基层党务公开的现实困境及化解策略

开展基层党务公开,有助于规范权力运行,落实基层参与权,以党建引领带动其他领域,并审视基层治理工作的过程和效果。当下,我国基层党务公开面临认识片面而主动性不足、约束乏力而执行效果不佳、载体单一而沟通效用不足、规则不明而行为主观随意等现实困境。化解这些困境,应明确边界范围,科学把握党务公开的广度与深度;规范程序步骤,确保信息公开贯穿治理全过程;完善制度体系,提升党务公开的不可或缺性;丰富载体与内容,强化干群互动性与参与性。     

基层干部职务犯罪新特点及预防对策

<正>职务犯罪是国家公务人员或其他工作人员利用职务之便,从事非法活动或对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,依照刑法应当承担刑事责任的犯罪行为。从检察机关立案查处的此类犯罪案件看,基层领导干部是易发人群,涉案人员通常在一些行业、领域拥有决定权或建议权,成为一些别有用     

当前企务公开工作中存在的差距及对策

企务公开工作是强化企业管理的重要手段,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的有力举措.企务公开工作推行的十多年来,对于规范企务公开工作,强化民主管理,加强党风廉政建设,密切党群干群关系,促进企业民主政治建设起到了积极的作用.但就当前来看,少数企业也确实存在着企务公开流于形式的现象,如公开制度不健全、公开内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等.作为一名基层工会干部,现就当前企务公开中存在的差距和对策谈点粗浅的看法.     

抓住组织工作服务中心的结合点和着力点

<正>一要着眼全局,提高服务中心的精度,在精准扶贫上凝心聚力。组织部门助力扶贫,首先要把健全适应精准扶贫要求的基层党组织体系作为重要导向,以"三基"建设为契机,加强农村基层党组织建设,真正把基层党组织建设成为带动群众脱贫致富的"火车头"。     

工程建设领域职务犯罪现象的研究

在工程建设领域中,施工、建设、中介、管理等环节与工程相关的各个部门的管理人员,很容易发生利用手中职权来谋取一己之私从而破坏社会次序,引起巨大经济损失,此类行为触犯法律理应处以刑罚,被称之为工程建设领域职务犯罪。作者通过大量地分析工程建设领域职务犯罪案例,全面总结出该领域职务犯罪本质性的内涵、类型、特点,以期对工程建设领域职务犯罪的治理和预防起到一定影响。     

扶贫领域腐败的精准治理对策

<正>2016年,中央纪委对问题反映集中的21个县(市、旗)、164个扶贫领域腐败问题重点督办,对40起典型案件曝光,地方各级纪委和检察机关也陆续公布了一批扶贫领域腐败案件。虽然曝光的案件只占全国被查处案件的极少部分,但足以说明扶贫领域的腐败已成"蝇贪"重灾区之一。扶贫领域的腐败不仅败坏基层党风、政风,而且啃食了最困难群众的获得感,挑战公众的心理     

官场“35岁现象”剖析

近年来我国干部职务犯罪出现了低龄化倾向，过去常见的“59岁现象”不再突出，35岁以下干部已经成为职务犯罪的高发群体，这就是所谓的“35岁现象”。“35岁现象”有以下两个特点：一是35岁以下干部群体职务犯罪以贪污、受贿为主，涉案金额普遍较高；二是该群体行政职级普遍较低，大多是单位副职、基层站所领导和一般工作人员。这一现象的出现已经引起了社会的广泛关注。为什么35岁会成为一道坎？     

少数民族贫困地区基层党组织服务群众路径创新分析--以隆林各族自治县者烘村为例

基层党组织是发展农村地区经济的助力,尤其对于少数民族贫困地区来说,基层党组织扮演的角色尤为关键。本文以广西人民广播电台对口扶贫者烘村为例,重点讲述“生态扶贫”涵义和内容,阐述者烘村党组织建设在生态扶贫中的作用,并尝试从生态、循环、可持续发展的视角对基层党组织建设面临的考验进行分析,如何将基层党组织的路径创新提出相应对策。     

关于对深化矿务公开工作的思考

按照上级要求,近年来,煤矿企业普遍推行了矿务公开.矿务公开工作的开展,对落实党的"依靠"方针、推进基层民主政治建设、加强党风廉政建设,促进企业改革、发展、稳定,起到了积极的推动作用.但目前矿务公开工作发展还不平衡:一是认识不到位.个别领导干部对矿务公开的重要性和必要性认识不足,工作缺乏主动性;二是机制不健全.有的矿务公开走形式、摆样子,迎合上级干,做给职工看,工作忽冷忽热;三是操作不规范.一些单位矿务公开的内容避重就轻,有的不按时间要求进行公开等等.对这些问题必须认真加以解决,才能保证矿务公开工作的进一步深化.对此,笔者认为,要切实做好以下几项工作:     

认真实践三个代表重要思想 深入推进政务公开工作

<正> 政务公开是推进基层民主政治建设,促进经济发展和社会稳定的重要举措,也是基层民主建设在新的历史时期发展的必然要求。近年来,我们海门市以实践“三个代表”重要思想为推进政务公开为核心,先后推行了村务公开、乡镇政     

发挥党委办公室职能 深入推进党务公开工作

<正>党务公开,是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等,只要不涉及党和国家秘密,都应依法在一定范围内进行公布。党务公开是保障党员主体地位和民主权利的重要内容,是新时期党建工作的基本要求。积极推进党务公开,对发展党内民主与高校基层党组织先进性建设,对改进高校党委的领导方式与提高执政能力,对强化高校党内监督与加强党风廉政建设,对密切党群关     

发挥侦查一体化优势，推动办案工作有效开展

查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,是我国检察机关的法定职能。当前由于各种因素的影响,检察机关在查处职务犯罪的过程中却不能完全发挥其效能,究其原因主要有侦查信息平台建设的薄弱、侦查技术落后等方面。在困难和挑战面前,从最高人民检察院到基层检察院都在积极探索,大胆创新侦查协作机制、办案运行机制、业务管理机制和内外监督机制。其中,职务犯罪侦查一体化机制可谓是关键的一项改革举措。     

扶贫工作中的政策执行与基层治理

正农村扶贫工作暗含两套逻辑:一个是政策执行,具体表现为相关政策自上而下逐步落实,遵循行政逻辑;另一个是基层治理,是各利益主体围绕政策及其资源展开的博弈和互动,遵循治理逻辑。在扶贫工作实践中,存在治理消解行政的现象,即国家政策在具体执行过程中并非完全按照科层制的逻辑自上而下严格执行,而是会受到基层治理     

基层电大辅导教师职业倦怠的原因与对策

本文结合基层电大辅导教师职业倦怠现象,分析探讨了基层电大辅导教师职业倦怠的主要原因。为促进基层电大辅导教师专业化发展,尝试提出以下策略:加强在职培训,为辅导教师输入新的教育教学理念;对教师的评优、评职和晋级要公开、公正;改善教师的工作、学习条件;增强辅导教师个人调控、心理适应能力。     

浅议如何发挥供电企业基层纪检监察工作

<正>一、新形势下基层纪检监察工作的角色定位在党中央、国务院的坚强领导下,南方电网公司系统内外坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,积极推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败各项工作在继承中发展,在创新中提高,取得了较好的成绩,呈现出良好的发展态势。虽然目前系统内的职务犯罪案件还时有发生,但就基层纪检监察组织来说,查案办案已不是工作中的重头戏,如何适应新形势、新任务和新要求,是我们基层纪检监察组织在角色定位时需要更加深入思考的问题。     

浅析如何在工程建设中开展职务犯罪预防工作

随着经济建设和社会发展步伐的加快，工程建设成为社会发展的必须，各行各业建设工程投资不断增大，建筑活动贯穿于城市经济建设的整个过程，与人民群众的生产生活息息相关。工程建设包括了立项审批、规划选址、招投标、材料设备选用、施工、监理、质检、竣工验收及工程款项、资金运作等众多环节，每个环节都有巨额的资金流动，存在的诱惑力极大，这些特点都使工程建设行业成为了职务犯罪案件易发、多发的一个领域。以下从工程建设领域职务犯罪的概念、特点、易发环节、产生原因等几个方面，简要谈谈工程建设中如何开展职务犯罪预防工作，以便于我们清楚地认识该领域预防职务犯罪的重要性，从而更有利地展开预防工作。     

政务公开对基层公共服务质量的影响路径研究——以人民调解为例

从新制度经济学的委托代理理论出发,提出政务公开影响公共服务质量的内在逻辑;随后以人民调解为切入点,结合fsQCA,探究基层政府政务公开的有效模式。研究发现,一方面政务公开可以缓解委托代理中的信息不对称,增强外部监督的有效性;另一方面可以降低公众获取公共服务的行政负担,进而提高公众对公共服务质量的主观满意度。较高的公开信息完整性是高质量的基层公共服务的充分条件;基层政府政务公开的有效模式主要有两种,即政务公开信息丰富性低但信息获取的便捷性高和政务公开信息丰富性高且公开信息的及时性高。     

从县长“四不”承诺看政府官员公信力建设

官员公信力下降的根源在于政府部分官员的言行不一致、政府信息的公开力度不够、贪腐现象严重、相关的监管制度乏力。加强政府官员公信力的建设应优化官员素质,转变行政理念;完善监督机制、规范行政权力,建立满意政府;加大信息公开力度,建立电子政府。     

扶贫队员不是反腐的盲区

正十八大以来,党中央高压强力反腐,坚持"老虎""苍蝇"一起打。各地查处了一批扶贫领域的腐败问题,但这些腐败分子,大多数都是当地的基层党员干部,很少有扶贫队干部。在很多人眼中,扶贫队干部是帮助他人、给他人好处的人,怎么会索要其他人好处呢?但从现实案例来看,有的扶贫队干部打起了扶贫资金的主意,出乎很多人预料。为了更好地精准扶贫,各地都抽调精兵强将成立了扶贫工作队,对扶贫村或扶贫户开展一对     

深度贫困地区脱贫攻坚内生动力研究

革命老区、集中连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚最主要的短板。贫困主体主动脱贫内生动力不足,则成为摆脱贫困的"拦路虎"。最大限度发挥贫困主体的主观能动性和创造力,由贫困主体靠自己的力量脱贫致富,由基层党组织肩负起带领群众发展经济的使命,是解决深度贫困地区系列矛盾的关键。探索将资源优势转化为经济优势;运用PPP模式引导社会资本投资基础设施建设及公共服务领域;创新"党建+智力扶贫"模式转变发展观念;分类指导平原、丘陵、山区脱贫;因地制宜规划产业经济强化造血功能等途径,能够激发夯实脱贫攻坚内生动力,切实帮助深度贫困地区摆脱贫困。