社会主要矛盾变化下农民福利发展的突出问题及对策

改善农民福利是解决我国农民问题的关键,也是农村发展的根本目的,更是国家发展战略实现的基础。新时代,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,使得相较于农民对福利发展的新需求和稳定脱贫的全面建成小康社会的核心指标而言,中国农民福利发展仍存在较多突出问题。其主要有农民福利发展的理念偏颇、主体缺位、政策失衡、路径单一等现实困境。对此破解的有效路径是:发挥好政策引导、组织重塑和机制构建等综合施政举措,凝聚农民福利发展的治理共识与组织机制能量,以期为农民福利发展寻求有效的实施路径。     

基于农民福利视角对农村消费与经济增长的考察

农村消费不足是当前面临的突出问题,而对农村消费问题研究长期缺乏福利理论视角。事实上,农村消费与农民的基本福利水平有着密切的联系。通过对农民福利的制度考察和现实分析,尝试开启透视农村消费与经济增长的新视角,而研究表明：长期以来,国家在农村只承担最低限度的福利责任,结果导致农民福利水平低下,成为制约农村消费的主要因素。因此,只有调整政策取向,从农村生产福利、保障福利、生活福利和科技福利着手,改变制度的不足与缺陷,让农民共享经济发展的成果,使农民的福利状况得到根本性改善,才能增强农民的消费信心和消费能力,扩大农村消费,保持经济平稳较快增长。     

农民福利：透视农村消费的新视角

农村消费不足是当前面临的突出问题,而对农村消费问题研究普遍缺乏福利理论视角.事实上,农村消费与农民的基本福利水平有着密切的联系.本文通过农民福利角度对农村消费问题进行研究,尝试开启透视农村消费的新视角.结果表明,长期以来,国家在农村只承担最低限度的福利责任,导致农民福利水平低下,成为制约农村消费的主要因素.要启动农村消费市场,必须调整政策取向,还农民应有的福利待遇,让农民共享经济发展的成果.     

农村内需与经济增长:基于农民福利视角

扩大内需保持经济平稳较快增长是党中央应对国际金融危机作出的重大决策,启动农村消费市场是启动消费拉动内需的关键.农村消费不足是当前面临的突出问题,而对农村消费问题研究长期缺乏福利理论视角.我国优先发展工业的非均衡战略,城市化发展中的农民土地使用权的不等价交换,城乡分割的户籍制度,对农民工的歧视性政策,构成对农民福利的多重剥夺,使城乡居民福利产生巨大的差异.农村生产性福利严重缺失,保障性福利严重滞后,是制约农村消费的主要因素.要启动农村市场,必须调整国民收入分配格局,构建农村生产性福利供给体制,建立健全农村保障性福利体系,提高农民福利水平.     

农民市民化进程中农民与政府博弈问题初探

农民市民化是指农民向城市转移并逐渐转变为市民的一种过程和状态.农民市民化中的农民是富有理性并非常讲究实际的.在选择迁居城市成为市民或继续留在农村保持农民身份时,农民都表现出他们在约束条件下的理性选择.政府的政策导向通过影响农民的决策而在农民市民化进程中起着明显的推动或抑制作用.我们可以把农民市民化看成是政府和农民之间的一个上下博弈问题.最后的均衡是政府为农民市民化提供"吸引"性政策,让农民迁居城市转变为市民.     

浅论新世纪党校图书馆文献资源建设

三农问题的本质是农民太多,解决三农问题的关键在于抓住“转移农民,减少农民”这一主线。“转移农民,减少农民”有两个途径,一是直接诱导边缘农民向城镇居民转变,二是诱导新型农民发展农业产业化组织,并吸纳农民与其一起向农业产业化企业工人转变。当前解决三农问题重点在于打破我国现有的城乡二元结构体制和僵化的农村土地政策等。     

论三农问题的本质及其根本解决途径

三农问题的本质是农民太多,解决三农问题的关键在于抓住"转移农民,减少农民"这一主线."转移农民,减少农民"有两个途径,一是直接诱导边缘农民向城镇居民转变,二是诱导新型农民发展农业产业化组织,并吸纳农民与其一起向农业产业化企业工人转变.当前解决三农问题重点在于打破我国现有的城乡二元结构体制和僵化的农村土地政策等.     

不同经济发展水平下农民集中居住后的福利变化研究——基于江苏省高淳县和盱眙县的比较分析

在森的“可行能力”框架下构建农民福利的评价指标体系,运用模糊评价方法评价江苏省高淳县和盱眙县农民集中居住后的福利变化.结果发现:(1)集中居住改善了农户的居住条件和居住环境,但并没有显著改善农户的家庭经济状况、社会保障状况、社会资本状况和参与决策自由等功能;(2)经济发展水平较低的盱眙地区的农民集中居住后的福利改善水平显著高于经济发展水平较高的高淳地区.政策含义为优先实施经济不发达地区的农民集中居住项目和合理选择集中居住模式有利于保障农民福利和节约土地.     

农民福利主体的结构转型与福利治理可能

在我国农民福利领域,工业化、城市化所引致的社会转型不仅使农民的需求发生了根本变化,更使既有的福利主体经历了结构转型,进而加剧了滞后的农民福利体制的改革难度。从福利主体看,进入21世纪以来国家在农民福利的供给上表现出显著的职能回归,但因受制于既定的功能限度,国家不可能一肩挑起农民福利的治理责任,而以家庭为基础的土地福利功能亦呈现式微趋势。因此,在社会转型期,全面而理性地把握农民福利的本质问题,并致力于探寻传统福利主体之外的力量组合就成为农民福利治理的重要议程。     

完善农村社会保障制度的约束性思考

尽管我们在理论上能够阐明建立健全农村社会保障制度对于保证农民基本生存和福利的持续、体现农民群体的国民资格、维护社会稳定与和谐的重要意义,但是在构建农村社会保障制度体系的实践中,我们却必须要首先摆脱诸如区域经济发展不平衡、政策导向、对“福利病”的畏惧、城市偏向、“赢家通吃”、制度化歧视、社会排斥、农民负担偏重等因素的制约。否则,农村社会保障制度的缺位将会持续下去。