农村社会养老保险制度要创新

搞好农村社会养老保险工作,实现农村社会和谐化,是完善社会保障体系、全面建设社会主义新农村的重要内容,也是应对人口老龄化的一个紧迫任务。我国80%的人口居住在农村,要实现十六届六中全会提出的到2020年构建社会主义和谐社会的任务目标,必须下大力气抓好农民的养老问题。农村社会养老保险工作,应以提高农民生活质量、建设社会主义新农村和构建农村社会和谐化为重点,尽快建立与经济社会发展和农民生活水平相适应的新型农村社会养老保险制度。当前,应根据经济社会发展和农民年老后基本生活需要,通过“跳跃式”的方式加快政策制定步伐,应对…     

天津市农村社会养老保险制度的特点及完善对策

基本养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,经过几年的改革,天津市农村社会养老保险制度建设取得了一定成果,有许多创新之处,在社会主义新农村建设中走在了全国的前列,为我国建立城乡统筹的社会保障体系做出了重要的探索。本文从天津市农村社会养老保险制度的特点分析入手,提出了进一步完善的对策和建议。     

陕西工伤保险制度建设新进展

工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对保障职工权益，促进安全生产、维护社会稳定发挥着重要作用。建立健全包括工伤保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。2004年全省工伤保险工作紧紧围绕“全面实施《工伤保险条例》，健全机构，推进扩面、完善政策、夯实基础，做衍接，”     

新型农村社会养老保险问题研究——仅以吉林省为例

新型农村社会养老保险制度的建立(下称新农保),使广大农民的基本生活得到了保障。但是,当前二元社会保障模式决定了城镇社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异,无法在短期内实现完全意义的城乡一体化社会保障体系。因此,在农村社会保障和城市社会保障之间需要建立一种新的社会保障制度,即农民市民化社会保障制度,通过构筑一个阶梯,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡,最终实现在全国建立以社会公正为基础的城乡一体化的全社会保障体系的目标。     

完善我国新型农村社会养老保险制度研究

新型农村社会养老保险制度的建设关系到农民目前和将来的生活安全和生活质量的提高。完善新型农村社会养老保险制度,会使我国人民的生活质量登上一个新的台阶,不仅对农村人口,而且与农村有千丝万缕联系的城镇人口,都将受到这一新型养老保险制度的恩惠。新农保制度的完善在当前扩内需、保增长,应对经济与金融危机的背景下具有特殊的意义。只有很好的社会保障或民生保障才能给全体国民带来普遍的安全感。     

浅析养老保险制度改革与社会和谐

养老保险制度建立的最初目的就是通过免除劳动者对晚年生活的后顾之忧来促进社会和谐稳定,因此建立合理社会保障体系是促进我国和谐社会建设的一项重要内容。本文对当下人口老龄化、农村失地人口、农民工养老等社会问题做出分析,并针对这些问题提出相应的改革建议。指出,养老保险应当从这些影响社会和谐与稳定的社会问题入手改革,才能要在新的历史时期更好地发挥社会保障作用和促进和谐社会建设。     

劳动和社会保障部关于做好当前农村养老保险工作的通知(劳社厅函[2003]258号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为认真学习贯彻“三个代表”重要思想,维护、发展好农民群众的根本利益,贯彻落实党的十六大关于有条件的地方探索建立农村养老保险制度的重要精神,根据《2003年劳动和社会保障工作要点》(劳社部发[2003]1号)对农村养老保险工作的具体     

老有所养 普惠公平——透视城镇居民社会养老保险试点工作

国务院决定．从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险试点,并印发了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。明确了城镇居民社会养老保险的基本原则、制度模式、任务目标。建立城镇居民社会养老保险制度,是深入贯彻落实科学发展观、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系、贯彻实施社会保险法的重大举措。对于全面建设小康社会、促进社会公平正义、维护社会稳定、构建和谐社会具有重要意义。     

农民圆了社保梦--苏州市农村社会保障制度发展之路

近年我国对农民养老实行社会保障已进入试验和探索阶段。江苏省苏州市作为经济发达地区之一,经过几年的探索实践,已在全国率先建立起低水平、广覆盖、有保障、“一个体系、两种办法”的农村基本养老保险制度,在统一的社会保障体系下,农村各类企业及其从业人员参加城镇企业职工养老保险;将从事农业生产(包括种植、养殖业等)为主的农村劳动力纳入农村基本养老保险。对男满60周岁、女满55周岁及其以上的老年农民,逐步建立社会养老补贴制度。一、苏州市农村社会保障的基本做法(一)实行农村劳动力分类参保,尽可能扩大覆盖面。苏州市根据本地城乡…     

完善农村社会养老保险制度应坚持四大原则

农村社会养老保险是国家保障农民老年基本生活的制度,是政府的一项重要政策.农保工作自1992年启动以来,已逐渐成为社会保障体系的重要组成部分.但是也应看到,目前农村社会养老保险正陷入宣传难、发展难、给付难、生存难的"四难"窘境,存在着制度设置不合理、监管机制不健全、政策作用不明显、扶持机制未建立等方面的问题.     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

推进农保工作构建和谐社会不容忽视的环节

推进农村社会养老保险工作不断发展,是构建和谐社会、完善社会保障体系中一个不容忽视的环节。现阶段,在农村社会养老保险工作的推行中,有几个问题需要引起注意。农村社会养老保险的发展势头在不断减弱一方面,国家对农村社会保障缺乏制度安排和规划,导致目前农村社会保障出现了零星、散乱、各自为政等问题;政府重视程度不够及社会经济环境变化等因素,导致农村社会养老保险制度难以深入推行,许多农民对参加农保没有信心。另一方面,随着集体经济的减弱,特别是乡镇、村办企业转制后,享受集体补助的人数越来越少,农保“集体补助为辅”的政策无法…     

失地农民养老保险制度研究——地方性观察与比较为视角

社会保障权是一项基本人权,失地农民社会保障问题随着城市化的深入,已成为一个不容忽视的问题,法律制度"供给不足"导致失地农民社会保障权的实现遭遇瓶颈。养老保险制度是失地农民社会保障制度的一项基本内容,在建设社会主义新农村和统筹城乡发展战略下,如何实现失地农民养老保险由政策保障向法律制度保障转型是完善和健全社会主义社会保障体系的重要课题,建立在对失地农民养老保险地方性实践典型观察与比较的基础上,本文对失地农民养老保险制度化的优化路径进行探索与思考。     

新型农村社会养老保险制度创新和突破的基本取向

北京市2006年1月1日开始实施的《北京市农村社会养老保险制度建设的指导意见》,是党的十六大提出在有条件的地区积极探索建立农村社会养老保险制度后,在各省、市、自治区中率先出台的第一个明确逐步加大公共财政对农村社会养老保险制度建设投入的政府指导意见,也是我国第一个真正意义上的与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度,标志着我国农村社会养老保险工作进入了一个新的阶段。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,进一步做好农村社会养老保险各项工作,根据各地…     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容。具体内容如下,"统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。"下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识。     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节。新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的"老有所养"问题,关键在于发展水平的高低。目前"新农保"相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少。本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价。     

新型农村社会养老保险基金管理探析

随着我国经济的快速发展，社会保障问题日益突出，在中国13亿人口中，农村人口约占总人数的60％，因此，只有当社会保险解决了农民的养老问题时，我们的社会保障计划才是有效的、成功的，而对于大量的农村居民的养老问题来说，养老基金管理就成为重中之重，国家出台的“新型农村社会养老保险制度”在很大程度上解决了农民的养老问题，但也有很多不足与问题，这就需要我们不断研究探讨，找出解决对策，以促进农村养老保障制度更好的发展，更好的造福我国广大的农民。     

深化改革的必然选择

近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,明确了这项改革的指导思想、目标任务、基本原则、政策措施和工作要求。《决定》的发布实施,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的具体体现,是统筹推进社会保障体系建设,建立更加公平、可持续养老保险制     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节.新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的“老有所养”问题,关键在于发展水平的高低.目前“新农保”相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少.本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价.