应急决策应把握的几个原则

危机事件起因复杂,不确定性强,发生时征兆不明或无征兆;事发突然,或然性强,爆发速度极快。因此,对待危机,主要领导必须迅速作出应急决策。应急决策一般都有较大的风险,属于风险型决策,必须采取特殊的非程序化的方法。在实践中,领导者可以从以下几个方面去把握。一、应急先治标,求因再治本。“急则治标,缓则治本”,这是中医治病的一条原则,这条原则同样适用于决策。按此原则,应急决策应首先治标,特别是在危机刚发生时,应立即制止事态恶化,并尽可能予以缓解。一旦危机发生,主要领导应在第一时间亲临现场,指挥救援,稳定公众情绪,并以坦诚、务实…     

浅谈核电厂事故的应急响应决策

随着科技的发展和监管水平的不断提升,目前核电技术应用日趋成熟,第三代核电站的堆芯熔化率小于10-5/(堆·年),放射性扩散率小于10-6/(堆·年),发生核事故的概率极其低,但历史上也发生过3次严重的核事故,因此日常工作中,对核电厂事故的应急响应决策进行研究非常有必要。宁可备而不用,也不可用而无备,这是核应急工作者的态度。该文结合核电厂核事故应急工作,从历次事故应对的分析、行动决策的科学依据、影响行动决策的因素等方面进行阐述,为决策者处置应急事故提供参考。     

领导者实施变革性决策的风险因素及其管控艺术

领导者实施变革性决策的风险因素既包括外部的客观风险因素,如领导者任期限制、突发事件的爆发等,也包括单位内部的主观风险因素,如领导者"吹风"工作不力、领导者个性较为保守等。变革性决策夭折会导致单位发展思路中断、底气不足、活力丧失,因此,领导者要在决策前景上把握好变与不变的关系,在决策时机上把握好当前与长远的关系,在决策执行上把握好原则与灵活的关系,在决策效果上把握好决策高度与力度的关系,努力防止变革性决策夭折。     

最优决策艺术的选择

决策在领导工作中处于核心的地位。现代决策必须讲究科学，即进行科学决策。但在运用现代科学技术和方法进行科学决策的同时，决策的艺术则是不可或缺的，还需要讲究艺术，要依靠在科学素养的基础上灵活运用个人经验和综合能力，特别是创造力来进行决策活动。所谓决策艺术，就是指决策者个人在决策过程中所运用的高超的工作技巧，即科学地、高度灵活地、创造性地作出最优决策的能力。     

领导者决策压力与决策风险的疏解之道

对于领导者而言,决策压力和决策风险与其决策行为是相伴而生的。疏解决策压力,要在思想上正确认识压力,全面把握、准确了解所要面对的决策对象,在时间上把握好决策的度,善于把复杂的问题简单化。降低决策风险,要严格按决策程序进行决策,依法依规进行决策,拓宽思路进行决策,进行集体决策,认真倾听和采纳专家意见,注重听取上级领导和领导部门的意见,广泛听取群众意见,做好后续决策。     

创造性地落实上级的决策部署

三分决策,七分执行。把上级的决策与本单位、本部门的实际有机结合,创造性地贯彻执行上级的决策部署,不仅是下级的主要任务,也是各级领导干部的重要职责和不懈追求。有效贯彻执行上级的决策部署,既要有科学的方法,也要有明确的工作目标,更要有良好的工作作风。因此,在贯彻执行上级的决策部署时,我们要进一步理清工作思路,在工作方法上吃透“两情”,在工作内容上把握“三点”,在工作作风上实现“四个转变”,努力做到“求神似、去形似”。一、准确吃透“两情”,做到既准确“接收信号”,又主动“调频调幅”。在贯彻执行上级的决策部署时,必须具…     

自然灾害应急管理中政府决策质量的提升

自古以来,中国就是一个多灾之邦,频发的自然灾害给人民群众带来了巨大的生命和财产损失.近年来,自然灾害应急管理面临着越来越多的挑战,而影响全局的应急决策要合法、高效、科学,更需要破解重重困惑,克服其保守性和局限性,并尽力实现其可持续性. 一、以行政应急性法律原则的切实贯彻避免应急决策的保守性 应急管理中的很多决策往往是在不确定情况下做出的,带有巨大的风险性.完全由决策者来承担这些风险,则会导致决策者尽可能选择最保守又没有后遗症的措施,以避免决策风险对自身的不利影响,由此出台的保守性决策对灾害的应急处置可能达不到应有的积极推动作用.这就需要给决策者以胆量和勇气,以化解其后顾之忧.而达到这种化解目标的最有力保障是在法律上给予的授权.     

应急响应中决策失灵的原因探析 ——基于40个应急管理案例的定性比较分析

对应急响应决策失灵的影响因素进行考察有助于更好地理解突发情境下地方政府决策者的决策思维和行为逻辑,对于提升应急决策效力有重要意义。围绕危机信号、领导者认知和决策风险三大要素,基于应急决策的一般过程构建分析框架,通过引入40起应急管理案例,借助定性比较分析方法对应急响应中决策失灵的影响因素进行探讨和分析发现,完全信息陷阱模式、风险权衡失调模式和风险预后忽略模式是地方政府应急响应决策失灵现象产生的三种典型原因组合路径模式,地方政府在复杂性应急情境中存在"不知作为""不愿作为"和"不敢作为"三种决策失灵行为逻辑。     

领导决策中的隐性风险与防避之道

领导者在开展决策的过程中,容易陷入利益风险、情感风险、知识风险、思维风险和心理风险。应对这些隐性风险,在领导者个人层面,要夯实自身专业素养以提高决策的科学性,恪守求真务实态度以增强决策的可行性;在决策机制层面,要建立多元协商机制以降低决策的主观性,健全决策应急机制以应对突发性事件;在职业环境层面,要鼓励构建下属敢于进谏的工作氛围,着力搭建严密科学高效的工作系统。     

决策咨询工作研究

近二十年来,我国在政府决策科学化民主化方面取得了很大的进展。各级党委政府都在积极探索并建立健全包括重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策后评估与问责制度等制度。通过决策咨询的现状回顾,国内外咨询模式分析,决策咨询的发展趋势分析,对决策咨询的模式、决策咨询机构的组织形式和如何拓宽工作领域作进一步的探讨。以现行的体制机制为背景,深入研究现行组织模式下决策咨询服务机构的作用、工作方法和工作范围,使决策咨询工作更加专业化(包括服务的专业化)、规范化。     

重大突发事件应急决策气象服务研究

重大突发事件往往具有不可预测性、复杂性和不可预计的严重性,遭遇突发事件的地区和人往往会面临难以挽回的损失,甚至还会有大量的人员伤亡。因此,要做好应急决策气象服务工作,构建和谐社会,保证人民幸福安康。文章主要对重大突发事件应急决策气象服务的重要性进行探讨,进一步分析工作的主要内容和服务流程,并提出相关注意事项。     

浅谈企业应急资源调度决策系统的设计思路

我国石油石化行业的事故应急体制并不完善,在石油石化行业至今尚未见到应急物资调度决策支持系统的研究,管理者难以制定有效的决策来防止事故危害的蔓延。针对大型石油石化企业集团应急资源调度特点,分析了应急资源调度决策支持系统的基本设计要求,进而对系统的框架结构、业务流程和功能模块进行了全面分析和总体设计。旨在研究和探索石油石化企业应急资源调度决策支持技术,依托企业应急平台系统进一步丰富应急决策支持手段,提高应急资源调度效率和临机决策水平,从而全面提高石油石化企业突发事件应对能力。     

互联网时代应急决策的理念与策略探析

在互联网时代,突发事件更具主观性和信息特征,传播更快、传播范围更广、影响力更大,这使得应急决策面临时间紧迫、信息混乱、高风险、动态化等挑战。为此,互联网时代下的决策,应坚持时间第一、信息透明、以人为本、依法决策、科学决策、程序简化等理念,运用互联网技术提升决策力,及时主动引导舆论,建立以信息为核心的决策模式,强化决策系统的整合,统筹做好支援保障,争取各方支持以实现联动。     

论高校突发事件的危机决策

近期,各地高校频发各类突发事件,影响了学校的稳定和谐,造成了严重的后果,为学校的发展和稳定带来了严重的挑战。当前,高校突发事件的危机决策存在认识不到位、安全预案不健全、工作力度不够、不重视应急演练、媒体应对不力等五方面的问题,而要解决这五方面的问题,必须要提升危机决策水平,把握最佳时机,采取最优策略,将事件的影响降为最小,化危为机。     

办公室文稿撰写工作应该注意的事项

文稿撰写工作是企业办公室政务秘书日常工作的主要内容,也是秘书能力结构中重要的构成因素,是办公室发挥参谋作用、辅助领导决策的重要体现。在文稿撰写工作中,秘书人员要准确把握领导意图,确立正确主题,运用适合的结构和规范的表达方式,才能撰写出高质量的文字材料。     

状态转移方程在突发事件多阶段决策评估中的应用

在这个动态规划的视野下,最大限度且有效分配警力是应急决策面临的重大课题。以往的研究大多侧重于多目标多部门的应急模型或者多决策方案之间的动态调整等问题,较少涉及状态转移方程在应急决策评估中的应用问题,引入状态转移方程,发挥其在警力分配中的应用,既考虑到应急决策中形势的不断变化,又能为应急决策评估提供较为精确的参考数据。因此,为应对突发事件的多阶段情况发展和精确打击恐怖分子,提供了一种更好的应急决策思维平台和资源拓展空间,为公安应急决策评估提供了有效的分析工具和科学依据。     

领导者化解决策中利益分歧的艺术

领导决策中分歧通常表现为在意见表达环节声音多元、难以调和,在决策协商环节久拖不决、僵持不下,在决策环节互相拆台、各不相让。决策中利益分歧较大,会严重影响决策工作的进度,分散团队凝聚力,降低决策科学程度。领导者作为决策工作的主导者,可以通过允许各方充分表达利益诉求、妥善引导各方聚焦利益焦点、基于最优利益基础选择方案来有效化解利益分歧。     

苏通大桥工程招标决策创新实践

在世界最长斜拉桥--苏通大桥上部工程招标决策实践中以投标单位组合和工程招标单元组合的创新招标模式,以及头脑风暴法、集值迭代法和证据理论法综合运用的科学决策方法来解决大型复杂工程关键部位招标决策问题,充分显示出其招标决策模式和决策方法的创新性、科学性和实用性,为将来的复杂系统决策提供了成功的实践范例.     

个体与组织要素的双重构建——突发事件应急管理的一个决策框架

管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心.在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节.从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决策点展开,并通过具体活动来实现决策者意图,最终达成预期目标的动态管理过程.     

坚持“三维”标准 提高决策督查质量

决策督查作为党委抓落实的重要手段，在办公室工作中占有举足轻重的位置。我在具体工作实践中体会到，要提高决策督查实效，促进党委决策落实，须着力把握好以下三个标准：