“三农”问题的症结及其解决途径

"三农"问题是发展中国家普遍存在的问题,我国也不例外.二战后大多数发展中国家采取的优先发展工业、城市偏向等政策,以及人口快速增长,引发了"三农"问题;工业化与城镇化的偏差与互动发展的障碍是导致"三农"问题存在的症结;工农商一体化、城乡一体化或统筹城乡发展,是解决"三农"问题的根本途径.     

论我国的城乡统筹问题

城乡统筹是全面实现小康社会的根本途径,是解决“三农”问题的根本出路,是城乡和谐发展的唯一选择。改革开放20多年来,二、三产业的发展已经为统筹城乡打下了基础,城乡统筹必须包括思想意识统筹、经济统筹、社会发展统筹和法律制度统筹。     

当前"三农"的两难矛盾及其解决的基本思路——论统筹城乡发展视野下的农业农场化经营方式的创建

在城镇化和工业现代化的进程中,老"三农"问题基本得到解决,而新"三农"问题又以"两难"的矛盾现象表现出来.解决当前"三农"两难问题的基本思路是:在统筹城乡发展的过程中,实现农业生产方式的创新.这就要求我们必须在统筹城乡发展的视野下,解决好四个问题:一是农民工市民化的问题;二是在农村形成农场化生产方式的问题;三是新村建设问题;四是建立保障城乡资源合理对流的一系列制度问题.     

对金融在城镇化建设中支持作用的思考

党的十八大提出,要推动城乡发展一体化,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。推进城镇化,在诸多矛盾中,资金问题仍是主要矛盾之一。结合大庆市实际,就金融如何支持城镇化建设,提出思考与建议。     

建设新农村：统筹发展的重要举措

建设新农村,作为一项统筹发展的重要举措,是解决“三农”问题的根本途径;是破解城乡二元结构的冶本之策;是实现经济稳定增长的现实需要。     

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

我国"三农"问题是历史原因、国际背景和城乡二元结构共同作用的结果,但根本上来说是城乡二元结构的作用。城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,这既有坚实的理论依据,同时它也是推动"三农"发展,破除城乡二元结构的体制性障碍的必要之路。推动城乡发展一体化一方面需坚持"工业反哺农业,城市带动农村"的大政方针不动摇;另一方面还要为"三农"的发展消除制度障碍,进行制度上的改革和创新,进而为"三农"问题的解决创造更好的制度环境。     

在发展县域经济中破解"统筹城乡发展"难题

统筹城乡经济社会发展是我国改革与发展中亟待解决的重大问题,也是促进市场经济发展,促进农民增收、缩小城乡差别,解决"三农"问题的重要出路.党的十六届三中全会提出的科学发展观,其主要内容之一就是通过调整宏观政策和农村经济结构,实现"统筹城乡发展"的要求.     

科学发展观与"城乡统筹保障制度"

科学发展观是具有五大本质规定性的辩证有机系统,"五个统筹"是其主要构成和基本内容.作为"重中之重"的"城乡统筹"是从根本上解决"三农"问题的有效措施,而根本出路则在于"建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制".为此,构建"统筹保障制度"则是当务之急.     

我国统筹城乡发展研究

明确统筹城乡发展形成的历史背景,揭示我国当前统筹城乡发展过程中,在户籍制度、就业政策、城乡基础设施建设、财税体制、社会保障以及教育投入等方面存在的具体问题,对于解决"三农"问题,改变二元经济结构,建立和谐的城乡关系具有重大的现实意义,也是落实科学发展观,推动中国特色社会主义事业的必然要求。     

城乡统筹：构建和谐四川的必由之路

理论和实践表明，统筹城乡发展是解决“三农”问题的根本途径，是全面建设社会主义新农村的必然选择，是树立和落实科学发展观的必然要求，也是构建和谐四川的重要基础和必由之路。     

统筹城乡就业——城乡协调发展的突破口

在改变城乡二元结构、建立社会主义市场经济体制下建立平等和谐的城乡关系,统筹城乡经济社会发展,体现了全面建设小康社会的内在要求,其中,统筹城乡就业是城乡协调发展的突破口.扫清阻碍统筹就业的政策障碍,积极营造有利于城乡统筹就业的环境,大力推动城乡统筹就业战略,对解决我国"三农"问题、推动城市化进程具有重大的现实意义.     

统筹城乡经济社会发展是解决"三农"问题的新思路

“三农”问题是当前影响我国全面进入小康社会的重要因素 ,如何解决“三农”问题 ,建立社会主义市场经济条件下城乡经济社会一体化协调发展的机制 ,统筹城乡社会经济发展是解决这一问题的新思路。     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

统筹城乡发展是解决"三农"问题的关键

“三农”问题已经成为中国现代化的瓶颈问题。“三农”问题不解决 ,中国经济社会发展将会受到严重影响 ,全面建设小康社会的目标也将难以实现。解决“三农”问题 ,关键要真正实行“城乡统筹协调发展” ,给“三农”平等的待遇 ,具体对策是尊重农民、解放农民 ;重视农业、支持农业 ;发展农村、繁荣农村     

转型期我国城乡统筹发展战略研究

在经济社会转型的特定历史时期,我国农村社会怎样,城乡发展是否协调,直接关系到我国社会主义市场经济发展的进程。当前”三农”问题,一直是困扰我国国民经济发展、社会公平、实现现代化的核心问题之一,而城乡统筹发展,改变城乡二元结构是解决“三农”问题的根本路径选择。因而研究转型期城乡统筹协调发展,构建我国市场经济体制下平等的城乡关系自然就成为当前我国农村建设的核心问题。     

以城乡互动和工农互补破解"三农"难题

构建社会主义和谐社会面临的最突出、最尖锐的问题是"三农"问题.破解"三农"难题须在宏观和微观两个层面思考并采取措施,在宏观层面重点是加快以统筹城乡发展为思路的重大政策调整;在微观层面重点是推进城乡的互动,实现以工补农、以工促农、工农互补、工农双赢.     

制度创新:统筹城乡协调发展的关键

统筹城乡发展不仅是扩大内需、促进经济增长的需要,同时也是缩小城乡差距、解决"三农"问题的需要.要实现统筹城乡发展的目标,必须从制度创新入手.要加快城乡人口管理制度、城乡就业制度、城乡产权制度、城乡财税金融制度、乡镇政府管理制度和公共品供给制度等六大方面的制度创新步伐,实现城乡一体化发展.     

城乡统筹发展进程中农村劳动力转移就业问题探讨

"三农"问题关系党和国家事业发展的全局.没有农民的富裕,就没有农民的小康.统筹城乡就业,加快农村劳动力转移,是贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,促进农民增收和富裕的一项重要工作.要以创新经济社会管理制度,加快形成经济社会发展一体化新格局为目标,高度重视解决农村劳动力转移就业方面存在的突出问题,多策并举,加快农村劳动力转移就业工作步伐.     

破解"三农"难题的新思路:从向外突围到内外兼治

在工业化与城市化进程中,工农城乡之间是一种互相促进、互相制约的关系.在过去50多年中,我国为了破解"三农"难题,曾经采取过两种极端思路,一是把农民拒之城市大门之外,二是在"三农"之外寻找出路,让农民向城市突围.实践证明,这两种思路都有很大的片面性与局限性.为了破解"三农"难题,必须内外兼治,既发挥工业与城市对"三农"的外部拉动作用,同时又练好"三农"内功,增强其自我发展、自我提高的能力.只有这样,才能统筹城乡发展,实现城乡共同繁荣.     

二元结构下的"三农"问题及其出路:苏南模式的启示

围绕城市工业化战略形成的城乡非均衡制度安排是新中国"三农"问题产生的制度根源。改革开放初期以土地承包制、乡镇企业的发展为标志的农村改革打破了长期以来城乡间的非均衡关系,但并没有改变二元结构的性质。在市场化、产权改革、国际化背景下形成的新苏南模式通过新型工业化、城市化道路加快了劳动力转移的步伐与农民收入结构的多元化,推动了现代农业的发展,并通过社会主义新农村建设与社会保障制度建设从根本上打破了长期以来城乡二元结构的束缚。新苏南模式下的"三农"问题已经由过去二元结构下城乡对立的质的差别转变为城乡统筹、城乡一体化发展道路下的量的差别。