社区社会组织参与养老服务的完善与发展——以衢州市为例

以社区为工作平台,社会组织参与,就地解决本社区老年问题,开展社区老年服务。这在一定程度上满足了居民的物质生活和精神生活需要,符合现阶段社会实际所需。社区社会组织参与养老服务体系建设优势有三,其一是尊重老年居民养老方式的选择,其二是满足老年需求的多元化,其三是充分整合利用社区资源。为进一步了解社区社会组织在养老服务体系建设中所起到的作用,衢州市搭建社区社会组织服务中心,提供老年服务内容多元化,具有一定的自愿与互助性。最后,总结了社区社会组织参与养老服务的困境,提出加大政府政策支持力度、提高社区社会组织老年服务专业技能、发展志愿者队伍、建立社区社会组织的监督评价机制四项对策。     

推进领导干部心理健康服务体系建设的着力点

从建设高素质专业化干部队伍的目标要求出发,加强领导干部心理健康服务能力建设,可从以下方面入手:在政策层面上,把心理健康教育纳入党校干部培训网络系统、机关干部党群部门日常教育培训工作中;在执行层面上,依托并发挥各级党校的干部教育培训资源优势,把平台建设与咨询教育能力提升紧密结合起来;在课程内容设计上,以领导角色为抓手,增强领导干部心理健康服务的针对性和实效性;在服务能力上,借助现代人才测评方法和技术,开发领导心理健康评价工具,提升领导干部心理健康教育咨询服务水平;在能力建设上,以提升专业团队能力为重点,以培育非专业团队为目标,着力增强心理健康服务的整体实力;在社会心理支持上,登高望远,开阔视野,把干部心理健康教育服务体系纳入社会整体健康服务体系建设之中。     

建立覆盖全民的医疗卫生保障安全网

<正>党的十七大提出了以改善民生为重点的社会建设的六大任务,明确提出实现"病有所医"和"人人享有基本医疗卫生服务"的目标。2009年新医改也提出关于深化医药卫生体制改革的重点即实现全民医保、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点。这意味着我国政府将建立一     

“互联网+”益民服务优化探析

"互联网+"已成为当前经济社会热点,广泛与各领域高度融合发展。其中"互联网+"益民服务旨在推进政府政务服务的脚步,将成为提升政府科学决策能力和管理水平的重要手段。通过充分提升政府服务企业与群众的"互联网+"政务的开放、效率、权威等方面管理水平,将有效推进政府电子政务管理中以"互联网+"益民服务为核心内容的更好优化,从而服务好社会经济发展。     

基层政府应对群体性事件的不足与对策

近年来群体性事件频发对基层政府提出了新的挑战,基层政府应对群体性事件能力的高低直接关系着地方稳定与社会和谐。目前基层政府对群体性事件的处理存在认知偏差、角色倒置、和处置手段不当的问题,基层政府应及时转变观念并通过及时预警、政策调整、官民沟通、依法行政等手段理性的预防和应对群体性事件。     

资源整合、机制创新与流程再造：社区服务协同模式的创新与突破——以D市S区“帮万家”服务体系为例

社区服务体系变迁的背后是服务需求结构与供给结构的深刻变化,传统的社区服务往往是需求结构的变化先于供给结构的变化。实现服务需求与供给的有效对接是学理研究和经验探索的重中之重。D市S区的"帮万家"服务体系是以居民需求为导向配置服务网络的社区服务协同模式:根据居民需求,整合资源,延伸社区服务体系;引入被动服务和主动服务"双重供给"机制、"市场+公益"双轮驱动机制和"项目化"运作机制;再造社区服务流程,建立以社区服务内容为导向而不是以主体为导向的协同化模式。实现协同性治理,克服社区服务碎片化困境,前提是政府、市场和社会三方资源的整合,关键是服务机制的创新和服务流程的再造。为此,社区服务要破除由政府直接供给或市场自由选择的传统模式,建构政府在场、居民满意、企业赢利、社会组织参与的多元主体协同供给模式。     

深化农业服务体系改革创建新型农技推广机制——对黔江区农业服务体系的调研

随着WTO运行机制的日益深入,农业面临着前所未有的竞争和挑战.一方面发达地区的农业产业化、标准化、品牌化方兴未艾;另一方面边远山区的"三农"问题与矛盾日渐凸现.问题在于小生产与大市场的连接桥梁-农技推广服务体系职能不清、职责不明、手段弱化、服务乏力,不适应市场经济体制下农业和农村经济发展的要求.在这种矛盾日渐突出的情况下,强化农技推广体系建设,既是国家农业保护支持体系的重要手段,也符合WTO的"绿箱政策".对此,根据对黔江区农技服务体系的调查提出一管之见,供领导机关决策参考.     

建立大学生志愿服务社会支持网络的思考

在市场经济发达的国家，已经形成了政府、志愿机构和企业互相协调、互相补充的社会服务体系；在我国，志愿服务的社会支持网络严重缺位，影响了志愿服务领域的扩展和内容的丰富。本文从完善政策、引导社区与毗邻高校合作及督促高校制定相关制度三方面探讨了大学生志愿服务的社会支持网络的建立。     

公益创投复合网络提升社会组织能力路径探讨

在技术支持和社会行动凸显的有利环境下,自身固有公益属性的复合型公益网络可以以社会公益组织为轴心,触及不同的社会需求群体,在资源分配领域发挥巨大的作用,使社会资源配置更加高效与公平。以“太阳花”为代表的南京江北新区残疾人公益组织以推动空间区域分配和群体资源分配为抓手,建构了以生存空间拓展为基础、资源编排为手段、行动建构为策略的公益发展复合路径,推进了政府监管体系、社会服务体系和市场支持体系合作关系的发展,整体提升了公益服务能力。     

十张床位就能办养老机构

正"医养相结合"成养老服务新模式亮点:充分发挥政府主导作用和社会力量主体作用,逐步建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。解读:以生活照料为主的机构养老和居家养老,已不适应老年人的需求。老人希望在社区或解读人:河南省民政厅老龄工作处相关负责人     

我国台湾地区长期照护制度的启示与借鉴

我国正面临严峻的人口老龄化挑战,在这一背景下,《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》等规划文件皆将“以社区养老为核心的社区居家养老服务模式”确立为我国的主要养老模式。建设社区养老模式,将成为未来几年甚至几十年间我国老龄事业的重点工作。然而,现阶段我国大陆地区依然面临着养老服务体系不完善等问题,相关服务体系的建立需要首先完善社区居家养老服务的政策体系,且尚未建立专门针对失能老人的长期照护政策。本文旨在通过对我国台湾地区长照政策的分析,提炼出可借鉴的政篾经验。     

三元主体视角下社会治理困境的产生根源与破解策略

社会治理有助于整合治理资源、提升治理成效,但现阶段社会治理呈现出形式主义化、诱发新问题、治理主体创新能力不足等困境。中央政府、地方政府、社会公众的双重行动逻辑以及逻辑偏差是产生社会治理困境的根本原因。社会治理本应遵循"中央政府充分赋权—地方政府严格执行—社会公众有效参与"的基本逻辑,实际却呈现出"中央政府留权大于赋权—地方政府偏差执行—社会公众无效参与"的逻辑,从而形成多种形式的困境。为此,中央政府要加大赋权力度,注重赋权与留权间的合理比例;地方政府要严格执行政策,保障公众参与以及社会治理创新;社会公众要正确表达诉求,提升自我参与意识和参与能力。要通过三者合力,破解社会治理困境,提升社会治理成效。     

社区卫生服务机构收支两条线管理的现状分析及思考

社区卫生服务机构实行收支两条线管理是医疗卫生服务体系改革的一个重要组成部分,也是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容,围绕医改"保基本、强基层、建机制"的要求,政府在突出社区卫生服务的公益性,推进社区卫生服务发展以满足人民群众日益增长的健康需求中发挥了重要作用。本文对某地区现行的收支两条线管理的实践进行总结与分析,就存在的新问题提出合理性建议与对策,从而更好地完善政府投入、收支运行、考核分配等管理体制与运行机制,进一步保障社区卫生服务机构的正常运行,充分发挥收支两条线管理在社区卫生综合改革中的核心作用。     

浅谈如何正确运用政府公共关系构建社会和谐

政府是特殊的社会组织,是以国家和社会整体利益为目的的社会机构。政府职能的实现必须借助现代管理科学——公共关系,从而建立与社会公众之间双向信息沟通体系。政府公共关系是塑造政府形象的重要手段,是政府重要的管理职能。在政府公共关系的实践过程中,建立政府与民众之间有效的沟通机制非常关键。本文通过南宁市规划管理局参与的"百名科长上热线"活动为例,试从公共关系学角度分析,阐述政府需加强沟通平台的建设、重视发挥大众媒体的作用等途径,从而达到推进政府与民众沟通的机制建设,构建和谐社会。     

“有为政府”与集聚经济圈的演进——一个基于长三角集聚经济圈的分析框架

本文从发展战略、产业与贸易政策、市场制度、公共投资建设等政策手段的4个维度研究了"有为政府"对集聚经济圈产业集聚的影响力。研究认为,政府通过政策手段改变了集聚经济圈产业外在的发展环境,从而改变了其要素禀赋的使用与发展方向,发挥了集聚经济圈要素禀赋在国际分工中的比较优势,促成了集聚经济圈的产业集聚,成为集聚经济圈产业集聚的外部动力。研究丰富了产业集聚理论研究,为分析集聚经济圈产业集聚外部动力问题,提供了一个"有为政府"的分析框架。     

河北省文化馆公共文化服务效能研究

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》提出要"提升公共文化服务效能"。文化馆作为公益性文化单位担负着组织开展"全民艺术普及"的责任与使命,在公共文化服务体系建设中占主导地位,提高文化馆服务效能对于提升公共文化服务效能意义重大。但目前,河北省文化馆系统存在专业人才匮乏,发展不平衡,服务方式落后、单一等问题,制约着文化馆系统服务效能的提高。本文在分析河北文化馆发展现状的基础上,提出了开展文化馆联动服务、建设数字化文化馆、建立文化馆公共文化服务监督和评价机制等具体措施,以提高文化馆服务效能,促进城乡文化一体化,保障人民的基本文化权益,对河北现代公共文化服务体系的构建和文化小康建设将起到积极推动作用。     

高校“空巢老人”心理防护服务体系的建构

本文根据我国高校"空巢老人"心理需求的特殊性,结合高校离退休工作的特点与亟待解决的问题,尝试构建高校"空巢老人"心理防护服务体系,为进一步推动高校离退休工作的个性化服务,满足高校"空巢老人"精神需求提供有效途径。     

基层社会治理数字化转型对数字弱势群体的影响及对策

数字化转型是基层社会治理立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。因数字基础设施、数字技术应用水平和能力等方面的差异而产生了数字弱势群体,加剧了"数字鸿沟",增加了数据信息安全风险,使社会排斥从真实的物理空间扩展到虚拟空间,造成政务服务和基层治理的盲点,导致政府决策和公共服务出现系统性偏差。究其原因,主要是数字科技复杂特性、社会内在结构缺陷、虚拟空间秩序紊乱、社会治理创新不足的共同作用。对此,应坚持以人民为中心推进基层社会治理数字化转型,制定全域信息无障碍建设规划标准和行动方案;坚持传统服务与科技创新并行,做好关键场景和主要业务的适老化政策设计和规划;加强数据治理和个人信息保护,完善数据社会化共享闭环管理体系;优化数字资源公共产品供给,加强对数字弱势群体的数字技能教育和培训,提升其数字素养。     

天津为居家养老算账 1200元的补贴很合算

居家养老、社区养老、机构养老是我国迈入老龄化社会后各地养老社会化服务体系建设的重点。今年4月18日,天津市在全国率先出台了《天津市居家养老服务政府补贴管理办法(试行)》,针对全市居家养老服务政府补贴工作部署实施意见。从今年开始,天津     

关于推进社区文化建设的思考和建议——东港市大东街道社区文化建议情况调查

正加强社区文化建设是促进城市协调发展、加快城市化进程的重要途径,促进社会和谐的重要手段。针对目前大东社区文化建设情况,在深入调研的基础上,结合工作实际和发展需要,我认为要做好社区文化建设这篇文章,必须把完善城市公共文化服务体系,建设社区文化设施作为政府的重要责任,在社区文化基础设施建设、社区文化经费保障、社区文化建设管理、社区文化资源提供、社区人员培训等方面提供必要的政策和资金保障,以此推动东港文化大发展大繁