城市规划&公众参与

一、公众参与城市规划的意义公众参与城市规划的意识是逐步培养起来的,这里面除了公众自己要努力以外,政府和规划管理部门也要改造环境、创造条件、提高公众的参与意识和他们对城市规划的科学认识,让公众觉得参与自己家园的规划建设是一种崇高的义务。让公众参与城市规划,其实也是政府赋予公众以民主权利的一种行为。公众参与城市规划在美国已经作为一种社会民主制度,反映在政府决策的程序中,在制度上对公众参与城市规划作了保证。目前,我国在公众参与规划方面已经迈出了可喜的一步。从忽略公众角色到重视公众声音,城市规划在决策层面上发生…     

格拉斯哥市城市发展规划的编制过程及其启示

作为苏格兰第一大城市、英国第三大城市,格拉斯哥有着成熟完备的规划体系,于2017年正式出台了新一轮城市发展规划。其城市发展规则编制兼备规范性与灵活性,围绕议会确定的"促进可持续发展"的发展目标,衍生出高品质、健康、紧凑、可持续四个战略目标继而制定相关重点领域政策;坚持动态规划原则,包含监测、征询、编制、审查、采纳、实施、评估、更新等环节在内的动态历程;关注公共产品的规划,如交通体系、环境绿地、基础设施、住房建设等,其所关注经济发展的重点在于就业岗位的增长和不同产业间的此消彼长而不是关注GDP数据;以广泛的公众参与凝聚共识,其公众参与的途径多、范围广、涉及群体全面,其规划过程是一个不断进行规划教育、求得理性共识的过程。通过这种方式制定出的规划反映的不仅仅是政府的主观愿望,还有公众对城市未来的期待。这些对国内同类型城市发展规划的编制具有积极的借鉴意义。     

公众参与视角下旧城社区更新规划的转型与应对——以厦门沙坡尾社区为例

随着我国城市发展由增量扩张向存量优化的转型,旧城更新成为城市规划的一项重要议题。随着公众参与意识的增强,传统自上而下的管理方式在旧城社区治理中逐渐出现弊端。本文以厦门沙坡尾传统社区为例,对其更新规划历程进行分析,研究从政府主导开发,到以公众参与为导向展开共同缔造的规划转型,探讨参与式规划引入社区更新的必要性。     

互联网＋提升城市公共服务水平研究

近年来,政府对城市公共服务的投入持续增加,但公众对公共服务的满意度却不高。提升公众对城市公共服务满意度的关键,在于提高政府提供的公共服务水平及其与公众的公共需要之间的契合度。造成目前契合度不高的根源在于,缺少联系政府与公众的有效沟通平台和手段。推进互联网＋在城市公共服务领域的应用,充分挖掘和利用公众力量对城市公共服务的关注,倾听公众的想法,或许能为解决这种矛盾提供一种可选择的路径。     

攻府形象评价标准

政府形象是公众及舆论对政府的评价，从公众及舆论的客观社会效果来看，政府形象可以用认知度、美誉度与和谐度作为其基本评价标准。政府认知度从公众舆论评价的量上衡量政府形象，反映出政府及其行为的社会影响广度和深度。有人认为，政府的认知度应该不存在问题，但不尽然，作为量的评价，公众对政府了解的程度是有所不同的，政府认知度在一定程度上反映着一个社会公众的政治参与程度及政府的民主化程度。事实上，政府级别越低，其认知度越小；     

城市规划与公众参与

一、公众参与城市规划的意义 公众参与城市规划的意识是逐步培养起来的,这里面除了公众自己要努力以外,政府和规划管理部门也要改造环境、创造条件、提高公众的参与意识和他们对城市规划的科学认识,让公众觉得参与自己家园的规划建设是一种崇高的义务.     

树立良好政府形象 实行精英治国政策

一个组织要获得良好的社会评价,必须以它自身良好的社会行为作为基础和前提。美国公共关系专家约翰·马斯顿认为,“公共关系就是运用有说服力的传播去影响重要的公众”。这里所谓的“有说服力的传播”是政府公关的前提,即所谓“公共关系就是百分之九十靠自己做得好,百分之十靠宣传”,其道理就在于此。所以,树立良好的政府形象的根本途径,首先就是要在公关理论指导下优化政府行为。     

政府公关彰显社会工作魅力——江西省万载县兴起统筹城乡社会化服务热潮

政府公共关系是政府机构运用传播手段协调政府与公众及社会环境关系的一种行政活动.一个成熟的政府不仅可以通过良好的公关手段来完善和健全政府与公众的沟通渠道和传播机制,及时、广泛地了解舆情民意,鼓励公众积极地参政、议政,同时更需要关注社会民生,关爱弱势群体,提高民众对政府的公信度和支持率,力求实现政府和公众之间的双向沟通.     

政府决策视域下公众参与与群体性事件的关系研究

在政府决策视域下,群体性事件产生的原因在于政策制定过程中公众参与不足,使相关利益群体诉求得不到有效解决或者利益受损,引发公众采用非理性的方式对政策进行抵制,引发群体性事件。为此,就要革新政府决策习惯,正确处理公众参与价值层面和操作层面的矛盾,构建有效的公众参与政府决策的途径,化解矛盾、缓解冲突,以避免或减少群体性事件的发生。     

纳税者、臣民与税的本义

调节财富分配。缩小贫富差距,当然是政府征税的一项目的,也应该是一个重要目的。但并非税之根本。税之本义.在于它是政府与公民之间一种特殊的交易.政府向公众提供教育、医疗、安全等公共物品和公共服务.公众向政府纳税购买。公民纳税以后有权监督政府对税款的使用。     

多媒体时代新闻发言人制度的新思考

正新闻发言人制度是一种国际通用的新闻发布形式,媒体和公众可以最直接地通过各级政府新闻发言人制度,了解政府的立场、态度和社会经济发展状况,是现代政府一项非常重要的公关活动。从1983年新闻发言人制度在我国诞生至今,中国政府新闻发言人制度整整走过了30多年,随着我国现代化建设的全面推进和知识经济的到来,从中央国家机关到地方政府、从社会团体到群众组织都纷纷建立了新闻发言人制度。作为我国     

民主财政:以民主的名义

按照政府经济学的观点,政府(生产者)与公众(消费者)之间存在着契约关系,政府要为公众提供公共产品和服务,为此要向公众征税来筹集资金;而公众从政府提供的公共物品中受益,但要付出纳税代价。如果政府不能为公众提供满意的公共服务,就会失去公众的支持。在这个过程中,民主财政的社会意义弥足珍贵。     

以品质崇安为目标构建特色社会工作体系

近几年来,江苏省无锡市崇安区紧紧围绕建设品质生活城区,以有理念、有内涵、有特色、有品位、有活力"五有"为目标,加快构建在政府规范引导下的社会管理体制创新,积极探索由专业人才、专业机构提供专业服务的社会工作之路,初步形成了以规划为引领、以人才为保障、以平台建设为基础、以创新机制为动力的崇安特色社会工作体系. 构建社会工作组织推进体系 在开展社会工作这项事业之初,我们就按照"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的要求,成立了区社会工作委员会和社会工作办公室,负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实,确定了社会救助、残疾人服务等十大社会工作服务领域.区民政局负责牵头推进这项工作,各社会工作领域发展由各主管部门负责推进.     

试论社会福利事业单位的改革趋向

一.现代社会的组织结构及其功能分工如果我们把个人和家庭出为自然个体成员,而不作为社会人为组织的活,那么就社会人为组织而言,笔者认为,社会组织结约及其各自功能大效应由以下五个方面组成.1.政府.政府在现代社会功能如何呢?概括地讲,政府的功能在于组织公民民主地进行公共决策并将公共权力机关的公共决策贯彻执行下去.公共决策范围限于如下几个方面:第一,制定社会的行为规则并贯彻执行.让其成员循规蹈距地行动,避免行为冲突;第二,提供公共物品.这类物品具有消费上的非竞争性,市场难以有效供应.所以由政策提供;第三,清除外部影响.即有些社会行为不是直接设计为危害他人的.但是却作为副作用危害他人.称之为外部负影响,如环境污员;第四.组护社会公平与正义;第五.进行特田管制,对于自然垄断行业,即技术上要求大规模独家经营的行业,由政府管制其独家垄断经营.原获规模经济效益,又能使民众分享这一好处;第六,进行宏观调控,防止宏观经济运行的大起大落.保持宏观经济的持缤稳定发展.政府须代表全社会经营国有资本.     

论影响政府形象的核心要素

政府形象是指公众与社会舆论对政府的印象、看法与评价。政府形象的形成是由公众和舆论对政府领导人、公务员、公共政策、行政行为、行政文化、建筑物等等与政府有关的事物直接或间接地感知而产生的一种综合性的印象。故此,政府形象具有以下特征:第一,政府形象具有一定的客观性。公众、舆论对政府形成的印象皆     

土地利用总体规划中公众参与的现状及对策研究

土地利用总体规划是指导区域土地利用的纲领性文件。随着“以人为本”、“民主参与”和“福利经济”等现代规划理念逐步融入土地利用总体规划体系,提高土地利用总体规划中公众参与的程度是社会人本主义与民主化的重要体现。文章分析了目前我国土地利用总体规划中公众参与的现状,探讨了产生这些问题的原因,并提出解决的对策。     

一党领导式国党合作治理模式及其启示

新加坡的成功是其执政党和政府共同努力的结果。执政的人民行动党在公众视野中淡化自我形象,全力支持政府作为,并通过外围组织吸纳人才、务实执政之基;政府则主张在其主导的合作架构内,使公众的社会政治参与被控制在现有体制内,在处理与市场的关系上秉持着自由与引导的主张,主动退出营利性组织经营过程,让利于民。我们从新加坡执政党和政府两个方面来分析其治理模式并期许得出有利于中国发展的建议。     

运用舆论监督 共建和谐社会

现如今,舆论监督已经成为了社会各个层面广泛关注的热点问题。社会主义新闻舆论监督是社会主义民主政治的重要内容和形式,它在揭露腐败现象、加强民主监督、促进社会主义民主政治建设方面具有重要意义。正确利用舆论监督的力量,有助于帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公众利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作。     

微博反腐的正能量与副作用

互联网的飞速发展和广泛普及,让公众参与反腐倡廉的渠道大大拓宽了。我国社会的互联网舆论环境已发生不可逆转的变化,微博和网络平台成为公众行使监督政府履行职能的参与工具,为反腐倡廉带来了正能量。但同时,其副作用同样也很明显,这使得微博空间治理成为一个复杂的新课题。在保障公众参与反腐的前提下,当务之急需解决好网络反腐的无序化、自生长问题,将其纳入法治化、制度化轨道。唯此,公众履行社会监督的正能量才能得到进一步释放。     

我国社会组织的角色研究

党的十八届三中全会提出"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。这标志着我国治理模式将由政府管理模式转变为多元主体共同参与的社会治理模式,新的治理模式建立在成熟的公民社会基础之上。十九大报告指出要加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。~①社会组织作为公民社会的主要载体将在我国治理模式转变中发挥重要的作用,政府和公众对于社会组织有了新的角色期待。但是现阶段,社会组织在运行中未能完全发挥其角色功能。本文将分析治理模式转变中对社会组织的角色期待,其在发挥角色功能中存在的问题以及提出针对性的对策。