关于防治公车腐败的思考

<正>公车腐败是全社会关注的焦点,有效防治公车腐败必须找准其问题症结,对症下药,方能收到实效。一、公车腐败的特征及其表现形式公车腐败,是权力腐败在公务用车使用管理领域的折射,发生在公车的配备、使用、管理、处置等各个环     

公车司机身份多重成腐败变种随领导调动如“陪嫁丫鬟”

公车司机,因为与官员走得非常近,而被视为一个特殊群体。近日,河南新安一名公车司机在不到一年间骗取公款47万元被判10年6个月的消息,使公车司机这个特殊群体引发众人关注。有媒体报道称,一些公车司机凭借其为领导服务的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,领导司机变成了“司机领导”,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,成为一种新的腐败群体。     

违反八项规定公车问题居首

中纪委网站公布数据显示．八项规定发布以来。各省区市查处4800多起公车违规问题，共处理人数4186人。与“楼堂馆所建设”“公款大吃大喝”等其他现象相比，公车违规占比最大。今年以来．全国各地纪检部门纷纷采取媒体曝光公示、GPS定位监控、暗访组四处督查等各种方法。频出“狠招”．以期彻底遏制“车轮上的腐败”。但各地仅9月份就查处公车违规问题936起，高达766名公务人员被处理，处理人数为今年以来单月最高。公车违规三种类型：一是公车私用。用公车接送小孩、参加婚礼、或探亲旅游等行为。二是公车超标。主要表现为，有的职能部门将下属事业或企业单位的超规格车“借调”过来使用现象普遍。三是公车违章。如遮挡车牌，甚至酒后驾车等。     

公务车改革 一道多解的难题

公车开支居高不下,一直为社会诟病:政府官员公车私用、车辆超编、超标、维护费用昂贵……被人们称之为“车轮上的腐败”。早在上世纪90年代末期,我国开始出现车改设想,当时,全国约有350万辆公车,包括司勤人员在内,每年花费3000多亿元人民币,大大超过国防开支。随着经济的发展,近年来,全国用在公车上的支出不抑反扬, 公车改革呼声日盛,然而,整个进程却仍如“摸石头过河”,深浅难测。     

好一个“唯我是问”

报载，自2004年以来黑龙江省海伦市党政机关75个部门及乡镇“一把手”先后在电视台亮相，向全市人民承诺：“本部门干部如有用公款吃喝玩乐、红白喜事收礼、私用公车等违规腐败行为，唯我是问!”     

富国与穷国的公私分明

长期以来,国人对“公车”私用现象越来越多、越来越失控一直意见很大,但又无可奈何。君不见：公车使用者探访亲友用公车,外出购物用公车,接送孩子用公车,参加大小宴会,甚至家属外出办事也用公车;开公车的司机也沾光,用公车“顺便”接一下自家的孩子或办点私事,都是家常便饭,小事一桩：而且,这种公车私用的范围还在不断地扩大：连警车、救援车也加入了这个行列……     

如何治理“三公”消费

公款吃喝招待、公车消费和公费出国的“三公”消费是个别国家行政部门、政府和企事业单位等奢侈浪费财政经费的腐败行为,一直是广大人民群众关注的焦点。“三公”消费具体数字有多少呢？谁都不清楚。因为它是一笔糊涂账，至今没有人能够说清楚各级各部门每年的“三公消费”到底有多少，也没有见到过公开的“官方消息”。从媒体披露出来的数字看，五花八门，多种多样：有的说一年在7000亿元人民币，有的说在1万亿人民币。不过，相关资料数据可以从侧面来反映“三公消费’馓额：2006年3月17日的《学习时报》说，2004年公车消费财政资源4085亿元，     

齐齐哈尔公车改革的启示

近日，随着个别地方因各种原因叫停了公车改革，车改再次成为人们关注的热门话题。一直备受诟病，损害干部形象的“车轮腐败”，究竟该不该改，怎样改才能确保兴利除弊、达到各方满意？今天本报刊发成功实施车改的黑龙江省齐齐哈尔市的车改做法，希望对各地车改有所裨益。     

声音：呼唤审计机构进乡镇

据报道．浙江省平阳县为了制止公车私用，对全县600多辆公车．除公检法司等具有特殊标志的车辆外．统一贴上“公车”标志．贴标的“公车”如被举报公车私用，当事人将会按规定给予党纪和经济处罚。（引自11月29日《人民日报》)     

直面“公车改革”

公车改革之所以难度很大,是与公车的性质、我国经济发展总体水平、政府财政支出制度缺乏正规化以及各地经济水平不同有关。为了使公车改革不变形走样,必须制定合理标准、规范操作程序和明确改革的目的。只有让权力站在阳光下,才能使包括公车消费在内的“三公”消耗得到有效治理。地方政府“车改”之类的事务,属于地方自治事务的范畴,完全没有必要由中央政府来制定统一方案。     

中国公车改革势在必行

在全国政协十届一次会议上,委员们提出了一系列提案,呼吁公车改革。 负担惊人,公车不“公” [第0225号提案]“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27％,大大超过了GDP的增长速度。到了20世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内耗用约300O亿元人民币,已经成为财政不堪其重的大包袱。     

公车改革需改革勇气

公车改革最早始于1994年,回顾20年来时断时续的改革征程,不可谓毫无进展,也不可谓不能借鉴。笔者深思后认为,＂公车改革＂当快刀斩乱麻、快马加鞭,才能见成效。 以往各地试水公车改革的路径,不外乎发放交通补贴、统一集中管理、全程智能监测、悬挂公车标识、公车外包、接受社会监督等。     

车改前夜，安徽未雨绸缪

据去年全国政协提交的一份调查显示，“八五”期间，全国公车年耗资720亿元、年递增27％，到“九五”末。全国350万辆公车年耗资近3000亿元。     

直面“公车改革”——公车改革必须直面四重困难

公车改革之所以难度很大，是与公车的性质、我国经济发展总体水平、政府财政支出制度缺乏正规化以及各地经济水平不同有关。 为了使公车改革不变形走样，必须制定合理标准、规范操作程序和明确改革的目的。 只有让权力站在阳光下，才能使包括公车消费在内的“三公”消耗得到有效治理。 地方政府“车改”之类的事务，属于地方自治事务的范畴，完全没有必要由中央政府来制定统一方案。     

试析加强行政事业单位公务车安全生产管理及措施

目前,我国行政事业单位在公务车安全生产管理方面还存在一定的问题,诸如公车私用、使用成本过高等,这些问题的存在一方面导致了国有资产的流失,另一方面也导致了腐败的滋生。对此,笔者认为,解决问题的关键有可能在行政事业单位使用权与公车保管权的分离上。亦即以市县等为单位,成立一个用来调配及管理公车的公务车管理中心,将全部公车收归管理中心进行管辖,从而可以降低使用成本以及解决公务车安全生产管理的各项问题。     

公务车改革一道多解的难题

公车开支居高不下,一直为社会诟病:政府官员公车私用、车辆超编、超标、维护费用昂贵……被人们称之为"车轮上的腐败".早在上世纪90年代末期,我国开始出现车改设想,当时,全国约有3 50万辆公车,包括司勤人员在内,每年花费3000多亿元人民币,大大超过国防开支.随着经济的发展,近年来,全国用在公车上的支出不抑反扬,公车改革呼声日盛,然而,整个进程却仍如"摸石头过河",深浅难测.     

公车改革：细节待完善地方车改应多元

中央和国家机关公务员2014年最后一个月的工资条上多了一项新内容--交通补贴,中央层面的公车改革终于在《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》规定的时间节点交上了一份答卷。但面对公车改革在中央层面仅完成第一步,公车如何处理、司机如何
　　分流等问题还未落地;而地方层面的公车改革进程参差不齐。专家表示这份车改的“答卷”,还尚未完成。     

“司机腐败”：寄生于权力下的“黑洞”

领导干部“家里人”“身边人”参与作案,已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外,一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。     

城市上镜率

江苏率先推行公车联动采购最近,江苏省2006年第一期全省范围内的汽车联动采购悄然“试水”,其采购成果将由省级、全省13个省辖市和常熟市的行政机关、事业单位及团体组织共享。与此前北京、成都等城市实行的公车改革相比,江苏省首推的公车联动采购制度更进一步,在提高公车采购透明化和化解地方各自为政方面实现了新突破。!京沪新一轮城市环境治理比较随着2008年奥运会和2010年世博会日益临近,京沪两市加快了环境综合治理步伐。一个从小处入手,一个从大处着眼,很有比较价值。北京市“2008”环境建设指挥部近日正式启动了城乡结合部环境治理等…     

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