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中国实施西部大开发和成为WTO的一员,对广大的西部地区来说是难得的历史性机遇。西部各级政府如何抓住机遇,迎接挑战,从而由大开发达到大发展呢?加快西部行政改革步伐是实施西部大开发的基础性工作之一。而“重塑政府”对西部地区的行政改革有着重要的启示作用。 一、“重塑”政府理想的行政模式 在美国公共行政重建运动中,“重塑政府学派”最富影响 相似文献
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依法治国与西部大开发是 2 0世纪中国政府提出的两大重要战略决策。依法治国 ,首先要依法行政 ,而西部大开发的实现基础和首要问题是要解决西部地区地方政府的依法行政问题。因此 ,我们认为 ,在西部大开发中要实现依法行政 ,其基本途径在于 :一是重塑政府职能 ,深化政治体制改革 ;二是严格行政程序 ,实现行政行为法治化 ;三是严格行政执法 ,健全行政法制监督 ;四是建立地方立法协作机制。 相似文献
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实施西部大开发是党中央国务院的大战略.大决策.西部大开发,是对中国资源丰富、经济落后、人口密度较低的西部进行大开发,目的是消除东西部差距,使西部的经济与社会达到或接近东部的水平.因而应由国家统一规划,统一政策.对开发的范围、项目、时限、达到的经济指标、需要注意的问题等,统一部署和指导.要划清西部与非西部、历史上的西部开发与本次大开发、西部各省正常的现代化建设与本次西部大开发的界限.要善于借鉴美国等世界上一些国家开发西部的成功经验,在政策上、投资方式上、体制上创新和突破.解放思想,实事求是.大胆创新,扎实工作,是本次西部大开发成功的关键. 相似文献
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中央实施西部大开发战略以来 ,生态环境建设问题受到各界高度重视。国家“十五计划”更进一步明确了西部开发的重点区域是长江上游经济带、西陇海 -以兰新线经济带与南贵昆经济区。四川作为西部经济大省和长江上游经济带的核心 ,在实施西部大开发战略中 ,明确提出了建设西部经济强省与长江上游生态屏障的战略目标。《四川建设长江上游生态屏障的探索与实践》一书 (解洪 ,王小刚主编 ,四川科学技术出版社2 0 0 3年 1月出版 ) ,总结了四川省在西部大开发中加强生态环境保护和建设的实际做法 ,对关系长江上游生态屏障建设的若干理论问题进行了… 相似文献
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作者通过对西部大开发战略实施效果的简要回顾,从如何提高总体开发效果的高度,探讨了进一步实施好西部大开发必须重点处理的关系和问题,提出了进一步完善西部大开发的政策建议。 相似文献
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林元旦 《佳木斯大学社会科学学报》2005,23(1):22-23
在社会主义市场经济条件下进行西部大开发离不开行政权力的发挥 ,西部开发中怎样界定行政权力是西部地区体制创新的要点之一。西部地区现行的行政理念和行政体制还有相当大的计划经济的惯性印迹 ,行政权力使用不当成为阻碍西部大开发推进的主要障碍之一。因此 ,要从行政权力的界定入手 ,规范行政行为 ,提高行政效率。 相似文献
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西部大开发必须坚持政策性投入和商业银行投入相结合、借贷政策的统一性和区别性相结合、金融支持与防范金融风险相结合的指导原则。必须把握好金融与经济、企业改制与银行改制 ,当前需要与长远发展的关系。建立西部发展基金 ,组建西部发展银行 ,实行建业股票制度 ,解决西部大开发中的金融资源匮乏问题。要充分认识金融服务在西部大开发中的战略支持作用。 相似文献
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实施西部大开发 ,促进我国经济社会的全面、协调发展 ,是科学发展观的具体体现 ,同时 ,也是振兴中华民族 ,全面建设小康社会的要求。西部地区曾对东部沿海地区的改革开放、先行发展作出了巨大贡献。实施西部大开发 ,需要有东部地区的实质性行动 ,东部地区有义务也有责任帮助和支援西部地区。国家宏观调控应对西部大开发与东部地区行动进行权威指导和协调。 相似文献
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实施西部大开发战略中民族因素的思考与对策研究 总被引：3，自引：0，他引：3
实施西部大开发战略 ,是党中央、国务院在世纪之交作出的一项具有全局意义的重大决策。加快少数民族和民族地区的发展 ,是我国社会主义事业本质要求在民族工作中的体现 ,也是民族政策的基本出发点和归宿。国家在西部大开发战略中 ,应将加快民族地区的发展摆到更加突出的位置。民族因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素。民族问题的解决关系着西部大开发战略的成败。一、实施西部大开发战略不能忽视民族因素改革开放 2 0年来 ,西部民族地区不论是改革还是发展 ,虽然取得了丰硕的成果 ,但也存在着不少矛盾和问题 ,西部地区经济落后… 相似文献
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推进西部大开发不仅需要主观认识 ,还应营造各种良好的客观条件 ,同时还应认识到西部开发不仅是一个经济问题、扶贫问题 ,而且也是一个社会问题 ,其中民族团结和社会稳定又是重中之重。因为在我国西部幅员辽阔的土地上自古以来就繁衍生息着众多的少数民族 ,存在着不同于东部的社情和民族状况 ,有些问题在东部开发中不成问题 ,在西部一些地区便有可能成为问题。因此在实施西部大开发中 ,必须充分认识民族团结与社会稳定的内涵 ,在深刻理解“发展就是硬道理”这句话的同时 ,也应把“稳定压倒一切”放在首位。 一、实施西部大开发战略对民族… 相似文献
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论西部大开发与民族区域自治制度的发展和完善 总被引：1，自引：0，他引：1
我国西部地区是少数民族的主要聚居区 ,实施西部大开发必须注意维护民族区域自治制度 ,注意与民族区域自治权的协调 ,要加快民族立法步伐 ,完善和发展民族区域自治制度 ,努力为西部大开发战略提供重要的法制保障。这既是保证实施西部大开发战略顺利进行的的重要环节 ,也是处理好民族关系的基本要求。 相似文献
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行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内 ,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要 ,基于国家的法律原则和政策 ,在行政相对人的同意或协助下 ,适时灵活地采取非强制手段 ,以有效地实现一定的行政目的 ,并且不直接产生法律效果的行为。在西部大开发中 ,行政指导具有重大意义 相似文献
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西部地区形象与西部经济增长机制的形成 总被引：2，自引：0，他引：2
经济全球化发展趋势以及西部大开发战略的实施 ,对西部经济发展形象提出了更高的要求。研究西部地区经济增长与地区形象的关系 ,精心打造西部地区整体形象 ,在西部大开发中加快形象建设的步伐 ,在地区形象化进程中促进西部大开发 ,并把形象资源优势转化为经济优势和市场优势 ,构筑经济增长的支撑力 ,是实现西部地区经济跨越式发展的一条重要途径 相似文献
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西部大开发战略的实施必将对我国社会的政治、经济和文化的发展产生全面而深刻的影响 ,尤其是对西部大开发中的伦理道德建设提出了新的要求。怎样在西部大开发中搞好道德建设 ,笔者谈点个人浅显之见。一、西部大开发中的道德问题伦理道德是人类社会一种最普遍的现象 ,它调整人们的利益关系和规范人们的思想行为 ,是维护社会正常秩序的一种手段。道德作为由经济关系所决定的社会意识 ,以其特殊的社会功能影响着经济的发展。如 ,通过作用于生产者的道德觉悟和精神面貌 ,直接影响经济建设的速度与效率 ;通过创造良好的社会环境促进经济发展等。… 相似文献
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促进西部农村工业产业结构合理化和优化 ,推进西部农村工业化进程 ,是实施西部大开发战略的一个重要问题。在实施西部大开发战略中 ,要以农村剩余劳动力转移带动产业结构调整 ;要开发、利用高新技术 ,促进产业结构合理化和优化 ;推动西部农业的发展是西部农村工业产业结构调整的重要环节 ,大力调整西部的农业结构 ,发展西部的乡镇企业。 相似文献
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2009年是中国西部大开发战略实施的第10个年头,西部大开发10年来,西部地区取得了辉煌的成就。2010年7月中央西部大开发工作会议召开,会议充分肯定了西部大开发战略的成就和重要性,并决定继续实施西部大开发战略。西部大开发是一项长期的工作,任重而道远。新时期,西部地区在看到辉煌成就的同时也要反观问题,总结经验教训,站在新起点、新高度,迎接新发展。 相似文献
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本文试图从“开发自己与开发外援”、“政府引导与市场选择”、“短期利益与长远发展”这三个带普遍性的基本矛盾入手 ,认识西部大开发中必须正确处理的重要关系 ,以利于我们抓住西部大开发的主要问题 ,扎扎实实地推动西部大开发的健康发展 相似文献
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本文集中论述了西部大开发与我国的民族宗教问题的关系。认为西部大开发有助于更好地解决我国的民族宗教问题 ,增强中华民族的凝聚力 ;西部大开发是一个长期的奋斗过程 ,要兼顾效率和公平 ;要高度重视和妥善解决西部大开发进程中可能引发的涉及民族问题的各种社会矛盾 ;强化民族经济立法和执法工作 ,为西部少数民族地区的开发提供法律保障 ;对西部地区的宗教问题要加以妥善解决 ,积极引导宗教与社会主义社会相适应 ;要坚决打击分裂祖国的境内外敌对势力 ,确保西部大开发的国家安全和社会稳定。本文最后指出 ,要完成西部大开发的伟大历史任务 ,解决好我国的民族宗教问题 ,关键是干部。所以 ,必须切实加强对西部地区各民族特别是少数民族干部的培养选拔工作 相似文献
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西部大开发是中华民族发展史上的伟业。在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中,联系青海实施西部大开发的实践,我们深刻体会到,西部大开发战略集中体现了“三个代表”的重要思想,为西部地区的发展开拓了广阔的道路,为中华民族的振兴增添着新篇章。三年来,青海的变化归根到底是“三个代表”重要思想指引的结果,继续推进西部大开发须臾离不开“三个代表”重要思想。一、西部大开发是“三个代表”重要思想在中华大地上的伟大实践实施西部大开发战略,是用“三个代表”重要思想思考、解决我国区域发展不平衡问题,实现共同富裕的辉煌成果。实施… 相似文献