大庆市优化营商法治环境问题研究

着重从大庆市优化营商环境的重要意义、现状、存在的问题、对策4个方面进行论述,提出推动工作流程持续优化的对策。     

日本战后产业政策促进产业转型升级的经验及启示研究

世界各国结合自身的产业经济发展状况,根据产业政策的理论和政策传统,做出了不同的产业发展路径选择。日本战后经济快速恢复和发展,短时间内赶超过发达国家,适时完成产业转型升级,促进其发展为第二大经济强国,这与其产业政策的合理制定与利用密不可分。在经济发展的不同时期,日本实施不同特色的产业政策。本文通过分析日本战后产业转型升级中产业政策的演变过程,总结其特点,归纳产业政策的变化规律,以期进一步指导当前我国产业转型升级政策的发展方向。     

可持续发展下的广东省经济转型问题研究

广东省有其优越的经济区位,作为改革开放的前沿阵地,经历过30来年的发展,取得了巨大的发展成就,但是近年来一系列问题凸现出来,比如:城市发展与农村发展不协调的问题、经济发展与社会发展不协调的问题、经济发展与资源环境不协调的问题、自主创新能力有待提升的问题、珠三角城市群的分工协作问题等等.广东省经济转型显得非常迫切.文章通过借鉴韩国经济转型的成功经验,对广东省如何进行经济转型提出了相关的政策建议.     

法治政府与地方财政民主建设

法治政府是"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的核心。地方政府财政法治是法治政府建设的重中之重。财政民主原则是整个财政法的核心,该原则的发挥也构成地方政府财政法治的重要环节。《预算法》修订在预算编制细化、预算公开、公众参与、加强法律责任等方面推动了财政民主建设;而在该法之外,尚需进一步完善财政分权、公众监督和问责制等法律和制度建设。此外,形成财政民主与财政法治的共识,促使地方政府和公众积极投身于地方财政民主建设,也是构建法治政府目标实现的重要方面。     

优化法治环境,促进地方政府间竞争有序化

我国正处于经济和社会转型的特殊时期,各项法律制度仍不健全,对地方政府间竞争行为的规定也不完善,加之受我国财政分权、晋升激励机制等影响,地方政府间的竞争行为扭曲,出现了重复建设、地方保护主义严重、招商引资混乱等负面效应.要使地方政府间走上有序竞争的道路,必须为地方政府间竞争创造一个良好的法律环境,从立法、执法及司法等多个层面上进行优化.     

权责清单优化营商环境的法治建构

营商环境和权责清单在性质定位、制度功能、外在形式上存在一致性,这就为以权责清单优化法治化营商环境提供了正当性基础和法理依据.然而,因权责清单的顶层设计缺位和编制规则混乱,导致我国尚未系统开展以权责清单优化营商环境的制度建构.从法治化营商环境建设目标来说,独立型权责清单远胜于依附型权责清单和一体型权责清单,更加符合营商环境法治化的要求.权责清单的外部体系应当对照世界银行营商环境和中国营商环境评估体系进行设置,其内部构造的设计应当发挥权责清单的引导、规范、制约、保障和服务市场的功能.权责清单编制规则应当从编制依据、编制程序及动态管理等层面进行法治化建构,以确保其制度功能在优化营商环境中发挥作用.     

文化强国视域下加快实体书店转型的策略研究

随着互联网经济的不断壮大,网上书店对实体书店的冲击不容小觑,实体书店转型升级势在必行.传统的经营模式让很多实体书店倒闭或缩小规模,全国各地的实体书店都在寻求改变现状之路.文章探讨分析了实体书店的转型发展问题,认为实体书店应该采用适应数字化生存的转型发展策略才能够实现顺利转型,以促进传统书店可持续发展目标的实现.实体书店需要寻找新的营销之路,深挖体验经济,同时发掘特色服务,积极发展转型,掌握市场竞争的主动权,才能在低谷中走出新路.     

地方政府权力清单制度法治化研究

地方政府权力清单制度的法治化是通过法律规范地方各级政府及其部门的权力以清单的形式详细清晰地予以公布,并产生强制性的约束力,规范政府的权力边界,要求政府必须按照清单所列权力依法行政,不允许越权执法,旨在制约行政权力,保障公民权利。本文基于行政法定原则、行政公开原则、行政便民原则阐释了地方政府权力清单制度法治化的理论基础,然而,地方政府权力清单制度的实践中仍存在一些问题,应当从权力类型的科学化管理和权力清单范围全覆盖等方面优化权力清单的内容,从权力清单制定主体、权力行使的程序和清单制度的实施方式等方面提供程序性的保障,从权力清单的责任约束和有效监督方面建立刚性制约机制,以此来完善地方政府权力清单制度的法治化,防止行政权力的滥用,推进法治政府的建设。     

基于产业链视角的中国电气机械制造业优化升级研究

本文基于2002-2015年全国投入产出表和延长表,以及2000-2012年日本投入产出表测算的产业关联和波及效应,从产业链角度对电气机械制造业的优化升级进行了动态分析和比较分析。研究表明:中国电气机械制造业关联产业广泛,产业内关联增强,对国民经济的需求拉动作用强于供给推动作用。但研发投入不足,技术进步迟滞,行业附加值率下降,对需求变化的供给适应能力不足,产值结构、技术结构和市场适应能力有待调整和优化。针对存在的突出问题,提出如下建议:以产业链协同发展为抓手,促进产学研合作,加大研发投入,调整产出的技术结构;以关联产业需求为指向,挖掘内需,调整产出的市场结构;提高产业服务化水平,延长产业链,协调产业链整体发展。     

法治视域下的现代大学制度建设

我国的大学制度历经政治化、行政化和法治化三种形态,现代大学制度呈现法治化形态。与法治建设一样,现代大学制度建设是由政府自上而下推进的,两者具有时间上的同步性、路径上的相通性。中国法治实践正在描绘的一幅可能的法治图景是：从法律制度的完善到法治理念的凝练再到法治文化的型塑。这个法治图景对现代大学制度建设具有指引性,现代大学制度建设因而也将从三个层面实现法治构造,即以大学章程为核心的现代大学制度体系建设,以依法治校、以人为本、学术自由、主体平等为重点的现代大学理念建设,以理性文化和权利文化为基础的现代大学文化建设。     

制造业协同创新的网络化治理机制与产业升级对策

随着分工的深化,协同创新成为普遍的创新模式,企业需要通过网络化的协调实现创新过程的合作。不同的市场竞争结构和创新复杂性,影响网络化治理机制的选择。中国制造企业处于低水平分工均衡中,产业升级面临协同创新的瓶颈,需要恰当选择水平差异化、垂直差异化的升级路径,通过企业网络实现创新协同,才能突破瓶颈实现产业升级。     

社会资本视野中我国地方产业集群升级困境的制度解析

产业集群体系是我国地方经济发展的核心内生力量,其主要优势体现于嵌入在社会关系网络中的关系型信任社会资本和低成本劳动力的融合。然而,这种体现在非正式制度层面的关系型社会资本,在技术的高度不确定性冲击环境下可能成为地方产业升级的阻碍因素。本文尝试从在不同社会制度结构中的不同企业网络特性差异入手,探寻企业网络的内在特征差异及其升级的内部动力机制与制度路径,以此为途径探寻我国地方产业集群升级困境的解决之道。     

基于演化理论的旅游产业结构升级优化研究

文章回顾了旅游产业结构调整升级优化的研究进展,介绍了演化经济理论的核心概念及其在旅游经济学中的涵义.构建了旅游企业与产业结构变迁过程的演化模型;最后,基于演化经济学的视角,提出了旅游产业集群是旅游产业结构升级优化的重要路径选择,并从三个方面提出发展旅游集群.促进旅游结构优化升级的政策建议,即:营造良好的集群学习氛围与创新环境,促进集群创新.推动旅游结构升级;培育集群社会资本,增强企业之间信用.促进集群合作与结构优化升级;制定良好的产业政策.引导旅游集群发展与结构升级.     

知识集群与我国制造型集群的转型升级

在生产全球化过程中,产品制造和研发环节的分离以及相似产品研发环节在空间上的集聚,逐渐形成了一批以知识生产为主要内容的集群。作为产业集群发展的高级形态,知识集群具有更强的知识累积性和知识创新性,已成为产业集群升级的趋势之一。知识集群通常有两条典型的演化路径,一是在原有制造业集群基础上递进生成,二是在缺乏既有集群支撑下创造生成。针对我国产业的自主国际化需求和客观存在的集群低端化发展现象,知识集群为我国制造型集群实现整体性转型升级提供了可行方向。     

新产业革命视角下我国产业转型升级的对策思考

以信息、互联网等技术为核心的新一轮产业革命正在席卷全球,将导致生产方式及产业组织形式发生重大变革。现阶段我国经济增速放缓,经济增长方式亟须由粗放型向集约型转变。在此背景下,我国产业转型升级面临传统的竞争优势将被削弱,而高端制造业发展仍然滞后的严峻挑战,如何借助新产业革命的历史机遇完成我国产业转型升级显得十分紧迫。为此,制定科学合理的产业政策,全方位构建产业新体系是我国在新产业革命背景下进行产业转型升级的正确选择。     

论和谐社会视野下法治的道德基础

从认识论的角度看,法律作为社会控制的最终之工具,其内在的道德品质即法律的德性基础影响并制约着法律自身的权威性和社会调节的效力,也决定着和谐社会实现的可能性。从实践的角度看,无公正即无秩序,恶法之治势必无法实现社会之和谐。法治唯有与道德紧密契合,执法者树立起以人为本、执法为民的执法理念,才能大大降低公众对法治行为的反对意见,从而有助于提升法治本身的合法性基础以及社会调节功能的实现,无疑也能发挥法律社会调节的实际功能。本文着重分析了法与道德之间的辩证关系,分析了当前我国法治过程中德性匮乏的突出问题,最后就强化法的德性基础,增强法的有效性与社会调节功能提出了对策建议。     

节能减排对江苏产业转型升级的影响分析

节能减排的时代性要求日渐成为区域经济发展的资源和环境约束力,也倒逼江苏省在经济结构和产业结构方面做出调整,进一步提高经济增长的质量和效益。文章在系统分析江苏省节能减排和转型升级现状的基础上,从产业价值链横向拓展、纵向跃进及切片外移角度剖析节能减排倒逼江苏经济转型升级的机理。选取江苏省1995-2009年能源利用、污染排放及经济总量的序列数据,运用线型回归模型定量估计江苏经济增长与节能减排之间的关系,并对节能减排约束下江苏经济发展进行模拟,据此提出江苏推进产业转型升级、实现内生性节能减排的政策建议。