为完善社会主义市场经济体制出谋献策——15位专家在学习十六届三中全会《决定》座谈会上发言摘要——以体制创新和制度建设再创体制优势

1979年以来，浙江经济体制改革过程大致可分为三个阶段。     

浅谈国企改革的体制创新、机制创新和制度创新

体制创新、机制创新和制度创新是国企改革与发展的关键,必须采取一系列有效措施,积极推进国企的创新。     

体制转轨与制度创新

体制转轨与制度创新毛寿龙微观经济主体的再造是中国从计划体制向市场体制转轨的关键。在计划体制中，个人或居民户作为微观消费主体，由于消费品市场的存在，其经济行为在一定程度上是市场化的，其财务约束是硬化的。所以，个人或居民户可以很快适应经济转轨的形势，迅速...     

体制创新增创区域创新发展新优势

本文试从制度经济学视角,考察区域创新能力的演化过程,深入分析辽宁区域创新发展现状,审视区域创新能力与老工业基地兴衰的因果关系,提出制度安排决定技术创新的命题,强调以体制创新优化区域创新环境,依靠体制机制建设推动区域技术创新,增强区域创新动力,努力增创区域创新发展新优势,促进辽宁老工业基地全面振兴。     

试论反腐败体制、机制和制度的创新

创新反腐败体制 ,建设整体效能高、合力性强的反腐败体制 ,主要是创新党委统一领导 ,党政齐抓共管 ,纪委组织协调 ,部门各负其责 ,依靠群众支持和参与的反腐败体制 ;创新反腐败机制 ,构建操作性强又高效率的反腐败机制 ,主要包括权力监督制约机制的创新特别是选举制约机制的创新、政务公开制度的创新、廉政教育机制和官德监督机制的创新等 ;创新反腐败制度 ,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手 ,改革行政审批制度以预防用权腐败 ,改革财政制度以预防用钱腐败 ,改革干部人事制度以预防用人腐败。反腐败体制、机制和制度的创新 ,是新时期从源头上预防和治理腐败的根本措施     

以优势资源为依托 以体制创新为前提 推动西藏区域经济跨越式发展

西藏位于我国的西南边疆,地处青藏高原,交通设施相对落后,又是边疆少数民族地区,这种状况给人们的印象就是贫穷与落后。然而,事实正好相反,西藏不仅有着漫长的边境线为发展对外贸易提供了便利的条件,而且还有着丰富而独特的资源优势,只要能按照科学发展观办事,实事求是,加快体制创新的步伐,就一定能实现跨越式发展的目标。     

惩治和预防腐败与体制、机制、制度创新

自1978年实行改革开放政策以来,中国在社会主义建设新时期的反腐败斗争至今已走过了近30年的历程。在这近30年中,在中国共产党的领导下,中国的反腐败斗争取得了显著的成就,不仅有效地遏制了腐败现象的泛滥蔓延势头,而且在整体上保证了中国社会的政治稳定,促进了中国经济社会的发展进步。当然,中国在反腐败斗争实践中还存在着一些不足和问题。2005年1月中共中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是对中国近30年来反腐倡廉经验的全面总结,也是中国迄今为止所形成的最系统的反腐倡廉思想体系,它反映了中国共产党对执政党执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化。从现在起到2020年左右,是中国社会发展的一个极为重要的战略机遇期,同时也是中国社会发展的矛盾凸显期、体制转轨创新期和社会转型发育期。在这样一个时期,如何从制度层面建立起有效惩治和预防腐败的体制、机制和制度,保证中国社会实现稳定、有序、和谐发展,是一个需要认真研究和解决的问题。由中共河南省委党校副校长、法学理论首席专家郭学德教授作为国家重大项目首席专家和负责人主持的2006年国家社会科学基金重大项目《有效惩治和预防腐败的体制、机制及制度问题研究》(批准号06&ZD040),对惩治和预防腐败的问题进行了深入研究。本刊特刊发该项目的三篇阶段性研究成果,分别就“预防惩治腐败与体制、机制、制度创新”、“如何预防贪官外逃和引渡外逃贪官”、“行政管理体制创新与反腐败廉政体系的构建”三个方面问题进行探讨,供大家参考。     

学术问责制建设的三维视域——制度建设、体制优化与机制创新

学术问责制是关于学术越轨行为的治理与实现学术生态优化的一套制度、体制和机制的集合。明确学术问责的制度、体制和机制的内涵及关系,一方面有助于明确学术问责制的基本结构,合理确定学术问责制各个构成要素的功能定位;另一方面有助于明确学术问责制建设的影响要素,推进学术管理与问责的体制、机制创新。学术问责制建设应该从制度建设、体制优化与机制创新三个方面寻求途径和突破。     

区域创新资源配置和共享制度建设浅析

辽宁老工业基地作为单位制国有大中型企业高集中、高密集的区域,从计划经济向市场经济转型过程中具有本身的独特性,需要全面的政策创新、制度创新和技术创新。随着改革的不断深入,辽宁省区域创新资源配置方式由计划主导逐渐转变为市场主导,辅以一定的计划性。在此转变过程中,辽宁创新资源配置和共享制度建设主要需要解决三个问题:一是实现辽宁科技信息一体化,搭建国际水准的科技成果转化平台;二是扩展科技融资渠道,加大科技资金投入总量;三是优化人才制度,引进和培养高层次人才。     

以体制创新推进甘肃高等教育发展

近些年来 ,甘肃省的高等教育虽然有了较大发展 ,但仍存在不少问题。本文在简单分析其存在问题的基础上 ,着重指出应通过体制改革和创新 ,建立起政府、市场、社会和学校统一协调的新体制 ,以推进甘肃高等教育更上新台阶。     

创新发展再创辉煌

年销售收入超1亿元,年利税1500多万元。全国TGIC行业产销量第一。安徽省“高新技术企业”、“安徽省劳动保障诚信示范企业”、安徽省“节水型企业”、“AAA级信用企业”。。。。。。一系列数据和荣誉对于出生乡镇的小厂一一华惠公司而言,意味着什么？意味着敢为人先,意味着创新与超越。总结华惠公司的发展历程：就是在创新中超越,在超越中创新。     

城市社区建设与街道体制创新

我国的城市社区建设是在政府主导下 ,自上而下发动的。在当前城市区、街道、居委会三级社区网络管理框架中 ,街道办事处作为基层政府的派出机构 ,既承担着一定的行政管理职能 ,又承担着服务社区的社区职能 ,其相对滞后的管理体制一定程度上制约了社区建设的进一步开展。从体制上进行创新 ,理顺街、居和社会团体三者的关系 ,促进居民的社区参与 ,这是推进城市社区建设的关键     

新疆新农村建设呼唤农村金融体制创新

发挥政策性金融在新疆农业和农村经济发展中的重要作用;创新新疆农村金融服务体系;深化新疆农业领域金融体制改革;建立支持新农村建设的金融长效机制。     

创新体制优化预防腐败的宏观制度环境

我国转型时期的腐败大多为体制性腐败,预防腐败必须创新体制。政治体制改革的滞后是20世纪90年代中期以来腐败重心由经济领域转向政治领域的重要原因。在市场经济体制框架基本确立的今天,体制创新的重心也应转向政治领域。重点要理顺国家权力体制,规范国家权力;深化行政体制改革,规范政府权力;积极推进司法体制改革,确保司法公正;完善反腐败领导体制和工作机制,增强反腐工作的效能和合力。通过优化宏观制度环境,更好地从源头上预防和治理腐败。     

以制度建设促进机关作风建设

当前机关作风建设存在的主要问题是"三个不到位"重视不到位、落实不到位、监督不到位.要通过抓好制度建设促进机关作风建设,必须坚决落实"八个坚持,八个反对";确保制度的贯彻执行;抓好核心制度建设;抓好教育,提高自觉性.     

转变经济增长方式重在体制与制度创新

经济增长方式能否实现彻底转变,关系到科学发展观能否在经济领域里得到真正落实,关系到和谐社会的构建。本文从青海经济与社会发展的现实出发,指出要实现增长方式的彻底转变,必须在体制和制度创新上寻找突破口。     

制度创新与道德建设

制度创新与道德建设汪肖良在现今中国特色社会主义市场经济的具体历史发展阶段，道德建设不能够仅凭道德研究和道德教育，必须在完善各种社会制度的基础上，从根本上防止和克服道德“滑坡”现象，促进社会道德的整体发展。在这里，“制度”并非指通常认为的体制（ｓｙｓｔ...     

以制度建设促进机关作风建设

茂名市投资服务中心是茂名市委市政府为改善投资软环境而设立的一个投资审批联合服务机构,它集中投资审批部门联合办公,改革审批办法,为群众和投资者提供高效、廉洁的一条龙服务.     

制度建设与金融创新

文章系统分析制度因素对金融创新的影响,特别是金融组织制度、金融管制制度和金融基础设施与金融创新的关系,在此基础上进一步分析此次金融危机的制度原因,并结合中国金融创新的实际,指出目前中国金融业的当务之急是加强金融业的制度建设,以便更好地促进我国的金融创新.