我国国有企业法律顾问制度的建设分析

完善法律顾问制度,已成为社会主义市场经济体制下对国有企业提出的必要条件,与我国对外开放政策和参与世界贸易组织的要求相一致,也是国有企业完善现代化制度,实现"依法治企"的重要举措,对实现国有资产保值增值、推动国有企业持续性发展,起到积极作用。只有客观意识到法律顾问制度建设中存在的问题,有针对性地采取应对策略,才能起到应有效应。     

从政府法律顾问制度构建领导干部依法执政的保障机制

<正>为了全面推进依法行政,建设法治政府,国务院继1999年发布《关于全面推进依法行政的决定》之后,于2004年再次发布《全面推进依法行政实施纲要》,要求各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,不断提高依法办事的能力和水平。随着我国法治政府建设进程的加快,政府作为民事主体频繁地参与经济活动,政府的法律事务也日益增多。党的十八届三中全会提出普遍建立法律顾问制度,十八届四中全会又进一步提出     

提升公民参与、推进服务型政府建设

公民参与服务型政府的关系是一种良性互动的关系。公民参与是建设服务型政府的基础,能有效监督与制约政府,还可以有效弥补政府缺陷。针对当前公民参与在意识、制度、信息和渠道及法律等方面的障碍,本文认为应从转变思想观念、完善参与制度以及扶植社会中介组织等层面入手,以提升公民参与的水平与质量,进而推进服务型政府的建设。     

要善于用法治手段推动科学发展

浙江省委书记赵洪祝近日在建设"法治浙江"工作交流电视电话会议上说,要从法治层面突破制约发展的体制机制障碍,立法、执法、司法、普法等都要为转变发展方式、推动科学发展提供有效服务。     

我国国有企业法律顾问制度的建设分析

完善法律顾问制度，已成为社会主义市场经济体制下对国有企业提出的必要条件，与我国对外开放政策和参与世界贸易组织的要求相一致，也是国有企业完善现代化制度，实现“依法治企”的重要举措，对实现国有资产保值增值、推动有企业持续性发展，起到积极作用。只有客观意识到法律顾问制度建设中存在的问题，有针对性地采取应对策略，     

论价格听证代表的遴选困境

听证制度就是在公共决策领域中进行探索的历史性成果。听证会作为政府与民众双向沟通的桥梁,是百姓依法参政议政,参与社会管理的重要载体,也是确保政府决策民主、科学、合理的重要程序制度。而作为关系民生问题的价格听证会,在民主与参政意识不断提高的背景下,频繁出现只会说"是"的听证专业户、代表失语等现象吸引了更多目光,试问,这究竟代表谁的心声?可见中国式听证的公信力已经透支,追本溯源,要从价格听证代表的遴选问题开始,这是完善价格听证制度的前提。     

政府公信力及其提高途径和措施研究

政府公信力的提高要从政策、体质、观念等方面加以考虑。当前我们的行政观念已经取得了诸多成就，如民主行政、高效行政、法治行政、服务行政、责任行政和诚信行政等，而相关配套制度尚待完善，政府公信力下降恰恰源于政府给予了人们美好的承诺却未能予以制度保障。只有在正确理念的指导下，先进的制度约束下，政府的治理才有可能更加符合民众的意愿和要求，进而提升政府的公信力。因此，政府制度完善才是当前提高政府公信力的关键。     

第四方物流平台流程与制度一体化的创新性设计

本文紧密契合第四方物流市场运行特点,从政府层面对第四方物流平台进行流程设计;在此基础上,从企业制度、政府管理制度和共享共建的信用制度3个层面对第四方物流平台进行制度设计。将制度体系融于流程设计之中,实现政府与市场的良性互动,达到降低交易成本、提高交易效率、规范交易程序和保障交易安全的设计目标。在一体化设计过程中,提出平台"双运营主体"、"三方合同关系"、"联合信用惩戒制度"等全新设计理念。     

法治政府宏观、中观、微观“三位一体”式的内容创新探析

当前,我国建设法治政府涉及政治体制改革的方方面面,因此,需要对各级政府提出构建法治政府的内容创新需求。其内容的创新绝非细枝末节的微调,而是贯穿宏观、中观、微观层面的三位一体式的构建与创新过程。更重要的是,我们所要构建的法治政府,是一个与时俱进、与发达国家同步接轨、体现当今世界先进水平的法治政府。一、宏观法制的修改和完善     

国有企业法律顾问工作研究

企业法律顾问制度，是企业建立现代企业制度：和依法治企、规范管理、深化改革、加快发展的重要措施，有利于加强国有资产的监管,维护国有资产所有者及企业的合法权益。本文详细阐述了企业法律顾问制度的内涵及其地位和作用,深入调查了解了国有企业法律顾问制度建设状况，并提出建立健全国有企业法律顾问制度的对策，对于进一步完善企业法律顾问制度具有一定的参考意义。     

依法行政背景下单位内部治理制度创新

依法行政是行政管理理念转变的必然要求,政府由管制型向服务型行政转变需要树立有限行政、有效行政和有责行政的法治理念,表现为良法善治、权利保障、权力制约和民主参与。依法行政背景下,单位内部治理也需要树立有限、有效和有责的法治理念,从完善内部治理结构,充分发挥治理主体作用,保障单位决策、执行和监督体系良性运行等方面进行制度创新,促使单位内部治理实现善治。     

社区社会组织发展及参与社区治理的路径研究

当前,相当一部分社区社会组织具有行政延伸特性,但也呈现出更加多元的趋势;社区社会组织逐步嵌入社区治理网络之中;社区社会组织开始在社区管理服务中发挥积极作用;社区社会组织发展预期较好;党建对于促进社区社会组织参与公共议事具有显著作用。社区社会组织发展与参与社区治理面临的问题主要是没有处理好发展数量与发展质量的关系、政府视角与居民视角的关系、互益性服务与公益性服务的关系、参与服务与参与管理的关系。推动社区社会组织有效参与社区治理,在政府层面,应加大培育扶持力度,完善购买服务制度;在社区层面,应加强党建引领,完善社区治理结构;在社区社会组织层面,应优化内部治理结构,提升参与和服务能力;在居民层面,应推动居民参与,培育社区共同体意识。     

基于角色转型和职能转变的政府治理能力提升路径研究

随着我国社会政治、经济各方面迅速发展,各领域体制机制进入转型期,城市治理出现许多新情况,政府角色逐渐从大包大揽的全能式管理者转变为体制机制的制定者、治理责任的承担者、社会组织的培育者、法治规范的保障者等有限责任角色,与角色转型相对应的是其职能的转变,从纵向控制的管理到横向协调的服务、从包揽型政府到共治型政府、从一元化的人治到制度化的法治。基于角色转型与职能转变的现状,政府在城市治理中应当从加强党委领导、推进政府负责、促进社会协同、推动公众参与、完善法治保障等方面提升治理能力。     

会计专业开展产学研合作教育战略分析

开展产学研合作教育是优化高校会计专业人才培养模式、提高人才培养质量、减少学生与社会对接的时间的有效教育模式。这种合作教育体现出"一核心、两空间、三层面"的基本特征。"一核心"是指教育以学生为核心,"两空间"是指学生接受教育的范围即学校空间和社会空间,"三层面"是指政府层面、学校层面和社会层面共同参与。虽然会计学专业产学研合作教育面临缺乏制度保障、资金保障、现有专业人才培养模式落后不能满足产学研合作教育需求等困难,但是,随着教育教学改革的深度展开、高校教学理念的转变、社会、政府力量的参与,会计专业深度开展产学研合作教育思路会越来越清晰,效果会越来越明显。     

我国政府问责制存在的问题与对策

根据现代民主政治理论,民主政治是责任政治,责任政治下的政府自然应该是责任政府,而责任政府建设最为核心的环节就是建立完善的政府问责制。本文从政府问责制的内涵出发,着重从制度的层面探讨我国政府问责制建设存在的问题及完善政府问责制的对策选择。     

发挥企业法律顾问作用 依法维护公司合法权益

正现代企业法律顾问制度是与现代企业制度同时诞生的,是现代企业制度的重要组成部分,是公司治理结构中的重要一环。他不仅可以促使企业在市场经济条件下依法求得生存和发展,还可以通过规范企业的组织和行为,实现公平、有序的市场竞争,促进企业依法经营管理,依法维护自身合法权益。企业通过建立健全企业法律顾问制度,完善防范投资风险和预防经营风险的法律监督机制,才能使企业在市场竞争中立于不败之地。企业建立企业法律顾问制度,配置企业法律顾问,目的就是要     

如何用权力清单遏制“权力任性”——访国家行政学院法学部教授、博士生导师任进

<正>任进,国家行政学院法学部教授、博导,兼任中央宣传部、教育部"马克思主义理论研究和建设工程"专家,北京市宪法学研究会副会长,北京市立法学研究会副会长,主要研究领域为国家制度与运行机制、地方制度、央地关系或府际关系、组织法、公务员制度等。主要讲授全面推进依法治国、推行政府权力清单制度等、领导干部法治思维与法治方式、我国中央与地方关系及其法治化等课程。近年著有学术专著《行政组织法教程》《比较地方政府     

领导干部对待网络监督应有的视角

一、从领导工作透明化视角审视网络监督 一个高效廉洁的政府首先是工作透明化的政府.党的十七大报告明确指出,要"确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行……完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力".领导干部代表着最广大人民的根本利益,其工作开展、运行完全是围绕着人民利益进行的,从这一层面来说,透明地开展工作不但是其执政智慧的表现,而且也是对网络监督的有效配合.     

让权力运行不“脱轨”

正以正当程序组成的制度笼子,是保证行政权力正当行使的关键,是实现程序公平、社会正义的底线。政府工作报告提出,加强建设法治政府,"把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责"。要确保行政权在法治轨道上运行,行政程序法治是关键。因为,程序是实体的保障,法治就是程序之治。要使实体目标的确定和实施不发生错误,不出现滥     

中国社会的治理实践及其优化

在当前中国的国家与社会关系研究领域存在的众多分析逻辑中,尤其以两种思路表达为要:一是"小政府、大社会"的思路,二是"大政府、大社会"的思路。然而,就当前中国国家与社会关系的宏观建构和微观表现而言,我国的治理实践仍然无法跳出"大政府、小社会"的窠臼,这一制度惯性仍然具有符合当下实际的合理内核,且不会在短时间内消解"。大政府、小社会"实践模式的逻辑机理体现为国家主义传统的有效约制、政治参与制度化稳步推进和社会组织自组织程度不高三个表征。因此,应当通过对国家与社会的耦合来优化这种"大政府、小社会"的社会治理格局:从国家层面来看,需要依靠政府自身的改革促进政治参与制度化;从社会层面来看,需要进一步提升社会组织的专业化水平,以弥补国家主义的不足。