的作用，是使政府与公众关系和谐发展的基本保证     

新疆受援高校社会资本的主成分和聚类分析

该文通过建立新疆受援高校社会资本的评价指标体系,运用SPSS17.0对新疆12所受援高校社会资本的情况进行主成分分析和聚类分析。论证显示,"对口支援"新疆受援高校的社会资本存在非均衡性,为此,政府、支援学校和受援学校的责任应明确化、具体化;要结合受援高校实际,调整与整合相关政策和计划;要从单纯的教师支教转变为全面提升受援高校师资队伍水平;受援高校应切实把握"对口支援"时机,提升其社会资本。只有这样,才能促进受援高校和谐、健康发展。     

市场经济建设中的道德失范与道德重建

我国市场经济体制建设过程中出现的道德失范,主要表现为传统道德危机,本质上是市场经济道德缺位和公共道德与市场经济道德错位。要建立社会主义市场经济体制,必须实施道德重建,即重建市场经济的道德基础、道德原则和道德规范。而在社会主义市场经济道德重建过程中,政府必须发挥重要的作用。     

论政府政治合法性的重塑

在人类的政治文明发展进程中,特别是民主政治发展进程中,政府始终面临着向其管制范围内的公众证明其执掌政治权力的合法性的压力,在社会变革的历史转轨时期,这一点往往表现得尤为明显.中国共产党在执政不同时期应诉求于不同合法性基础.现时的合法性基础已经面临某种程度的危机,推进政治体制改革,建构制度合法性基础是政治文明发展的客观要求.权力体制民主化是中国政治体制改革的路径选择.     

论政治社会新型态:博弈政治社会架构

“公民—政府”之间由于信息的流动而处于博弈互动状态，双方都希望达成代价最小的一次性合作结果，因而政府与公民围绕着权威性价值展开各自的积极作为，而每一次“公民—政府—公民”之间的循环都导致不同程度的政治变迁