公民·顾客·伙伴：公众角色视域下城市精细化治理的逻辑与路径

随着新时代城市发展融合智慧技术的应用,探求技术嵌入下精细化治理模式已成为实现治理体系与治理能力现代化的重要路径。社会公众参与城市治理时,呈现出公民、顾客、伙伴等多重角色属性。城市治理环境主要呈现出治理系统整合化、治理结构合理化、治理工具科学化、治理方式智慧化等特征。基于政府部门与多重角色公众的互动逻辑,推动城市治理精细化转型,城市治理者应精准识别角色,扩增交互途径;动态回应需求,提升交互能力;拓展智慧应用,强化治理效能;完善顶层设计,推进以点带面。     

智慧时代城市基层网格治理运行困境与改革进路

智慧时代,城市基层治理呈现出新变化新特征:基层空间的双重性、共振性凸显,基层生活的流动性、智慧化提速,基层民众的参与权、话语权重构。同时,智慧时代的城市基层网格治理面临着一些困境:重物理空间,轻网络空间;重数据收集,轻个人信息保护;重技术理性,轻人文关怀。针对这些问题,要强化双重空间的一体规制,提升网络空间的治理能力;完善智慧治理的制度机制,加强对公民个人信息的保护;利用智能化手段,促进民主协商在基层治理中发挥更大作用;营造智慧治理的文化氛围,引领科技向上、向善。     

党治基层:当代中国基层治理的理论与实践

新中国党建国家和党治国家的历史与现实,在基层治理中体现为党治基层,这是理解当代中国基层治理的逻辑起点。近年,通过区域化党建、派驻"第一书记"、开放式党建、智慧党建及"三有一化"等党治基层创新行动,党加强了基层组织建设、提升了基层治理绩效,同时也导致边界不清、行动困难、高成本运行等问题。对此,需要以公共价值创造为引领,以政党自身的"治理转向"为途径,进一步提升基层治理现代化水平。     

数字治理到智慧治理的演进逻辑、风险管控与价值实现

数字治理是在现代社会中以数字技术、信息技术和网络技术为基础的新型治理方式。数字治理到智慧治理的演进逻辑,既包含技术视角中“数字化”到“智能化”的目标期望,更蕴含着社会视角中“智能化”到“智慧化”的价值期待。但要实现数字治理向智慧治理的转变和升华,必须对“数字至上”和“数字依赖”、数字“形式主义”和数字“官僚主义”、“数据鸿沟”和“信息孤岛”等风险问题进行有效管控,并做到形式与实质统一下的形神兼备,立足于社会公共利益下满足人民群众对幸福生活的追求,最终形成智慧治理的良好社会生态和制度保障。     

区域智慧建筑协同治理研究——基于南宁市WX新区智慧建筑建设实践分析

全球信息化背景下,智慧建筑领域是智慧城市最基本单元,智慧建筑建设长期存在问题。依托协同治理视角,以SFIC模型为分析框架,对WX新区智慧建筑建设发展现状及问题进行结构性分析,提出在政府主导下,以数字化平台建设赋能,多元主体协同的智慧建筑建设管理新路径。通过区域级智慧建筑管理平台、协同机制、保障体系、沟通平台,驱动多元主体协同动力,催化协同过程有序进行,对实现智慧建筑协同治理效果提升,进而可持续推动智慧小区、智慧社区乃至智慧城市建设发展以及实现国家治理能力现代化具有重要意义。     

考察地图

智慧城市的社会管理 智慧城市建设,不仅是以硬件基础设施建设为主的智慧化改造工程,更是一个城市治理系统重新再造的过程。科技的前沿性直接投射于社会层面,推动着城市管理理念和管理方式的变革,是从根本上优化城市治理模式、优化城市运行机制的＂解决方案＂。同时,以信息技术引领城市变革,不断提升城市管理的效能和质量,这既是智慧城市的核心要义,也是推动和创新社会管理的重要切入点。     

时政资讯

《“十四五”推进国家政务信息化规划》发布国家发展改革委近日发布《“十四五”推进国家政务信息化规划》。《规划》提出,到2025年,政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段,跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径,逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式,经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和生态环境等领域的数字治理能力显著提升。     

市域社会治理现代化评估指标体系构建研究

市域社会治理在国家治理体系中起着基础性和枢纽性作用,而新一代智慧技术的发展引致智慧治理成为新的发展态势。在智慧社会建设背景下开展市域社会治理现代化建设,需要在系统梳理新发展阶段市域社会治理现代化的深刻内涵和相关治理现代化评估文献的基础上,从多元共建、平安市域、社会共享、智慧治理四个方面构建市域社会治理现代化评估指标体系,为推进市域社会治理现代化建设提供有力支撑。     

数据“回流”:基层智慧治理能力建设的关键之举

加快数据向基层"回流"是加强基层智慧治理能力建设的关键之举。数据"回流"可以为基层治理赋能增效,有助于推动基层政府决策智能化变革、服务模式精准化转型以及业务流程协同化联动。当前,加快数据向基层"回流"仍然困难重重,面临着基础设施"拥"而难"用"、支撑系统"统"而不"通"以及数据资源"汇"而不"慧"等瓶颈。未来,必须做好建设规划,使基础设施有效覆盖,让数据"回得去";完善实施细则,明确数据主体职责划分,使数据"接得住";加强育才引智,打造专业化数字人才队伍,使数据"用得好"。     

承认·信任·共识:走向社会合作治理的三部曲

合作治理作为一种新型的社会治理模式,是人类社会进入后工业社会后,在经过对自身价值、行为、文化等进行理性反思的基础上产生的。合作治理意味着整体社会治理结构的去中心化和去地缘化以及社会价值观念的去个体化和去利益化。承认他者、普遍信任和整体共识分别对应着它的三个发展阶段,总体上展现出整个社会的价值观念和文化水平。从某种意义上来说,这种治理模式的变迁带来了人类社会总体治理范式的革命性变革,也是各种社会治理主体真正参与社会治理过程的最佳形式。合作治理中的政府职能也将由管理型、控制型向服务型、引导型转变。     

智慧城市的法律治理:问题、现状与展望

智慧城市的发展需要法律治理,法律治理能提供可预测的、规范的治理策略。通过从顶层设计、分层实证、信息利用、监督机制和救济机制五个方面对智慧城市法律治理进行方向性探索,以期能为后续研究奠定基础。     

智慧治理:公共行政治理模式变迁中的价值整合

公共行政治理模式在变迁演进的历史进程中,顺应了社会治理的多元价值诉求。效率、民主、回应、公平、开放、协同、合作等诸多治理价值及要求如何兼容并蓄并有效实现,依然需要人们不断地追求探索。信息化社会开启了网络化、智能化管理的时代,智慧治理就是在人文价值智慧的整体框架中,运用科学技术智慧实现对公共行政治理模式变迁中一系列价值诉求和目标追求的包容、整合和实现。     

农村基层治理空间重构:一个三维框架

农村基层治理空间反映农村公共管理体制的运行机制,从主体维度、关联维度及绩效维度三方面表现出来。伴随着中国市场化进程以及不断推进的新城镇化运动,农村基层治理空间在各种力量的冲击下处于空间重构阶段。根据当前中国农村基层治理中出现的新趋向,农村基层治理空间的重构要寻求各治理主体间的合作,在重视民间组织及乡村精英参与、重视文化建设、重视社会秩序的基础上寻找一条能真正通向农村基层社区自治的道路。     

新时代基层治理实践智慧的缘起、内涵及其培育

新时代的基层治理,呈现出精确性、情境性与流动性三大特征。行动者的实践智慧也因基层治理特征的转向,构成了基层干部必备的实践素养。实践智慧既包括指向德行的价值选择智慧,也包括指向智识的方法选择智慧。实践智慧的提升,需要以个体的推理能力、想象能力和同情能力为抓手。     

领导者网络生态治理的素质差距和转型路径

领导者在网络生态治理中面临着现实挑战,表现在治理结构、网络生态、舆论传播三个方面。领导者在思维、治理、态度、方式上的素质差距关系到网络生态治理效能的优劣。为此,要加强网络制度建设、调整网络思维模式、掌握网络基本技能、促进网络协同治理、净化网络生态空间,使领导者真正实现向战略型领导、变革型领导、学习型领导、智慧型领导、善治型领导的转型。     

市域社会治理现代化的结构优势、现实挑战及创新路径

市域作为社会治理的重要单元,在层级结构、制度政策、治理空间及科技人才方面有着显著优势。但是,我国城乡二元分治结构、政府部门的职责不清、风险防范化解能力的不足、“城市大脑”功能的不完善等,使市域社会治理在探索与转型相适应的过程中面临许多困境和挑战。其应对、化解和处置,需要坚持系统性、整体性治理理念。具体来说,要坚持城乡一体化治理,促进市域社会治理整体性发展;构建高质量的权责体系,形成市域社会治理的合力;防范化解社会矛盾风险,筑牢市域社会发展的安全屏障;打造城市“最强大脑”,提高市域社会治理的智慧化水平。     

新时期城市智慧图书馆建设

随着社会经济的飞速发展,智慧化建设已经融入城市发展中,并逐步为社会群体提供了更加方便快捷的服务。在新时期时代背景下,为了促进城市智慧图书馆的长效发展,本文针对其发展特征以及建设方面进行分析探究,并提出了智慧图书馆建设的相关建议以及措施,以供参考。     

“互联网+”的政务改革与创新——打造社会治理现代化的升级版

随着互联网的迅速发展,我国社会形成了以信息型数据、交易型数据、关系型数据为代表的新型社会关系形态,由此勾画了赋能于政务改革与创新的多维图景,实现了从施政之"术"到治理之"道"的赋能升级,其主要表现为由移动端的在线化实践政务"O2O"模式、以数据资源的智能化搭建政务"P2P"模式、在平台化与指数化效应下创新政务"C2G"模式。而契合"互联网+"的政务改革恰恰是直观反映并直接助力社会治理现代化进程的现实投影,因此,"互联网+政务"的创新机制能够为社会治理现代化提供升级再造的驱动力,能够以顶层设计保障社会治理趋势的专业化,以立体维度扩容社会治理层面的社会化,以智慧政府践行社会治理路径的智能化,以过程可视巩固社会治理效果的法治化。     

全面推进智慧治理开创善治新时代

正要实现国家治理体系和治理能力现代化,应当顺应智慧社会的时代要求,充分依托并深度应用现代科技,全面推进智慧治理,开创善治新时代。一是重塑治理格局。在新时代政府和社会关系构建过程中,应以人民为中心,以用户创新、大众创新、开放创新、共享创新为特征,创建以政府为龙头的治理平台,并以此为基础实现政府、市场、社会多方     

“智慧中国”背景下基层政府治理的新特征与新途径

"智慧中国"背景下基层政府治理存在从一元主导到多元参与、从经验决策到科学决策、从顾客导向到服务导向、从分散治理到协同增效、从静态管理到动态治理等转变新特征。探索基层政府治理的新途径,须用智慧治理手段指导传统思维转变,重视技术培训促进培养复合型人才,加强技术创新并完善基础设施建设,实现数据共享与网络安全规范同行,积极加快基层政府信息法制化进程。