谨防层层传导压力 变成层层推卸责任

<正>近年来,各地为贯彻党的各项战略部署,纷纷提出了以层层传导压力来推动落实的施政方略,并取得了一定的成效,一大批履职尽责不力的党员领导干部被问责。但随着这些政策的深入推行,一些问题在基层开始慢慢凸显,即层层传导压力被异化为层层推卸责任,权力往上集中,责任向下转移,一些并无明显过错的基层干部反而成为被问责的"替罪羊",这严重挫伤了基层干     

约稿启事 “构建科学有效的责任与压力传导机制”专题研究

正俗话说:"没有压力就没有动力。"以层层传导压力的方式来推动各项政策和责任落到实处,是一种行之有效的工作方法。但在现实中,却存在一种压力传导异化的现象,即层层传导压力变成了层层推卸责任,导致基层干部"权力无限小,责任无限大",稍有不慎就可能被问责,甚至被罢官免职。另外,还存在一种责任体系不健全、责任机制失灵的     

工作压力传导中存在的问题及对策

<正>以压力传导方式来推动各项政策和工作责任落实,是一种行之有效的工作方法。但在现实中,如果压力传导不实、不深、不妥,极易变形、变味,导致层层传导压力变成层层推卸责任,使压力悬空、责任落空、工作抓空,最终造成极坏的负面影响。那么,压力传导中存在哪些问题,又有哪些应对之策呢?一、工作压力传导中存在的问题     

完善落实企业党风廉政建设责任制的思考

党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作深入开展的制度保障。近年来,各级党组织高度重视党风廉政建设,采取年初层层签订责任状、各种检查贯穿全年始终等刚性措施,狠抓党风廉政建设责任制的落实,形成了责任分解逐步规范、工作任务日益明晰、责任追究更趋严格的良好局面。然而,在执行和落实的过程中仍然存在一些亟待解决的问题。认真分析其中的原因,制定科学合理的考评管理机制,保证党风廉政建设责任制的落实,显得日益迫切和重要。     

新发展阶段国有企业政治生态建设路径研究

党的十八大以来,国有企业政治生态建设取得显著成效,但仍存在国有企业领导干部对政治生态建设重视程度不足、国有企业对"关键少数"的权力制约和监督有效性不足、国有企业选人用人等关键环节腐败问题依然突出、国有企业相关配套制度不完善、国有企业存在政治生态建设层层递减等不足之处。进入新发展阶段,国有企业应当不断厚植政治生态建设的思想根基,强化对"关键少数"的权力监督和制约,坚持正确的选人用人导向,构建严密的配套制度体系,打通国有企业政治生态建设责任落实的"最后一公里"。     

邓州市反贪局做好“保密工作”

本刊讯：河南邓州市检察院反贪局在从严治检的同时，注重从优待警，既确保了队伍的纪律性，又大大激发了干警干事创业热情，他们在层层签订党风廉政建设责任状、推行办案责任跟踪监督和错案责任追究制度的同时，更注重为干警创造良好的工作生活环境。干警生病住院、婚丧嫁娶，领导都要亲自过问。近日，又拨出4000多元为干警办理了人身意外伤害保险。     

防止干部任职年龄层层递减的几点对策

<正>近日,中共中央政治局委员、中组部部长李源潮同志在全国组织部长培训班上明确指出,干部队伍年轻化不是"低龄化",不能将任职年龄层层递减。笔者认为,李源潮部长的讲话非常切合基层实际,反映了基层干部     

“甩锅”实为甩责任

<正>有的上级部门以"属地管理"为由,把不少原来该由本部门承担的工作"甩锅"给了基层,或以"层层传导压力"为名行"层层推责甩锅"之实。殊不知,这一甩,轻松了上级部门,却给基层带来了很大的压力,让基层叫苦不迭却又无可奈何。"甩锅"甩的不仅是繁杂的工作,更是责任和担当。"甩锅"暴露出少数机关部门不作为、懒作为、乱     

上街区国土局多策并举 推进机关效能建设

在其位,谋其政。上街区国土局多策并举,通过"五抓",树立起了"廉洁、勤政、务实、高效"的机关形象:一是抓班子。成立机关效能建设领导小组,找问题,明责任,严惩治,抓学习,以签订机关效能建设责任状的形式,在全局营造良好的工作环境。二是抓制度。制定完善了《岗位责任制》、《服务承诺制》、《来访接待制》、《责任     

建立督查新机制 推动层层抓落实

<正> 政策落实难、工作落实不够,可以说是当前一个带普遍性的问题,也是各级领导干部深感重要而又颇感头痛的问题。究其原因,这里面有体制转型带来新的利益调整而形成的落实难,更有各级各部门抓落实的机制不完善、存在着抓而不紧甚至是有布置无检查的问题。要推动层层抓落实,关键在于建立督查新机制。     

浅析我国的行政问责制度——承认责任并不简单

责任是一种职责或任务。它伴随着人类社会的出现而出现,有社会就有责任,身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文,带有强制性。责任是人的一种精神品质。但是由于责任往往意味着负担,承担责任需要很大的勇气,实际上,政府逃避责任、回避责任,甚至推卸责任的现象并不少见,这大大的损害了政府在公民心目中的形象,有损政府公信力。笔者主要从探讨责任的重要性,以及行政问责制度的建设方面着手,希望能系统的阐述承认责任并不简单这个议题,并寻求这一问题的解决的途径和方法。     

干部任职年龄不能"层层递减"

当前,干部工作中有一种值得注意的现象,就是一些地方在领导班子配备中搞任职年龄"层层递减".比如,有的地方曾在换届中规定,党政领导班子的平均年龄,市级不超过45岁,县级不超过40岁,乡镇不超过35岁;有的规定,干部年满40岁不再提任县处级领导职务,年满35岁不再提任乡科级领导职务;有的要求,新进乡镇党政领导班子成员,年龄必须在30岁以下;有的选拔县级后备干部,年龄限定在33岁以下,等等.     

念好换届“九严禁”的紧箍咒

正良好的换届风气必须靠铁的换届纪律保驾护航。我们必须把政治纪律和政治规矩挺在前面,念好换届"九严禁"的紧箍咒。一、层层压实主体责任。要把履行换届责任作为落实全面从严治党要求的重要内容和集中检验,建立融督促指导、监督检查、问责追究于一体的工作推进机制,把主体责任落到实处,把责任和压力传导到位,一级抓一级、层层抓落实,形成严肃换届纪律的强大压力和整体     

专家论证与决策责任

曾几何时,中国上上下下似乎对专家论证越来越情有独钟。领导干部动辄用"经过专家论证"来为自己决策的合理性作辩护从而推卸责任,而与官方的这种做法相对的却是舆论界要么对专家论证进行鼓与呼,要么就     

基于经济法视角谈企业的社会责任

我国改革开放三十年以来,随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国企业的发展速度也是非常迅速的。我们在看到我国企业不断发展壮大的同时,还应当看到企业所应当承担的社会责任。本文就从经济法的视角出发,对我国企业所应当承担的一系列社会责任问题进行了探讨。文章首先论述了加强我国企业社会责任关注程度的必要性;继而分析了经济法视角下完善我国企业社会责任的对策;最后对全文进行了总结,以期能够对我国当前企业社会责任相关制度的完善提供一点可借鉴之处。     

抓落实不能搞“层层加码”

正当前,一些基层干部群众对有些上级部门落实工作"层层加码"现象怨言颇多,甚至叫苦不迭。比如,有的部门安排工作,在完成任务的时间节点上层层提前,不给基层留出充足的时间,导致基层干部疲于应付,上报的材料数据失真,而一旦出现问题,上级就把责任全部     

办公厅(室)工作人员应有的思想道德素质——学习《办公厅工作要做到“五个坚持”》的体会

正习近平总书记关于《办公厅工作要做到"五个坚持"》的讲话,在谈到"坚持绝对忠诚的政治品质"和"坚持高度自觉的大局意识"这两个坚持之后,还强调"坚持极端负责的工作作风""坚持无怨无悔的奉献精神"和"坚持廉洁自律的道德操守",这后面"三个坚持",主要讲的是办公厅(室)工作人员应具备的思想道德素质。一、关于极端负责的工作作风。习近平总书记指出:"责任重于泰山";"责任成就事业、决定     

根治"能上不能下"痼疾

干部能上能下是干部管理和干部人事制度改革追求的重要目标,但在实际操作中标准较难把握,措施很难到位.针对这一难题,我们探索出了责任考绩管理的方式,并取得了比较明显的效果.实行责任考绩管理,关键是要做到级级标准明确,人人责任具体,各项工作都有明确的责任主体,事事有人管,层层有人抓.在工作中,我们坚持依靠责任承诺启动工作,依靠责任督导推动工作,依靠责任考绩评价工作.具体来讲,责任考绩管理主要包括以下三方面的工作内容.     

改革看点

正1王宪魁:落实"五要"9月2日,黑龙江省委书记王宪魁在主持召开的省委全面深改领导小组第四次会议上强调,做好下一步改革工作,关键是要狠抓落实,需做到"五要",即:要坚持着眼全局系统谋划设计;要坚持突出问题导向攻坚克难;要坚持做到分类指导因企施策;要坚持强化领导干部责任担当;要坚持健全务实有序推进机制。     

用项目制为权力钉“笼子”

正一份由分管领导各自领责的廉政责任项目清单,正在掀起一轮"责任传递"。6月12日《解放日报》报道,上海市虹口区党风廉政建设责任制落到实处,项目化是最直接的办法。把有可能出现问题的权力,和它所应当承担的责任一一对应起来,为权力钉了一个笼子。明确"责任归谁"。对职能部门进行的党风廉政责任制检查,也并不涉及区委、区政府班子成员;一旦查出部门层级廉政问题,均由责任部门负责回应、承担责