南京市玄武区明确发展定位创建示范城区

1996年9月,民政部在南京市玄武区召开创建全国社会服务示范区现场经验交流会。民政部副部长阎明复、社会福利司司长白益华、江苏省副省张边珍、南京市市长王宏民、玄武区委书记任淮、区长曾翔等领导参加会议。 1 社会福利司司长白益华与省市领导一起参观将军巷“居委会服力网络”。 2 阎明复副部长与会议代表、志愿者同是、唱《社区服务之歌》。 3 锁金村社区服务中心是集服务、生活、娱乐为一体的多功能服务中心,使用面积2070平方米。 4 玄武区社区服务中心于1996年建成,建筑面积2500多平方米。 5 花园式的玄武区新街口社区服务中心,建筑面积700多平方米。     

公益创投引导社会组织参与社区服务——南京市玄武区提升社区服务质量新实验

政府购买社会组织公益服务，是推动政府职能转移、提高政府公共服务效能、促进社会组织健康发展的重要方式和手段。从2011年开始，南京市玄武区为满足群众需求，以“扶老、助残、救孤、济困”为重点，将公益创投的理念引入到社区服务领域，创新政府购买服务模式，取得了较好的社会效果。     

满足居民群众需要 实现社区服务目标

青岛市市北区是经国务院批准,于1994年进行区划调整而成立的一个新区.也是青岛市一个老城区和商贸居住区,设16个街道办事处,有居(家、村)委会355个.自1987年民政部倡导和组织开展社区服务以来,市北区采取有效措施,切实加强了对社区服务工作的组织领导,并在全区形成了以区为龙头,以街道为主体,以居委会为依托,全方位、多层次、多功能、多系列的社区服务网络,被山东省社区服务工作协调委员会命名为首批“山东省社区服务示范城区”.     

洛阳市开展社区服务示范活动

为了推动社区服务上档次、上水平、上效益，河南省洛阳市民政局最近发出通知，在全市城区开展社区服务示范活动。通知制定了示范标准和命名管理办法。示范标准（一）示范区标准1、区成立了社区服务领导小组及办事机构，区及街道全部建立了社区服务中心，80％以上的居委会建立了社区服务工作站。2、区制定了社区服务发展规划，社区服务纳入了政府的经济与社会发展计划，制定了本区的优惠政策和管理制度。3、区社区服务中心建筑面积在SOO平方米以上，服务项目在3个以上；SO％以上的街道社区服务中心建筑面积在100平方米以上，服务项目在2个…     

从社区服务走向社区建设——南京市鼓楼区社区服务掠影

鼓楼区委、区政府在开展社区服务活动中,明确提出了“社区服务是城市生活永恒的主题”的口号,把社区服务作为政府为民办实事和加快实现城区现代化的重要工作来抓,每年都要在全区10个街道开展大规模的社区服务问卷调查,同时重视抓好居委会的基础建设,为172个居委会选派了344名大学生做主任助理,探索了居委会、社区服务、物业管理“三位一体”的管理模式和小区促新工作,改善了居民生活环境,提高了居民的生活质量.被民政部授予“全国社区服务示范区”.     

推进社区服务业的着力点:加大宏观调控力度

北京市西城区是民政部倡导城市社区服务工作以来开展较早的城区之一。十多年来，在区政府的高度重视和大力扶持之下，取得了显著成绩。形成片自上而下的组织领导体系，建立了社会各界和居民群众广泛参与的发展机制和以社会效益为主、兼顾经济效益的运营机制。初步形成了纵分层次、横结网络、具有综合服务功能的城区社会福利服务体系。当前，西城区在争创全国社区服务示范城区活动中，态势喜人。作为区一级政府，开展示范城区是全面普及社区服务，不断推进社区服务向高标准、规范化方向发展的重大新举措，在全国城市中，市辖区有697个，县辖…     

广西社区服务的现状、趋势与对策

自民政部于1987年在武汉召开首次全国社区服务工作会议以来，广西各级党委和政府十分重视社区服务工作，并部署当地民政及有关部门有计划、有步骤地发展社区服务业。经过几年努力，社区服务工作出现了“四个转变”和“九个服务系列”。“四个转变”是：由自发的和不规范的零散服务，转变为有组织有领导的和较为规范化的服务：由点上的试点探索，转变为面上的推广铺开；由只在城市开展，转变为既在城市开展，也在县城开展；由主要发展浅层次、低档次的社区服务项目，转变为在发展浅层次、低档次的社区服务项目的同时，逐步发展一些深层次、高…     

“8＋1＋X”居家养老服务模式

南京市玄武区按照“城区老龄工作社区化、社区老龄工作社会化”的工作思路，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来谋划居家养老服务社会化发展，全区养老服务社会化体系日益完善，形成了玄武特色的“8＋1＋X”居家养老服务模式。其中“8”为：投资主体多元化、运作方式实体化、公共服务项目化、服务队伍专业化、义工服务星级化、购买服务规范化、评估管理标准化、供求关系信息化；“1”为：老人的幸福指数；“X”为：社区实体为老人提供的各类服务。     

广东社区综合服务专业化历程及其意义

广东社区综合服务专业化历程 作为社区建设的重要内容,社区服务在上世纪80年代即开始受到重视,开始出现社区服务中心. 广东省的社区服务中心有市层面的、区层面的、街道层面的,都属于事业单位.在城市社区建设受到重视的城区,社区服务中心也普遍建立,形成了—个为民服务的网络体系.但是,传统社区服务中心的服务内容多局限于非社会工作专业服务领域,以行政事务性服务、便民利民服务居多,如流动人员管理、出租屋管理、暂住证办理、家政服务等.只有个别社区服务中心设立了社工服务部,引入了专业社工提供专业服务.     

抓住关键 分步实施 争创社区服务示范城区

海珠区位于广州市南训,面积90.45平方公里,常住人口73万多,辖19个街道办事处、334个居委会,是广州市人口最多、面积最大的老城区。上海会议以来,积极开展创建“社区服务示范城区”活动,促进了社区服务全面发展。主要做法是:     

社区服务若干理论问题的探讨——内地与香港社会福利发展第四次研讨会观点综述

日前,“内地与香港社会福利发展第四次研讨会”以“社区服务与社区发展”为主题,进行了热烈的探讨.会议所讨论的社区服务的理论问题涉及诸多方面,在认识上既有共同点,也有分歧点,讨论主要集中在八个问题上.一、社区服务目标社区服务是社区发展的构成部分,研究社区服务目标要从研究“社区发展”着手.“社区发展”就是以人的需求和发展为中心,保持人与环境、经济与社会的协调发展,促进社会进步.这也是联合国社区发展纲领性文献《通过社     

社区服务——现状审视与未来发展前瞻

中国社会福利制度的改革是以提出并推行“社会福利社会化”得以突破和推进的,而在这一思路指导下的最重要举措则是对社区服务的倡导.推行与发展.至今社区服务已经过了十年的发展,取得了非常显著的成就,在保障城市特殊困难对象和广大居民群众的基本生活权益、满足他们的各种福利服务需求和生活服务需求方面发挥了重要作用,有力地推动了城市社会保障体系和社会化服务体系的建立与健全,促进了城区的社会主义精神文明建设.     

争先创优:社区服务发展的推动力

为了全面推动全国社区服务示范城区创建活动的深入开展,3月6日—11日,民政部社会福利司在民政管理干部学院举办了“全国社区服务培训班”。来自全国28个省、自治区、直辖市的345名学员参加了培训和交流。民政部社会福利司司长白益华同志在培训班的开班仪式上就举办培训班的目的和意义作了讲话。     

数字化社区服务系统概述

“数字化社区”是为了提高政府管理、服务的职能而推出的。主要包括三个核心系统：社区服务平台,社区服务呼叫中心,社区一键通报警平台。通过“数字化社区”,政府可以建设一个综合服务管理平台,通过这个平台,更好地为社会居民提供快捷的服务,创建和谐社会。     

常州市天宁区充分发掘社区资源深入开展社区服务

天宁区位于常州市城区的东邯,占地面积18.5平方公里,辖8个街道、144个居委会,人口25万,是一个人口稠密的老城区。为适应社会主义市场经济的发展,在区委、区政府的领导和民政部门的指导下,天宁区抓住新机遇,着眼新发展,充分发掘社区资源,深入开展社区服务,积极创建全国社区服务示范城区,形成了多层次、社会化、功能齐全的社区服务网络。     

奉新县：“百米服务圈”为老年人服务

近年来,江西省奉新县把建立“百米服务圈”作为关爱老年人重要民生工程来抓,构建起了一张覆盖全、反应快、质量高的社区服务网络,进一步提升了社区服务老年群众水平.为打通为老服务“最后一公里”，按照“百米之内有服务点、需求十分钟之内有响应、服务项目多样有选择”的要求，奉新县在县城内划设了92个“百米服务圈”，全面建立了社区管委会、居委会、居民小组、楼院四级网格管理体系，设立了1个一级、2个二级、78个三级、395个四级的管理网格，每个网格配备1名管理员，并自上而下选派社区干部担任网格指导员，建立一支500余人的网格管理队伍。     

论我国社区服务的福利性及其资源调动途径

我国社区服务十年的大发展是利用了“市场非全能”和“政府非全能””所留下的需求空间.一方面,商业化的服务市场难以延伸到非盈利的领域,因而满足不了居民对福利性服务的需求;另一方面,政府希望改变包揽福利的作法,因而倡导由社区来承担为社区居民提供福利性服务的功能.同时,我国新兴的社区服务在生存和发展时不得不依托政府和市场,但又难以完全依赖其中任何一方.一方面,社区服务要承担许多原来由政府承担的福利功能,但又难以从政府获得足够的资助;另一方面,在服务行业市场化的同时,社区中的资金、场地和人力不断地被吸引到以利润为导向的商业化服务中,导致福利性的社区服务可利用的资源相对短缺.在这种情况下,社区服务不得不利用一些市场机制来获取资源,于是就开始了“以商业化的服务养福利性的服务”的做法.引入市场机制以后,社区服务将会变成一种什么性质的服务?市场机制是否会对社区服务的福利性目标造成冲击?如何在服务行业市场化的条件下保持社区服务的福利性?这些问题     

发挥地方优势 加强街企共建 争创全国社区服务示范城区

动力区地处哈尔滨市东南部.全区辖11个街道办事处,176个居民委,城区人口约32万,近年来,为适应需要,加大社区服务发展力度,我们结合区情,以街委为依托,以企业为支柱,走街企共建的路子,积极地开展创建全国社区服务示范城区活动.     

塘桥街道全方位开展社区服务

塘桥街道位于上海市浦东新区，自1987年民政部倡导开展社区服务以来，相继成立了社区服务协调委员会和社区服务指导委员会，投资150余万元，先后建立了街道社区服务中心、敬老院、文化活动中心等硬件设施，并制定了相对完整的规章制度，形成了一个统一预导、二级管理、三级网络的社区服务管理体系，用小型分样、有偿与无偿相结会的形式，“以街道为中心，以居委为基础，以社区为依托”，全方位、多层次开展社区服务活动，初步形成了老年人服另、残疾人服务、优抚对象服务、居民家庭服务、职业介绍、社区治安、社区文化、社区教育、便民利民…     

构筑新框架 探索新机制 争创社区服务示范城区

卢湾区是上海市中心商业区之一,面积7.52平方公里,辖4个街道、111个居委会,约40万人口。 为了使卢湾区的社区服务向高标准、规范化方向发展,以适应卢湾区经济和社会发展的需要,我区加入了创建全国社区服务示范城区行列,取得了可喜的进展。