论网络问政背景下的政府执政能力建设

网络问政,是各级党政机关尤其是领导干部运用和依靠网络问政于民、问情于民、问计于民,行使其管理职能,实行民主、科学、依法行政的新手段,是人民群众实现知情权、参与权、表达权、监督权的新途径,是实现直接民主的一种新形式。网络问政对政府的执政能力提出了新的挑战,亟需进一步加强舆论引导力建设、维稳防控力建设、民意转化力建设、网民善待力建设。     

网络问政内涵辨析

近年来,网络问政在中国蓬勃兴起,成为了政治生活的新现象和政治研究的新课题。学术界对网络问政的特点、形式、意义、问题等方面进行了详细论述,但较少深入探讨其内涵。明晰概念是研究问题的重要前提。本文从网络问政与网络监督、网络参政、网络政治等相关概念的辨析入手,并考察其特殊涵义,进而界定其内涵。     

“网络问政”的价值及制度化研究

"网络问政"作为一种政治主动是中国民主政治发展的重大举措,推动着中国政治体制的改革。实践证明,网络问政价值的实现必须常态化和制度化。网络问政制度化要求网络问政主体制度化、客体即政治体制制度化、平台建设制度化、回应机制制度化、沟通渠道制度化和法律保障制度化。网络问政的制度化建设必须坚持科学原则。     

新形势下网络舆论对网络问政的影响探析

随着我国信息化进程的日益深入,互联网已经成为继报纸、广播、电视三大传统媒体之后的第四大舆论载体。与此同时,在不断更新的信息技术推动下,网络舆论自身的特征也在发展变化,这就对各级政府及其领导干部提出了新的机遇和挑战,促使其网络问政的理念与方式不断转变。     

网络问政如何建构问责——基于对广东河源市网络问政的分析

网络问政在多大程度能够成为推动中国责任政府建设的一种重要方式,这是一个有待学界给予认真探索的课题。重构中国政治理论语境中的问责概念是研讨这一课题的理论前提。网络问政的个案分析表明,网络问政已初步搭建起建构问责的三根支柱,但其运作机制不仅有待完善,而且也包含内在紧张。从理论上看,网络问政建构问责在性质上具有两种取向,在形式上是一种复合问责;它对于中国责任政府的建设具有正面推进的功能,但双重根源的制约也极大地限定了它的价值和意义。     

网络问政与新形势下党的群众工作探析

网络问政是网络力量的延伸,它创新了中国共产党联系群众的方法 ,为党的群众路线赋予了新的内涵;同时也对新形势下党员干部的媒介素养、舆情分析、社会管理、工作作风等方面提出了新的挑战。推进信息化过程,搭建网络平台,构建网络问政环境下党群关系的良性互动模式,以及加强网络问政的制度化与常态化建设,是新形势下利用网络问政做好群众工作的重要举措。     

网络问政与社会管理实践创新

网络应用的普及给现代社会管理提出了新课题,各地网络问政的实践探索正在尝试作出回答。深入剖析在网络传播时代坚持走群众路线的新要求、新内涵,研究网络问政所产生的公共传播效应、舆论压力效应、民智汇集效应和议程推动效应,探求其内在规律及其实践要求,对于创新社会管理、维护和发展群众权益,可以起到积极、有效的促进作用。     

试论网络参政平台建设的科学化——从“网络问政”到“网络治政”

当前,社会管理创新正成为全国各级政府和干部努力破解的重大课题。为此,各地掀起了一股社会管理创新的热潮,产生了一大批崭新的工作方法和举措。胡锦涛同志强调,加强和创新社会管理要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,最大限度地减少不和谐因素。与此要求相对照,各地出现的具体性创新措施虽然有助于推动政府工作的局部改善,但局限性却也非常明显:难以做到"最大限度地减少不和谐因素"。再加上各地的创新历来就存在着的各自为战、难以持续等问题,社会管理创新着实尚需要一个通盘的考虑和规划。     

网络问政语境下执政党的利益整合问题探析

网络问政改变了传统的意见表达主体和内容构成及信息的传输模式,对执政党利益整合的有效实现提出了新挑战。执政党在利益整合的信息输入过程中,应积极扩大网络问政的渠道,以增加民众利益表达的机会,实现网络问政的规范化,以求获得更多更真实的基层民意,同时提高执政党通过网络进行信息过滤和综合的能力。在利益整合的信息输出过程中,应注重加强党内程序民主建设,确保各个阶层的利益诉求平等地享有成为重大政策选择的可能。     

从网络问政看我国网络公共领域的建构和延伸

2009年两会前夕,温家宝总理走进新华网直接问政于民.早在2008年6月20日,胡锦涛就总书记通过人民网与网友在线交流,指出互联网是"事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道,非常关注网友们提出的一些建议、意见".在改革开放30周年之际,最高领导人此举无疑是开启了中国党内民主到人民民主的新时代.本文旨在通过对哈贝马斯经典理论"公共领域"与中国当前民主进程中网络所起作用的重新阐释,在网络社会既已崛起的语境中探讨网络该以何种方式构建和延伸.     

网络问政——公共管理的创新形式

我国电子政务的发展,经历了"孤岛化"、政府内部互联互通、网络系统面向公众服务,现已进入网络问政新阶段.网络问政是我国公共管理实践中产生的创新形式,指通过网络进行党政机关和民间的平等对话,在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为.网络问政对公共管理改革创新具有重大意义:一是提高政府效能,化解社会矛盾,促进社会和谐:二是转变政府职能,加快服务型政府建设;三是培育政治文化环境,逐步走向市民社会.在实施网络问政时,应注意如下几点:一是注意实施开始时存在的问题;二是注意问政和施政的结合;三是进行网络问政的制度建设;四是探索网络问政发展的前景.网络问政是我国实行直接民主的一种新形式,需要我们共同呵护,推动其发展和完善.     

微博问政功能与建设路径探讨

微博凭借优越于传统媒体的便捷性和互动性,迅速成为网络舆论的新阵地。微博问政作为一种新的公民政治参与方式,拓宽了官民沟通的渠道,有助于提高领导干部应对网络化的水平,提高网络化时代的执政能力和科学决策能力,在新的形势下以新思维解决新问题,但由于微博用户素质的良莠不齐,情绪化和极端化的表达方式会在一些微博中表现得较为过激,故意寻衅滋事难以避免,因此,研究如何建设"微博问政"显得尤为重要。     

数字政府背景下的网络问政:热点议程、国内外比较与趋向判断

网络问政是新时代政民互动的一次新探索,是政府问计于民、问需于民、问政于民的新形式,为公民行使权利、参与政治生活提供了新渠道。文章运用知识图谱工具CiteSpace,对Web of Science数据库中的544篇论文和CNKI中的1 029篇关于网络问政研究的论文进行计量分析,梳理国内外网络问政研究的发文情况,通过关键词共现和聚类对比分析网络问政的研究热点和发展趋势。国内外网络问政研究均梳理了三大热点主题,其中主体和媒介研究是二者共同关注的热点,其演化阶段略有不同,但对未来网络问政研究前沿趋势的预测和判断是一致的。基于文献计量分析,为未来学界进一步研究提供参考;结合时事分析,从政府、公民和技术层面为推进网络问政发展、数字政府建设提供了可行性建议。     

“微博问政”与党的执政方式创新

在当今,＂微博问政＂成为执政党一种新的执政理念和执政方式,成为执政党听民声、纳民意、聚民智的有效载体。作为一种新型的执政方式和民主形式,微博问政可以促使政府改变施政理念和施政方式,促进政务公开,促进政府决策的科学化、民主化,最大限度地减少决策失误。我们在正视微博问政的不足的基础上,扩大民众的知情权、参与权、表达权和监督权等各项权利,推进微博问政的常态化、制度化和规范化,不仅有助于彰显微博问政的价值,更有助于推进党的执政方式创新。     

论“微博问政”与党的执政方式创新

在当今,"微博问政"成为执政党一种新的执政理念和执政方式,成为执政党听民声、纳民意、聚民智的有效载体。作为一种新型的执政方式和民主形式,微博问政可以促使政府改变施政理念和施政方式,促进政务公开,促进政府决策的科学化、民主化,最大限度地减少决策失误。我们在正视微博问政不足的基础上,扩大民众的知情权、参与权、表达权和监督权等各项权利,推进微博问政的常态化、制度化和规范化,不仅有助于彰显微博问政的价值,更有助于推进党的执政方式创新。     

政府网站依申请公开的实现载体及发展路径

我国《政府信息公开条例》构成了政府网站依申请公开的制度保障,但却无法形成政府网站依申请公开功能设计的理论依据,这就触动了政府网站依申请公开的相关讨论。本文从单向信息发布的传统研究视角转向双向信息共享的新研究视角出发,对发展方向、实现载体、发展路径展开讨论,为政府网站建设提出开拓依申请公开程序的优化空间、保持实现载体和公开目标的匹配关系、推动依申请公开管理系统发展、推动依申请公开功能等四条建议。     

环境信息公开及其制度化阐释

解决公众参与环境管理问题的关键在于解决环境信息公开问题.环境信息公开立法的国内国际情况.我国建立环境信息公开制度的动因、障碍及对策.     

网络反腐视角下政府信息公开存在的问题及完善路径

政府信息公开在网络反腐中具有重要的意义和作用,其不仅能够加强公民对政府权力的监督和制约,保障公民的监督权和知情权,而且有利于政府深入开展反腐败工作,树立廉洁形象,有效地预防和遏制腐败。目前,政府信息公开在网络反腐中还存在着许多问题：如政府机构信息公开意识淡薄,对网络反腐存在抵触心理;政府机构滥用自由裁量权,垄断网络信息资源;信息公开质量不高,形式主义严重;政府网站建设存在不足,公开内容和方式需要完善等。为保证政府信息公开在网络反腐中的有效实施,应加快网络反腐立法建设、推行官员财产网上公开、加强政府网站平台建设、积极开通政府微博、不断改进网络发言人公开方式,从而推进网络反腐的进程。     

网络时代的微博问政

网络是科技发展和知识交融的智慧结晶,是人类信息传播和交流的重要工具,是虚拟社会和现实生活的对接平台,也是国家公共治理函数中的重要变量.作为当下公共生活的重要元素和载体,网络引领着公共领域的结构转型,不断促推着“生活世界的殖民化”和交往空间的公共化.而微博的出现则加速网络公共领域的衍生与扩张,根本性地改变着人们参与国家治理的方式、结果和目的.随着政务微博的涌现和公共议程的设置,网络民主的生产和再生产正在改善着国家治理的结构与进程,微博行政考验着政府官员的执政情商和治理能力,或许,“从群众中来,到群众中去”的微博问政方式将成为新的政治增长点.