“一口受理”式社区事务受理服务中心的理论与实践——基于上海市徐汇区的案例分析

在"单位人"向"社会人"转变的大背景下,社区已经成为城市管理服务的主阵地。社区事务受理服务中心作为社区公共服务的"前台"和"窗口",推进"一口受理"是其提升服务能级的必然选择。推进"一口受理"公共服务模式关键是整合资源、再造流程,这就要求以信息化手段为支撑,以制度建设为保障,以健全管理机制为核心,不断完善社区事务受理服务中心"一门式服务、一口式受理、一体化运作"的运行机制。     

中国城市公共服务指数·2010

“中国城市公共服务指数”编制目的在于为各有关城市制定发展战略和相关政策提供依据,进而为中国公共服务的健康、持续发展,提供智力支持。对2010年中国35个城市公共服务指数排名及简要分析后,进一步阐明其指标体系及脸谱图,以期进一步促进地方政府提供公共服务及实现基本公共服务均等化,并在各项具体工作中努力实现这一目标。     

基于邻里汇模式的上海城市社区公共服务质量调研报告

"邻里汇"作为一种社区公共服务供给新模式,在公共服务领域有其独特的优势."邻里汇"汇集了养老、康复、助餐、助浴和社区生活服务等功能,成为社区居民休闲的汇聚地.要尽力争取让各年龄、各阶层的居民都能走出家门,一起加入"邻里汇"的大家庭中.有了社区居民的积极参与,才能将"邻里汇"建设成为促进社区和谐、满足多元需求的社区服务载体,营造出睦邻互助的良好氛围.     

苏州工业园区投融资模式研究

从全国范围看,发达地区的开发区已进入产业升级、城市崛起的阶段,如何逐步从"开发模式"转向"盈利模式",是开发区转型发展的"关键"。苏州工业园区是国家级经济开发区的典范,从某种程度上说,过去20年苏州工业园区投融资模式最重要的经验是由国资国企创造的。国资国企在开发区建设中发挥了融资服务和公共服务的支撑作用,同时打造了大量优质资产,不断提升园区整体的投资环境,从而实现了各类社会资源、资金在园区内的优化配置。未来,苏州工业园区的国资国企应当努力转型成为区域投融资体系中最具效益的市场主体,为更有效益的产业发展和城市发展服务。     

能力政府：我国特大城市公共行政改革的模式选择——以上海为例

一、能力政府:特大城市视阈下的空间定位、目标模式与基本品质 所谓能力政府,就是指"能够有效运用公共权力与制度资源,协调政府、市场与社会,整合社会资源,最大限度创造公共物品的政府".在特大城市的视阈下,由于城市经营和城市管理的复杂性,以及城市政府行政的效率需求,能力政府显然是"能本"取向的政府,它要求的是政府能够以科学、民主、法治的行政方式和手段,有力、有效、有为地为社会公众提供公共产品和公共服务,进而提高人民生活质量和公共福祉,促进城市的快速稳定和可持续发展.     

城市学校质量在住房价格中资本化的实证分析——以天津市和平区为例

蒂伯特(Tiebout)指出人们居住在哪里取决于人们对城市公共服务质量的偏好,住房价格因公共服务质量的不同而不同,也就是说优质的公共服务创造了需求,人们愿意为其支付费用,公共服务的价值已经资本化到住房价值中.学校作为公共服务的重要组成部分对住房价格有着重要的影响.     

农民工就业服务体系建设研究——基于城市社区为平台的视角

大量农民工在城市务工,由于他们未能均等享有就业服务等城市公共服务,而呈现"半城市化"的状况,要解决农民工市民化问题首先得解决农民工在城市的就业问题,就业服务对于解决农民工就业问题具有重要作用,因此,以大部分农民工生活和工作所在的城市社区为平台构建农民工就业服务体系具有重要的现实意义。构建以城市社区为平台的农民工就业服务体系,需要完善配套法律法规政策,厘清政府、非营利组织、农民工等与城市社区间的关系,建立健全社区就业服务机构体系、建设网络信息服务体系、完善就业培训体系、畅通非营利组织参与渠道。     

中国城市群治理:功能变迁、结构透析与湖泊效应

伴随着城市群区域一体化,"区域流"如同一只看不见的手将各城市拧合为一个系统整体。大都市从"极化效应"到"扩散效应"的变迁存在着双重路径,与西方大都市的主动扩散不同,当代中国大都市的功能扩散很大程度上是生态资源瓶颈约束下被动的功能疏解。"湖泊效应"提供了一条城市群协同发展的新路径:核心大都市与周边区域通过诸要素的良性递进循环形成结构有序、功能互补、互利双赢的区域新气候。城市群共同体本质上是利益组合,各城市合作收益分享度取决于城市所拥有的资源体系、区域决策影响力与区域治理话语权。只有当城市群共同体能有效满足各城市利益需求,共同体才能维持稳定的存在和发展。     

关于经营城市几个关节问题质疑——兼论城市政府角色定位质疑

目前,城市经营广泛吸引了学术界和各级公共管理人员的关注,这不仅仅是一个学术问题;更是与当前城市政府角色定位有关系,本文将以相关经济学理论和公共管理理论对这一问题的几个关节点作一探析。一、城市能否经营城市经营,指的是由城市政府掌控的各种资源以及应当由城市政府出面提供全社会所有公民共同消费,所有消费者平等享受的社会产品和公共服务,它既包括土地、教育、环境、城市基础设施等有形资源,也包括城市品牌等无形资源。对城市能否经营,肯定与反对的交锋点,关键在两个问题上:一是对城市资源的认识,反对者以城市资源的公共性质排斥市…     

互联网＋提升城市公共服务水平研究

近年来,政府对城市公共服务的投入持续增加,但公众对公共服务的满意度却不高。提升公众对城市公共服务满意度的关键,在于提高政府提供的公共服务水平及其与公众的公共需要之间的契合度。造成目前契合度不高的根源在于,缺少联系政府与公众的有效沟通平台和手段。推进互联网＋在城市公共服务领域的应用,充分挖掘和利用公众力量对城市公共服务的关注,倾听公众的想法,或许能为解决这种矛盾提供一种可选择的路径。     

基层档案部门加强档案资源建设刍议

档案信息资源建设是基层档案部门做好档案工作的前提和基础,同时也是基层档案部门面向社会大众提供优质公共服务的条件与保障。本文从优化行政职能、建立多元化档案资源体系等方面,对基层档案部门加强档案资源建设方法与措施进行论述。     

以科技资源开放共享提升上海科研公共服务水平

上海处于“创新驱动、转型发展”、建设创新型城市的关键时期,迫切需要充分利用各类科技资源,完善创新服务体系,不断提升自主创新能力：一方面,要进一步强化科技资源共享和优化配置,提升科技资源综合利用率;另一方面,更要推动“创新资源集聚”向“创新支撑服务”升级,促进科技研发公共服务发展,服务企业发展和产业技术创新。为此,上海应完善科技研发公共服务平台体系,推动企业创新发展;建立“科技资源数据中心”,优化科技创新资源配置;打造科技创新服务基地,培育壮大科技公共服务产业。     

上海建设世界著名旅游城市的成效、问题与对策

上海具有发展旅游业独特的区位、交通、文化、资源禀赋和消费市场优势,对照社会主义现代化国际大都市发展要求和新发展阶段人民对美好生活新需求,上海世界著名旅游城市建设任重道远.按照"产品 营销服务环境功能管理"的顺序,上海应分重点分步骤有序推进,通过打造核心吸引物,找寻精准营销渠道,提升城市旅游公共服务品质,依靠城市大母体环境,加强交通连通性和舒适度,强调企业主体行为,加强政府协同合作能力建设,最终实现上海世界著名旅游城市的整体升级.     

城市公共服务体制研究的意义与方向

一 当前,在我国城市发展过程中,建设"服务型政府"被视为城市软环境建设的重要组成部分,引起了人们的普遍关注,但要取得突破性进展,仍面临着一系列改革难题,其中,如何建设一个适应市场经济体制的新型城市公共服务体制,是一个重大的理论和实践问题.     

上海公共文化服务供给侧改革对策研究

上海公共文化服务供给侧改革需要研究公共服务"要素配置""生产率提升"等问题,让公共文化服务从保基本需求的需求引导型公共文化建设向需求引导型和消费引导型相结合的"大都会公共文化供给机制"转型,打通文化产业与文化事业之间交互配置的渠道,探索适合上海国际文化大都会、国际创意城市建设的公共文化服务新模式,建构政府、企业和公益性志愿机构多主体参与的竞争机制,激发文化服务"全要素生产率"的提升.     

优化基层残疾人服务设施布局的研究与思考——以北京市温馨家园为例

残疾人服务设施作为公共服务资源的重要组成部分,体现了对弱势群体的扶助和人文关怀。它的数量、规模、分布、服务范围等指标是衡量一个城市公共服务体系完善程度与文明程度的重要参考。如何根据城市发展的速度与城市居民的普遍需求与期望,在增加残疾人服务设施的同时开展科学的空间布局与规划,逐步缩小城市各区域残疾人享受服务水平的地域差异,使残疾人充分享受城市经济社会发展成果,提升残疾人生活幸福感是当下的重要问题。本文以北京市温馨家园为研究对象,基于温馨家园创建以来布局的主要特征,在布局优化中提出以北京市总体规划为统领、因地制宜差异化布局、强化社区配建的刚性约束和多功能有机结合四点思考。     

均等共享城市公共服务的路径选择

城市的基本公共服务主要是指为市民提供基本的、与这座城市发展水平相适应的公共产品和服务,基本公共服务的均等化就是为市民提供大致均等的公共服务,其内容主要包括：一是基本民生性服务,     

教材建设对高职家政服务类专业精品课的促进作用

教材是精品课程建设的重要组成部分.优质高职教材应扮演好教学活动的"第三者"角色,做好课程标准和职业标准的"双代言人".本文提出,教材的建设应真正保证精品课程的"精品性"这一目的;带动和支撑精品课程建设中其他要素的建设,以发挥其整体功能;以最大能力适应精品课程建设进入到课程资源的"开放与共享"的转型.针对家政服务类专业目前建设的瓶颈、误区、困惑,将教材这一基础性建设"职业化""特色化",使家政服务类精品课建设更接地气.     

浅析城建档案管理模式的改进及其重要意义

城建档案工作在城市建设中发挥着极其重要的作用，有着极其重要的基础性地位。城建档案工作的这些核心价值是由我国城市建设高速发展的现实和需要所决定的，并将随着城市建设发展进一步得到加强。面对新形势，城建档案工作如何运用现代信息技术，加快数字化城建档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，从而有效地为社会各界提供服务，我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务。     

天津市城市供水现状及发展趋势研究

城市供水是城市基础设施的重要组成部分．城市供水的发展水平是城市现代化程度的重要标志,也是城市可持续发展的重要保障。近十年来．天津市城市供水事业经历了由“在发展中提高”向“在提高中发展”的转变过程．发展目标从水量的增长转向水质的提高和供水的安全可靠;从满足基本需求、保障供给转向以人为本、提供优质公共服务．城市供水事业迈上又好又快可持续发展的轨道。