基层年度人口生育计划制定方法的探讨

控制人口增长是我国人口政策的重要内容。在基层根根一定的人口控制计划,有计划地安排生育,是确保实现国家控制人口增长目标的必要条件。目前,全国各地采用的年度人口生育计划制定方法各不相同,有的地方采用妇女年龄别生育率预测方法,有的按统一出生率层层下达生育指标,有的按结婚人数满打满算。上述方法实施的结果,往往与实际人口出生数误差较大,出现了人口计划指标太紧或大量积余现象。现根据我们     

计划生育孕前管理的几个主要环节

一、认真制定年度人口生育计划,这是加强孕前管理的第一步,也是十分重要的一步,否则,就不是计划生育,也就无所谓孕前型管理。制定年度人口计划要坚持两点,一要严格遵循制定年度人口生育计划的工作程序,每年三月底之前务必将生育指标落实到村及其它基层单位,规划到人;二要严格执行党和国家现行的计划生育政策,该生的列入计划凭证生,不该生的落实措施不能生。现行的生育政策是制定人口生育计划的政策依据,年度人口生育计划一旦确定,又必须再用人口生育政策规范人们的生育行为,以确保年度人口生育计划的实施。这就是计划、政策“双轨”控制的基本要求。     

《中华人民共和国人口与计划生育法》有关名词解释(二)

９．〔人口发展规划的制定与实施〕 人口发展规划是依据人口现状和未来发展趋势，结合未来经济社会的发展变化而制定的人口发展具体目标和要求。它是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。 人口发展规划在人口与计划生育工作中具有重要的导向和督促作用，有利于明确各级政府每个时期控制人口增长的具体任务，有利于把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展的总体规划，综合治理人口问题。它是我国控制人口增长的有效手段。 人口发展规划按规划的时间范围分为年度计划、五年计划和远景（长期）规划；按规划的区域范围分为基层人口发展规划…     

九十年代我国市、镇、县生育规划之我见

计划生育是我国的基本国策。城市的计划生育政策近十年来一直是很稳定的,大多数农村的计划生育政策也日趋完善。目前我国正处于人口第三次出生高峰期,是控制人口的关键时刻,又是国家拟定“八·五”计划与“九·五”规划之机,未来10年的计划生育工作对控制人口数量、提高人口素质有着重要的作用。     

年生育概率测算法——一种实用的基层人口年度规划方法

当前,在国家计划指导下控制人口增长是我国人口政策的重要内容。在基层根据一定的人口控制规划,有计划地安排生育,是确保实现国家控制人口增长目标的必要条件。基层到底如何确定比较合理的人口规划指标,这是计划生育工作中一个十分重要的问题。目前,有的地方采用妇女年龄别生育率预测的办法,有的按统一出生率层层下达生育指标,有的按结婚、生育人数满打满算,……。实践表明,这些方法误差大、弊病多,还会造成政策与指标矛盾的现象。这里,以如东县人口规划的实践为基础,介绍一种年生育概率测算法,供基层     

山西省人口控制与社区建设状况

山西省人口控制与社区建设状况全国政协人口组（政协全国委员会社会与法制委员会人口组北京１００８１１）我国人口控制工作长期以来一直以宏观控制为主，由国家制定统一的人口政策和人口控制目标，逐级下达到省、地区、县、乡、村，主要依靠行政力量保证人口计划指标的完...     

有关年度人口出生控制指标问题的探讨

过去和现在,有些城市和乡村,由于年度人口出生控制指标的制定或下达不当,给计划生育实际工作增加了困难,并且造成了一些不良的社会后果。本人从几个主要问题说起,对有关年度人口出生控制指标的制定和下达问题,发表一些看法。 最近几年,我先后在一些计划生育工作搞得比较好的城乡,发现一种不合理的现     

中国老年人宗教信仰的变动趋势与影响因素

文章利用2000年、2010年"中国城乡老年人状况调查"数据,通过时期队列比较和多元Logistic回归,分析我国近十年来老年入宗教信仰的变动趋势与影响因素,为我国老年人口的服务政策提供相关的依据。分析发现,十年间我国老年人口中信教的比例从15.56%下降到13.89%;除60~64岁年龄组外,同一年龄组的老人信教比例有所降低,同一出生队列老年人信教比例随着年龄增长而有所下降,这与世俗化理论的预测趋势一致。性别、民族、受教育水平、是否为党员/干部、慢性病、自评子女孝顺、是否与子女同住、有无社会组织参与等变量是影响老年入宗教信仰选择的主要因素。相关部门应充分地认识和把握宗教在不同时期和出生队列老年人群中的变化趋势与影响因素,以更好地制定老龄服务性政策。     

影响磐石县人口出生率回升的主要原因及对策

<正> 人口、出生率是某地、某时期出生人口数与某地、某时期平均人口数的千分比。出生率的变动影响人口总量的变动,出生率的变动情况体现人口再生产的情况。因此,研究人口出生率的变动情况、分析其变动原因,对于了解人口再生产情况、评价计划生育工作及预测未来人口发展趋势都十分重要。人口出生率的变动,受育龄妇女生育水平的影响,而妇女生育水平的变动,则受社会经济、人口政策、文化程度、行业、职业及年龄构成,身体素质等诸多因素的影响。一个地区经济越发达、文化程度越高,妇女生育水平越低,出生人口越少,人口出生率越低,反之,经济越落后,文化程度越低,妇女生育水平就越高,出生的人口就越多,人口生出率当然也就越高。行业、职业不同,生育水平也不一样:脑力劳动者,生育水     

关于我国人口城镇化指标的几个问题

人口城镇化水平是反映一个国家或地区社会经济发展的一个重要指标,也是城镇体系规划的一项基本内容.但是,由于我国的城镇人口统计不完善,在不同时期、不同地区,对城镇、城镇的地域范围和人口规模等概念的理解有较大的差异,设立市镇的政策亦有明显的不同,使得全国和区域的一些城镇化水平统计指标不仅在纵向的时间上缺乏可比性,而且在同一时期不同区域间的横向可比性也较差.     

全面衡量统计指标,正确评价基层工作

<正> 反映计划生育工作的统计指标很多,如人口出生率、计划生育率、一胎率、多胎率、晚育率等等(以下简称六率)。其中,人口出生率是人口计划的数量指标;计划生育率、一胎率、晚育率,是人口计划的质量指标;晚婚率目前虽然尚未列入人口计划指标,但它也是衡量计划生育工作的一个重要指标。人口出生率是一定时期内的出生人数与该时期的平均人口的比值,它是一个强度相对数。通常以一年为一个统计时期,常用千分数表示,它反映人口出生的强度,是衡量妇女生育水平的一个标志。     

韩国人口政策及其对中国农村人口政策的启示

韩国的人口政策经历了由控制人口增长的计划生育政策到鼓励人口增长的新人口政策的转变,成功控制了人口的快速增长。缓解了人口与经济、社会资源、环境之间的矛盾,但也引起了人口老龄化、出生婴儿性别比失调等一系列社会问题。这些社会问题如今也正在中国农村上演。如能借鉴立法先行、大力发展社会福利事业、善于运用经济杠杆等经验,对维持中国农村人口的低出生率,抑制出生婴儿性别比例失调和人口老龄化的加剧具有积极的意义。     

对节约人口指标问题的探讨

一般规定年度实际出生人数不能突破年度下达人口出生控制指标。但在实际工作中,有些基层单位,年末出生人数与年度下达人口控制指标相比较,往往节余很大,一般实际出生数只占指标数的80％左右,节约     

对人口生育率水平统计指标的探讨

<正> 目前,各级党、政领导机关对控制人口增长的认识不断提高,抓计划生育工作的自觉性不断增强,把抓计划生育工作列入了重要日程。为使我国到本世纪末把人口总数控制在12亿以内,如何运用统计手段指导工作,给领导当好参谋,是一个实际工作问题。下面就对人口出生指标如何进行统计、分析提出些不成熟的见解,供探讨。一、对现行人口出生统计指标的看法1.人口出生数(率)是国家人口统计的一项重要指标。人口出生数(率)是反映生育水平的一项重要指标,就全国来说尤为重要,因为人口总量的变化受人口的自然变动和迁移变动的影响,即受出生、死亡和迁出、迁入的影响。目前,我国人口的国际间迁移变动极其微小,人口自然变动是人口增长的主要因素。在构成人口自然变动的出生和死亡这两个因素中,人口出生是主要因素。解放以来,由于我国优越的社会制度,人口死亡率大     

中国计划生育先进地区人口发展的必然趋势─—以辽宁省为例

中国计划生育先进地区人口发展的必然趋势─—以辽宁省为例尹文耀对人口发展必然趋势的研究是制定未来各种人口与社会经济发展规划的重要依据。由于计划生育的进程不同，年龄结构不同，计划生育政策不同，各地区人口发展的必然趋势也有很大差别。根据总人口性别年龄结构相...     

世界人口增长的回顾与前瞻

世界人口终于突破了五十亿大关。世界人口增长的历史、特点、原因和发展趋势引起越来越多的人们越来越大的关注。我们也试图作些粗浅分析。世界人口增长的历史回顾人口的变动大体经历四个时期:极高出生、极高死亡、极低人口增长时期;高出生、高死亡、低增长时期;高出生、低死亡、高增长时期;低出生、低死亡、低增长时期。在四个时期中间都会有过渡阶段。目前,从全世界看,正处于第三个时期向第四个时期过渡。一部分国家仍处在高出生、低死亡、高增长时期,一部分国家则已处在低出生、低死亡、低增长时期。还有一些国家则处于两个时期的过渡阶段。古代人口的变动,只能根据推算,但以极高出生、极高死亡、极低人口增长为特点的低     

1982～2010年期间四次全国人口普查数据一致性研究——基于出生人口队列的分析

数据一致性是反映人口普查数据质量高低的重要指标。文章以第三、四、五、六次全国人口普查数据为基础,充分考虑人口死亡因素,比较同一出生队列人口在不同普查年份的人口规模,以此对人口普查数据一致性进行检验。研究中主要有三点发现:一是分时期进行分析,在"三普"至"六普"的28年间,九成以上出生队列人口存活率大于1,发生正偏离现象;二是对四次人口普查中的相邻两次普查依次进行比较,普查时处于0～90岁的91个出生队列人口偏离量逐渐增大,偏离率渐次上升;三是分性别来看,1982～2000年出生队列人口偏离程度存在显著性别差异。相当数量的出生队列人口出现系统性正偏离,表明在人口普查中存在较为严重的人口漏报、人口重报或死亡漏报。     

全面两孩政策对我国人口总量结构的影响分析

文章利用2014年全国人口变动情况抽样调查数据,按层次递进的方式,分析当前我国育龄夫妇类型和生育状况,得出单独两孩政策目标人群和全面两孩政策的目标人群及年龄构成,利用分类型分年龄的生育意愿数据,分析单独两孩政策对近几年我国出生人口的影响、全面两孩政策对近几年我国出生人口以及未来我国劳动年龄人口等人口结构的影响.文章认为,单独两孩政策对出生人口的增加影响有限,全面两孩政策实施后出生人口较多的几年,大约相当于上世纪八、九十年代出生人口较少的年份,之后,预计出生人口将会逐步减少并趋于稳定;总人口峰值出现年份略有后推,峰值数量稍有增加;该政策对今后我国人口年龄结构的优化、促进出生人口性别比平衡可以起到积极作用.     

几个人口统计指标的标准化问题

人口统计中有些指标受人口年龄构成的影响较大,在比较不同地区或不同时期的这些指标时,为了消除年龄构成的影响,就要用统一的标准人口的年龄构成来计算,这就是统计指标的标准化,也叫做标准化系数。     

我国人口发展史上的伟大转变

<正> 新中国成立35年来,在控制人口数量、提高人口素质、调整不合理的人口结构方面取得很大成绩,正在经历一场具有深远历史意义的伟大转变。由高增长向低增长的转变考察人口发展的历史,大致经历过三个大的发展阶段:高出生、高死亡、低增长阶段,高出生、低死亡、高增长阶段,低出生、低死亡、低增长阶段。全国解放以前,总的说人口生产处于高出生、高死亡、低增长阶段,但不同历史时期增长率差异很大。从公元2年至1947年全国人口由5,959万增加到39.600万,年平均增长速度为0.11%;而近代