计划外生育成因研究

控制计划外生育是一个地区实现人口与经济。社会协调发展和可持续发展的重要措施,也是衡量计生工作水平高低的关键指标。近年来,虽然我市计划生育在各级组织的高度重视下,取得了明显成效,但是计划外生育的势头在少数地方仍僵持不下,针对这一顽症,我们对１９９６年以来繁昌县１６１例计划外生育进行了一次回顾性的问卷调查,多方面地分析计划外生育的成因,试图探索一条控制计划外生育的途径和措施。１调查结果与分析１．１计划外生育的孩次分布调查结果反映：计划外一孩出生率为０．０４％。,计划外二孩出生率为０．２６‰,多孩出生…     

农村计划外生育不容忽视——两个村的调查实例

1995年2月我们在山西省运城市金井乡谢家营村对20—40岁妇女的生育状况进行了调查。这个村地处平川,它的社会、经济、文化水平在山西省处于中上等水平。从表中的数据我们可以看出,这个村一孩生育者占总生育人数的27.7％,其中70％属于25岁及其以下年龄的妇女所生,95.6％属于28岁及其以下年龄所生,在20—40岁这83个妇女中,有23人只生育了一个孩子,并且这23人中,年龄处于25岁及其以下的就有16个,占一孩生育总人数的70％,年龄处于26—28岁之间的有6名,26岁的3人,27岁的1人,28岁的2人。超过30岁只有一人,而且是抱养的。这个村除20岁一个,21岁一个生育两个孩子的外,普遍生两个孩子的开始年龄为26岁,即自26岁开始至29岁止,每个年龄上都有,且在这个年龄组中占绝大多数的妇女生育了两个孩子。所以,按照这一规律,这25岁以下的16个生育一孩者,随着年龄的增长也有很大可能步入二孩生育者的行列。     

辽源市依马大队连续三年无计划外生育

<正> 依马大队位于辽源市梨树公社的西南,六个生产队座落在两条大山沟里。有耕地3,490亩,多数是零散的山坡地和“挂画”地。全大队180户人家、923口人。这个地处偏僻山区、社员居住分散的大队,在党的十一届三中全会和中共中央《公开信》的精神指引下,认真贯彻计划生育的方针、政策,连续三年做到无计划外生育、无大月份引产、无早婚、无应采取措施而未落实节育措施的。计划生育率、独生子女率、节育率和晚婚率都达到100%。依马大队的主要做法是:     

紧紧依靠群众,开展创“五好村”活动

创计划生育“五好村”活动,是一项群众性的活动。可是在开展这项活动的过程中,有些地方却忽视了这项活动绝对不容忽视的根本点——它的群众性,仅仅靠少数几个人的力量,影响了这项活动的广泛、深入地开展。创计划生育“五好村”活动的根本目的,就在于充分调动广大人民群众的积极性,互助帮助、互相监督、共同努力,去实现共同的目标和愿望。因此,在开展这项活动的过程中,只有紧紧地依靠广大群众,才能真正使这项活动生动活泼地开展起来,扎扎实实地深入下去。要做到依靠群众,首先必须充分相信群众。人民群众是计划生育的主人,广大村民是创计划生育“五好村”活动的主力军,这一点是不容置疑的。如果只把群众当成工作对象而不是动力,如果离开了广大群众的拥护和支持,如果没有广大群众的积极参加,创计划生育“五好村”活动     

计划外生育及对策分析

七十年代以来,随着计划生育工作的深入开展,我国在人口控制方面取得了巨大的成就。以妇女总和生育率为例,六十年代平均值为5.68,七十年代平均值为4.01,八十年代前八年八个年份的平均值已下降到2.46。但是我国幅员辽阔,不同地区     

关于计划外生育问题的探索

1986年以来,我国人口出生率开始明显回升,其原因有二:一是育龄妇女数量不断增加,婚育人群持续扩大,形成生育高峰;二是大量的计划外生育,使妇女生育水平提价。育龄妇女的数量,是过去人口发展的结果,是无法改变的现实。而计划外的生育,却是由人们生育意愿所决定的,是出生人口增长的主观因素或可变因素,必须严加控制,使其按计划发展。     

南平地区有效控制计划外生育

南平地区计生委根据“政策公开,指标公开,加强监督”的精神,建立了一整套公开和监督的制度,计划生育工作收到了良好效果。这些措施是:一建卡(育龄妇女卡片)、二上墙(节育和准生对象名单)、三知道(干部、群众、本人)、四簿册(出生、死亡、未婚、新婚)、五制度(干部责任制、群众生育合同制、检查评比制度、生育管理制度、互助互查制度)。     

农村流动人口计划外生育根源及其控制的思考——兼论英山县控制计划外生育的对策

1 流动人口计划外生育的主要根源 英山县1995年末人口数为39.4万人。从进入九十年代初开始,外出打工的人员逐年增加。据计划生育部门统计,英山1993年流出人口约3万人,1994年约4万人,1995年约5万人,1996年春流出约6万人,占全县总人口的15％,给计划生育管理造成了极大的困难,原因在于:(1)流动人口中几乎100％的都是中、青年育龄人群。据登记查出,英山流出人口中未婚育龄人员约占55％,其中未婚女青年约占20％,已婚育龄人员约占45％,其中已婚妇女约占15％,流动人口的结构和性别比为计划外生育滋生了条件;(2)流动人口的迁徙性大。英山的流动人口分布在全国除台湾在外的各地城镇或开发区。流动人口为何流动、何时流动、流向何处,不受     

城乡流动人口计划外生育的原因及对策

随着商品经济的蓬勃发展,城乡人口急速流动。流动人口的增加,打破了社会劳动力结构的僵化状态,从而加快了社会经济的历史进程和现代化步伐,推动了商品经济和经济体制改革向纵深发展。但是,也带来了一些值得注意的社会问题,其中之一是流动人口的计划生育管理问题。本文就这个问题依据常德地区的情况和数据谈一些粗浅的看法。城乡流动人口计划外生育严重常德地区1986年城乡流动人口(以有长住和临时居住户口为准)共476,000多人,占全区总人口的7.4%。1986年全区计划外超生9,313人,其中4,720人是流动人口超生的,占总超生人数的51%。同时,据1986年12月对常德、桃源、汉寿三县调查,三县共有流动人口5,500户,三年内有3,100户出现过计划外生育,占总户数的56%。     

对流动人口计划外生育问题的再认识

随着我国改革开放的深入发展,社会主义市场经济体制的建立,人们的商品意识和谋求发展意识的不断增强,流动人口数量逐年增多。流动人口绝大多数处于育龄期,流动会带来正、负两种效应：一方面有利于劳动力资源重组和优化配置,促进经济的发展,也有利于人们婚育观念的更...     

开展“设岗创星”活动

为了充分发挥计生协会员的模范带头作用,湖北省通城县在广大农村无职协会会员中开展了“设岗创星”活动,使计生协会员由无岗变有岗、由无责变有责,取得了很好的效果,其主要做法是:根据社情民意,科学设岗设星。一是设立十岗,搭建协会会员活动的平台。通城县有计生协会员13521人,除担任村干部1256人外,无职协会会员人,占91%。为发挥他们的模范带头作用,为无职协会会员设立了十大岗位,即少生快富示范岗、政策法规宣传岗、科技惠农服务岗、生殖保健服务岗、婚育新风宣传岗、流动人口管理服务岗、村务议事监督岗、群众利益维护岗、生态环境保护岗…     

计划外生育处罚中存在的问题及对策

笔者在农村从事计划生育和人口目标责任制考核中发现,计划外生育处罚中存在不少问题,严重影响着计划生育工作的开展.     

开展“双进”活动 建设新型生育文化

山东省莒县地处沂蒙山区,是一个拥有百万人口的大县,农村人口约占80％。近年来,该县根据上级的统一部署,抓机遇、求突破,以“双进”活动为切入点,积极构建科学、文明、进步的新型社会主义生育文化,有力地推动了全县计划生育和“两个文明”建设的健康快速发展。     

开展创评“三户”活动

近几年来 ,安徽省宣州市计生委、计生协为适应计生工作的新形势 ,促进计生工作的“两个转变” ,积极开展了创评“计划生育光荣户、少生快富户、文明幸福户”的“三户”活动。该市开展这项活动的目的 ,一是抓住计生工作社区、家庭、育龄群众三个层次的中心环节———家庭 ,以提高家庭质量 ,促进人们生育观念的转变和新型生育文化的建立 ,优化社区环境。二是表彰、鼓励少生快富、家庭文明幸福的农户 ,营造少生快富、家庭文明幸福光荣的社会氛围 ,带动影响更多的农户走少生快富之路。为了开展好这项活动 ,该市精心拟定了活动方案 ,制定了一户比…     

开展新型生育文化“四进家”活动

近年来,河北省馆陶县以深入开展“文艺进家家家乐,科技进家家家富,生殖健康进家家家福,道德进家家家美”为主要内容的新型生育文化“四进家”活动,以人为本,面向家庭,取得了明显的效果。 1.文艺进家家家乐。开展新型生育文化宣传活动,是进一步加强和深化“婚育新风进万家”活动的有效载体。年初县委、县政府分别与县委宣传部、文教体委、计生局、广电局等县直10部门签订新型生育文化创建活动责任书,制定创     

浙江省开展创建计划生育合格村活动的综述

浙江省创建合格村活动始于1987年,是一个经过试点、逐步推开、不断深化的过程.据1994年底初步统计,按照省统一标准,经县、乡考核,全省60%以上农村行政村,已经评选为计划生育合格村,有的还评为“示范村”、“模范村”.创建活动为有效控制人口过快增长,提高计划生育工作整体水平,推动社会主义新农村建设,起了积极的作用.     

四川省是怎样开展计划生育宣传月活动的

根据中共四川省委、省人民政府的决定和部署,我省于1982年7月中旬至8月底,在全省城乡开展了一次计划生育宣传月活动,主要内容是深入宣传、贯彻、落实中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》和省委、省府贯彻执行这个指示的意见。其声势规模之大,宣传范围之广,收效之好,都是前所未有的。正如各地总结汇报的,这次宣传月活     

开展创“五好”活动 加强精神文明建设

为进一步使计划生育工作适应改革形势,去年年初哈尔滨市委市政府做出决定,在全市范围内开展以思想动员好,政策执行好,技术服务好,党群关系好,人口计划完成好为内容的创“五好”活动。活动开展一年多来,全市涌现出了一大批计划生育先进单位和个人,对促进我市经济和社会发展,加速“两个文明”建设产生了积极的影响。     

开展宣传、技术服务活动,为全面创“五好村”奠定基础——林胜乡开展宣传技术服务活动的调查

<正> 敦化市林胜乡行政设置为14个村,191个自然屯,总人口为6,336人,总户数为1,428户,育龄妇女为1,639人,其中已婚育龄妇女1,001人,有生育条件的为986人。中央七号文件下发以来,这个乡从总结经验教训,端正业务指导思想入手,大力开展了宣传、技术服务活动,把党的生育政策宣传到家,把节育技术送到农户,把避孕药具送到群众手中,从而党群关系更加密切了,姊妹情意更加融洽了。干部群众实行计划生育的自觉性逐年提高,群众的生育观念也有了明显转变。自1984年以来,计划生育率均稳定在百分之百,并连续两年实现“三无”,1986年又被评为全国计划生育先进单位。     

开展“百村千户少生快富奔小康”示范活动

开展“百村千户少生快富奔小康”示范活动黄建武１９９４年３月，福建省浦城县委、县政府发出《关于在全县开展“百村千户少生快富奔小康”示范活动的意见》，计划每年抓１００个村８０００户，争取用３—４年时间普及全县，达到“村村有计划，户户有项目，事事联计生，人...