行政法视野下的专区公署（1927-1949）

作为南京国民政府重要的一级行政机构，专区是连接中央与地方政权的重要枢纽。专区公署之辖区的设置，既考虑到了历史、风俗等因素，又照顾了国民党政权统治的现实需要。其经费松紧状况，则直接影响到专区公署能否正常运转。     

普济沧海竞风流

1949年6月,皖南行政公署发布民卫字第一号指示,接管各县城所在地卫生机构。1951年皖南人民行政公署徽州专区卫生科正式成立。1983年9月徽州地区行政公署进行机构改革,设卫生局。1989年正式改称黄山市卫生局。     

国民政府(1927-1949)专区公署的辖区设置与经费保障

国民政府行政督察专员区公署作为一个重要行政机构,其辖区是专员区公署制度实施的地理空间,经费则是专员区公署正常运转的保障.那么,国民政府是如何确立专员区公署辖区的,又是怎样从法律的角度来保障专员区公署经费正常供给的,在现实中这些规定能否得到落实等等,皆是值得我们探讨的问题.     

台湾光复初期的贪污问题

台湾光复初期,大陆籍公务员行政效能低下,其中一部分人化公为私,贪污受贿。南京政府派刘文岛赴台清查,对贪污分子绳之以法。光复初期台湾的乱象源于日本发动的侵略战争。因舆论自由,一些报纸攻击行政长官公署的劣政,指责公务员贪污受贿,台胞对外省人产生恶感。二二八事件爆发,台胞殴打外省人。与内地相比,台湾的贪污并不十分严重。     

文学选刊与当代小说潮流

<小说月报>、<小说选刊>等文学选刊在"新写实"、"现实主义冲击波"、"底层叙事"等小说潮流的发生与发展过程中都发挥了显著的作用.这有赖于选刊的"发现"、"集结"、"倡导"等作用机制.而选刊上述作用和作用机制的实现又都离不开其媒介特性与地位.作为一种权威性机构,作为一种重要的文学运作方式,文学选刊及其运作能有效影响当代文学的发展.     

关于《湖南省行政程序规定》的缺陷及完善的思考

<湖南省行政程序规定>填补了我国行政程序统一立法的空白,对我国程序法制建设和行政法学研究都具有重大意义.但由于诸多原因,<湖南省行政程序规定>不可避免地存在一些不足与缺陷,对这些不足和缺陷加以剖析,进而提出相应的对策建议,不仅可以促进湖南省地方行政程序的法治化,还能够以点及面,推进全国行政程序制度体系建设.     

关于完善组织协调机制的思考——以珠三角一体化为中心

珠三角一体化随着<珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的实施而被上升为国家层面的公共政策研究关注的问题.落实<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>,需要珠三角地区的各级行政机关树立以跨边界为基础的区域协作性公共管理理念,实行重大事项的契约化协调机制、跨区域的行政立法协作机制、常规化的信息交流机制以及纠纷的行政自我解决机制.     

论传媒政治时代的媒体关系管理

加强媒体关系管理,合理运用新闻和信息是政治成功的关键,也是新闻执政的基础.媒体关系的有效管理建立在对媒体运作机制的充分把握和对公众权益的充分尊重之上,体现在日常的行政理念和行政行为中,核心是尊重新闻工作规律,适当利用传播技巧.     

服务行政理念下我国行政行为补正制度之构建

行政行为补正是当代大陆法系国家行政法中一种有效的瑕疵行政行为效力矫正制度.它产生于服务行政的兴起,同时又是服务型政府建设的重要制度保障.我国行政法补正制度之缺失,已不适应现代社会服务型政府建设的需要.因此,应尽快出台<行政程序法>,同时完善<行政复议法>及<行政诉讼法>等相关法立法,建立行政行为补正制度.     

论库尔勒城市经济发展及其意义

1 库尔勒市位于新疆中部,天山南麓,塔里木盆地的东北边缘,地处东径85°12′～86°27′、北纬41°14′～42°14′之间.如果说新疆是亚洲的腹地,那么库尔勒市就是这个腹的腹地.市境西汉时为渠犁国河曲地,东汉后为焉耆国兼并.清时设伯克管理,属喀喇沙尔办事大臣.乾隆二十六年(1761),库尔勒被定为南疆23小城之一.清同治末期至光绪初期,其镇直径250米,镇东面1000米地方有城堡一座,呈四方形.民国六年(1917)设库尔勒县佐,属焉耆道.民国十九年(1930)改为设治局,属焉耆行政区.民国二十八年(1939)设县,属焉耆行政督察专员公署.解放后,先后属焉耆专员公署、库尔勒专员公署、巴音郭楞蒙古自治州所辖.1960年巴音郭楞自治州与库尔勒专区合并,州人     

关于制定《行政事业性国有资产法》的若干问题

制定一部<行政事业性国有资产法>,既是规范和加强我国行政事业性资产监管的需要,也是完善我国国有资产法律体系、落实<物权法>的重要举措.<行政事业性国有资产法>的制定,应当以实现资产的合理配置、有效使用、规范处置为原则,坚持国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用的基本监管体制,贯彻行政事业性国有资产分类规范的思想,实现资产管理与预算管理相结合,其基本框架应包括总则、管理机构、保管、配置、使用、处置、评估、报告、监督、法律责任、附则等11章.     

探索·求实·求真——评《宋代法制文明研究》

<宋代法制文明研究>是一部结集出版的法史专著,学术价值和现实意义都比较突出.该书对宋代职官与管理、行政与监察、权力与运作、法制与思想等宋代法制文明方面的重要问题作了探索性、开拓性研究,反映出作者求实、求真的学术理性和精神.     

一元亦或多元:行政纠纷解决机制的徘徊与抉择

和谐社会是一个矛盾纠纷不断得到妥善解决,社会内部各种要素和关系不断得以调整的动态过程和螺旋式上升的结果.而多元化纠纷解决机制顺应了这一时代需求,它以其特定的功能和运作方式相互协调地共同存在,结成一种互补的、满足社会主体多样需求的程序体系和动态运作系统.为此,我们必须从非诉讼机制,即行政调解;准诉讼机制,印行政裁决、行政仲裁和行政复议;诉讼机制,印行政纠纷的诉讼等方面对多元化行政纠纷解决机制进行理论架构,并不断完善相应的配套措施和各项制度的内在机能,实现诉讼与非诉讼解纷机制的对接与协调.     

行政法中行政行为执行力与服务行政的冲突——评《行政行为实行力研究——以服务行政为背景》

<正>行政能力是国家政治的重要组成部分,其执行力如何,将直接影响到国家机构的运行,而行政行为作为一种行政主体能够产生法律效果的行为,法律意义明显。何君的《行政行为实行力研究——以服务行政为背景》(法律出版社2016年版)一书,以行政行为实行力作为重点探讨对象,将其置于服务行政这一研究背景下,围绕问题缘起、研究路径、基本范畴、研究总结等方面进行论述,提出了具备现实意义的创新观点,为国内相关研究提供了参考和借鉴。     

关于《老子》创作年代的再考证

学术史上对于<老子>成书年代历来多有各异之论.随着中国哲学史研究的日益精细化,今天已经完全能够对<老子>一书的创作年代做出较为明确的回答.<老子>主体内容的编定问世的年代在<孟子>之后,<管子>之前,具体年份为公元前300年左右.     

《行政许可法》与邓小平行政法治思想探析

2003年8月27日,<行政许可法>在十届全国人大常委会第四次会议上审议通过,这部法律体现了邓小平行政法治思想,对于推动中国政治体制改革、政府职能转变意义深远.     

明清时期道的分类及其功能演变——现代行政督察专员区公署制渊源的视角

从探寻现代行政督察专员区公署制渊源的角度对明清时期的道制进行考察,可以将明清时期的道制分为两种类型:一是在全国范围内进行区域划分的道,即事务性的道,一是在一省范围内进行区.域划分的道,即分巡、分守、兵备道.后者是行政督察专员区制度的直接来源,其设置于明代,旨在加强对地方的监察与控制;清代,巡、守、兵备道设置趋于合一,由功能单一的机构向集民、财、军及其他各种专项职能于一身的综合性机构转变,民国时期固定为省县之间的地方层级.从制度承袭的角度来讲,行政督察专员区公署制直承民国时期道的建制;从运行机制与性质职能角度来讲.则与明清时期的道有着十分密切的渊源关系.     

程序控制行政项目决策研究——以"大树进城"项目为例

行政主体进行行政决策是行使法定行政权力服务公众的典型行政行为,从"大树进城"项目行政决策立项、实施、完工等基本步骤及其最终效果中可以看出,我国行政项目决策程序控制不够;行政实践中需要制定<行政程序法>,完整地落实法定程序控制行政决策项目,减少决策失误,提高行政项目决策质量.     

听证制度视域下《治安管理处罚法》的缺憾与完善

听证制度是行政程序法基本制度的核心,我国<治安管理处罚法>有关这一制度的规定很不完善.为使听证制度收到实效,更好地保护行政相对人的合法权益,<治安管理处罚法>应增加有关听证笔录的效力、听证主持人的职权、任职资格和法律地位、公安机关违犯听证制度的法律责任等的规定,对听证程序的适用范围作扩大规定,借鉴<行政许可法>中的主动听证制度、案卷排他性原则等,规定依职权听证、质证、辩护等制度.     

论三次批判运动与共和国初年的文学范式

建国初期的三次文艺批判运动是文学艺术的社会主义改造的重要组成部分.电影<武训传>的批判运动涉及的是如何阐释历史和怎样阐释历史的问题.<红楼梦>研究批判运动涉及的是如何通过经典的阐释去规范当下文学创作的问题.胡风文艺思想的批判涉及的是文学如何言说现实、作家如何改造的问题.三次文艺批判运动对共和国初年文学范式的迅速建立产生了重要作用,但其运作方式对社会主义文艺的长期发展产生了很大的负面影响.