电子政府建设对政府决策体制创新的双重影响

电子政府是现代政府管理理念与信息技术革命相融合的产物,成为世界新一轮公共行政管理改革的重点。电子政府在积极推动政府决策及其体制创新的同时,也会给政府决策体制创新带来消极影响。因此,我们既要充分利用电子政府所带来的机遇,又要积极有效地避免它的负面影响,做到因势利导,选择适当的政府决策体制创新战略和对策。     

电子政府建设对政府决策体制创新的双重影响

电子政府是现代政府管理理念与信息技术革命相融合的产物，成为世界新一轮公共行政管理改革的重点。电子政府在积极推动政府决策及其体制创新的同时，也会给政府决策体制创新带来消极影响。因此，我们既要充分利用电子政府所带来的机遇，又要积极有效地避免它的负面影响，做到因势利导，选择适当的政府决策体制创新战略和对策。     

服务型政府发展阶段探析

服务型政府的构建不是一蹴而就的,而是一个渐变的过程,在其发展过程中呈现出两种相对独立的形态:积极服务型政府和回应服务型政府。两阶段存在着对服务型政府本质实现程度不同、动力结构不同、所处行政环境不同等六方面差异,两个阶段将以渐进式和分步走的方式实现在公民本位前提下从政府积极向公民积极过渡,其间政府应构建公民社会成熟度监控体系和服务型政府阶段测评体系作为工具。     

电子政府——信息时代的新型政府组织形态

信息时代的网络技术改变了普通老百姓的生活和方式 ,也必然引起政府组织结构模式的变革。电子政府实现了政府组织结构和工作流程的重组优化 ,向全社会提供优质、规范、透明和全方位的管理与服务 ,是信息时代政府发展的必然选择     

电子政府促进民主与发展

信息技术不仅极大促进了经济发展 ,而且已经成为社会转型和政府治理改革的主要驱动力 ,世界各国积极利用信息及通讯技术再造本国政府管理体系 ,构建“电子政府”。文章从电子政府内涵和功能目标入手 ,重点探讨了信息技术如何变革政府并再造其服务 ,以及建立电子政府对公共参与和民主的影响     

我国电子政府的绩效管理

绩效管理是一种新型的管理方法。公共部门引入绩效管理已经成为了一种潮流。电子政府也是随着科技的发展被公共部门所广泛采用的一种新型行政方式。我国在积极建设电子政府 ,但还存在很多不规范之处 ,如信息库管理混乱、绩效标准缺失等等。因此 ,必须要把科学的管理方法———绩效管理引入电子政府的建设中 ,引导电子政府的发展。现在当务之急就是要建立科学合理的绩效评估体系 ,实现电子政府与绩效管理的无缝接入。     

网络政府建设初探

1999年是中国政府上网年,经过近两年的不断发展与完善,“政府上网”工程已初具规模。网络政府的提出与发展适应了现阶段中国政府行使职能手段变化的需要,对政府机构实现组织转型、精简机构和政府工作方式的变革等方面起到了积极的作用。但我们也应注意到,虽然网络政府的前景广阔,但是“政府上网”是一项庞大的系统工程。由于我国在信息化发展方面起步较晚,同时又受到资金、技术、人员等诸多因素的制约,使得网络政府在建立过程中所产生的负面效应必将对政府权能转变的现实化与有效化造成极大地损害,因此在中国发展网络政府将更具艰巨性、长期性和复杂性。      

止言政府主导型旅游发展战略

本文分析了政府主导型旅游发展战略的五大积极作用与五大负面影响,并从政府主导必然让位于市场导向、政府在旅游经济发展的不同阶段所起的作用也不同、机构改革后政府的工作职能转变、加入世贸组织后服务贸易和旅游管理的与国际接轨、政府主导行为与政府主导战略的本质区别等方面,论述了停止倡导政府主导型的必要性与必然性.     

政府信息公开促进服务型政府建设的作用机制与边界条件

数字时代,政府信息公开对于降低民众不确定性担忧、建设服务型政府至关重要。已有研究大多将政府信息公开概括为一个整体,鲜有研究探讨不同方式的政府信息公开（主动公开和依申请公开）对服务型政府建设的差异化影响。采用调查实验方法,通过4个实验,实证检验两种政府信息公开方式对服务型政府建设的影响机制,结果显示：第一,相比于依申请公开,政府信息主动公开更有利于提升民众的服务型政府建设感知。第二,民众信任感在两种政府信息公开方式对服务型政府建设感知的影响中发挥了中介作用。第三,政府数字化是两种政府信息公开方式发挥积极作用的边界条件。当民众对政府数字化水平感知较低时,政府信息主动公开更有助于提升民众信任感;当民众对政府数字化水平感知较高时,政府信息依申请公开更有助于提升民众信任感。第四,相对于依申请公开,感知利益对政府信息主动公开与民众信任感之间关系的正向调节作用更强。政府管理者应积极扩大信息主动公开的范围和深度,切实为民众提供具有更高价值的政府信息,加快政府数字化进程。     

电子政府建设与政府管理创新

电子政府是信息时代的产物。电子政府的出现对传统政府管理带来了深刻的影响与冲击。我们要在推进电子政府的建设中 ,树立与之相适应的民主、法治、责任、服务和效率理念 ,并进行政府的组织创新、制度创新和公务员队伍素质创新。     

电子政府构建的政府基础:涵义、特征和构成

电子政府的构建,需要与之相适应的政府职能转变、组织结构调整、管理方式创新、行政体制改革等的支持,这些基础性条件是电子政府构建的政府基础的主要内容。从本质上看,电子政府构建的政府基础,是信息技术范式在政府管理中推广应用的原则需求,是现代政府治理理念、方法、结构、制度和文化与行政网络环境内嵌融合的结果,它在实践上表现为政府管理的改革和创新,而在各国具体的操作上又体现出趋同性与多元化的统一。此外,政府基础的关键性构成要素可以概括为:网络化的组织结构和分散化的权力结构、协作参与式的组织管理和决策方式、公民导向的政务流程再造、目标管理和过程控制相结合的绩效管理和崇尚服务精神的行政价值取向。     

电子政务与构建服务型政府

在经济全球化和信息化进程中,建设服务型政府已成为政府改革和制度创新的一个新目标。电子政务和服务型政府具有共同的价值取向,以现代信息技术为支撑的电子政务是构建服务型政府的有效手段。     

日韩政府采购促进自主创新特色研究

在当前财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景下,对日韩两国政府采购促进自主创新的主要特色进行了研究:日本以扶持中小企业、韩国以推行电子化政府采购为主,都对本国的自主创新有显著促进。日韩的政策给我们以借鉴和启示:将政府采购促进自主创新的意图体现到扶持中小企业、优先购买国货等其他相关的法律、政策当中;强化全民在政府采购中保护自主创新的意识;找准突破口,以点带面,通过政府采购,全面促进国家自主创新。     

论电子政务的价值取向——兼论中国推行电子政务实践的策略选择

推行电子政务,表象上是应用信息通信技术,本质上蕴涵着政府改革目标.作为提升治国理政能力的重要手段,增强政府能力是电子政务建设的内在诉求.在行政管理体制改革的目标导向下,中国电子政务在技术与行政的互动创新中发展前行.     

政府知识管理可行性及其途径

知识管理近二十余年的实践为企业管理积累了丰富的经验.在当今知识经济时代背景下进行的政府机构改革以及行政人员素质的提高为政府管理改革提供了新的契机.借鉴企业知识管理改革的成功经验,依托国家知识创新工程,通过创建学习型政府、完善电子政务和公务员激励机制等措施实施知识管理是提高政府效能的有效途径.     

电子政务环境下的档案工作建设

随着现代信息技术的发展和电子政务的广泛应用与推广,档案工作既面临机遇,又应对着挑战,档案部门应当明确自己在电子政务环境下的地位和优势,转变观念,创新思路,积极研究与探索新形势下的档案工作现代化建设思路,在电子政务建设中努力发挥自身作用。     

政府创新的信息化模式——基于电子政务的政府运行机制转变

信息化改变了社会经济政治结构,创造了全新的政府治理环境。与传统的工业化社会相比,信息社会公共管理和服务的运行原理、实现机制和具体手段都发生了根本性的变化。电子政务环境下政府运行的整体机制的改变既是一种必然的趋势,也是政府创新所追求的目标。电子政务在政府信息管理、组织结构、决策方式、工作流程以及人才结构等方面对传统政府运行机制的冲击,推动了政府创新信息化模式的出现。     

电子政务异构系统数据交换平台的实现研究

以电子政务资源整合需求为背景,依托政府专网,基于XML,Web Services和IBM WebSphere MQSeries中间件等作为数据交换的技术基础,针对电子政务异构系统数据交换平台的内部结构、交换标准、安装配置、传输方式和接口以及信息发送和接收等问题,提出了简单可行、代价最小的实现方法.     

电子政务与政府行政流程再造

随着信息技术的发展,电子政务逐渐由理论研究进入应用阶段。政府作为电子政务的主体,如何应对由此引发的挑战,是政府必须认真思考的问题。以政府行政机构改革为中心,优化和再造政府行政流程,是实施电子政务的必然要求,也是政府部门应对电子政务挑战的有力举措。