和谐社会与政府职能转变:社会政策的视角

市场转型过程中的社会政策的淡化和缺失是导致我国社会出现不和谐因素的重要原因.为此,构建和谐社会必须强化政府的社会政策意识和功能,重视政府在财富再分配和社会福利提供中的重要作用.而政府社会政策功能的强化,又必须与政府职能的转变结合起来.考虑到中国是人口大国,我们需要从人力资本的角度发展社会政策,发展积极性福利,把中国建设成社会投资型国家.     

浅析高等教育的公益性

教育是一项社会公益事业,高等教育作为教育的一个重要组成部分,其公益性主要体现在高等教育应该符合国家和社会公共利益.中国的现实国情与高等教育的功能体系决定必须把公益性作为中国高等教育的出发点和落脚点.为确保高等教育的公益性,政府必须加强宏观调控和政策引导,大学自身必须彰显本色和强化责任,同时也亟待社会的积极支持和主动参与.     

社会政策的效用与人口的区际流动

中国社会政策与中国人口的区际流动有密切关系。中国社会政策制定和执行过程中的政府权力强,传统社会影响大,功利性明显及非连贯性四大特点决定了中国社会政策具有强制人口布局的正功能、制约流动的负功能及导致战争与灾害加剧的潜功能。中国社会政策的制定、执行和纠正必须加强与民间力量的主动协调及不断适应各地区发展不平衡的现实诉求。     

试论国家控制的合理限度

西方资本主义从早期发展至当代，随着政府对社会生活领域的控制逐渐强化，已从自由放任时代的“守夜人”，发展成为全面干预的福利国家，其国家控制日趋广泛而深入。国家控制的重心也从早期的维护秩序、保障安全的政治统治转变为推行社会福利、调节经济运行的社会管理。尽管70年代末以来在反对政府干预的呼声中，一些崇尚自由主义的政府大规模推行私有化政策和削减福利开支，但这只是国家控制的社会管理功能在强化过程中的相对弱化，并未改变国家控制在社会经济生活中的重要地位。依照现代经济学中关于政府于预功能的基本观点，政府管理社会…     

构建社会主义福利社会中的政府责任

在构建社会主义福利社会的构建中,政府作为社会保障制度的主导者,无疑承担着重大责任.政府承担重大责任既是社会保障作为公共物品的内在要求,也是政府合法性的重要基础;但这并不等于政府包办社会保障和排斥市场、集体、个人的介入,而要从中国社会保障发展战略出发,明确社会保障的政府责任边界,完善公共财政制度化保障机制,强化社会保障功能社会政策化技术路线.     

关于政府对民间组织的控制管理政策的思考

民间组织已成为中国社会和政府转型期解决社会问题的一个重要机制,虽然其取得了长足的发展,但当前也面临一定的困境。就其与政府关系而言,近些年来,面对民间组织的迅速崛起,政府对民间组织采取过于强化控制管理政策,使得民间组织在发展过程中存在一定障碍。因此,完善政府对民间组织的控制管理政策是解决民间组织发展困境的重要途径之一。     

公共政策在公共管理中的价值体现与功能

公共政策是现代社会中的关键元素之一,影响着政府的运作、社会的发展以及公民的生活。所以,公共政策在公共管理领域具有重要的价值体现与功能。随着社会问题的不断复杂化,政府和公共机构需要制定、实施和监督各种政策来应对这些挑战。这些政策不仅是一种规划和方向,还是推动社会变革和改进的工具。因此,了解公共政策在公共管理中的价值和功能至关重要,有助于提高政府决策的质量,推动社会发展的可持续性。本文将深入探讨公共政策在公共管理中的具体价值体现与功能,以更好地理解其在现代社会中的重要性和作用。     

发展和规范:政府培育股票市场的着眼点

在发展中国家，政府的态度和政策是股票市场生存和发展的主导因素。在中国，为了满足经济发展和体制改革的需要，政府把培育股票市场作为重要的行为取向。在培育市场的过程中，必须以发展和规范为着眼点，通过培育市场供给主体、需求主体和连接供求双方的证券经营主体来扩大市场容量和规模，通过健全证券监管体系，建立有效的风险控制机制、强化从业机构和人员的法制观念等手段来规范各行为主体的行为，保障市场的质量和秩序     

长株潭“两型社会”建设必须强化三大基础工程

在科学发展观的指导下，建设资源节约型和环境友好型社会，是新时期湖南坚持中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观、树立以人为本的理念、构建和谐社会面临的历史任务。推进湖南“两型社会”试验区建设，必须树立社会公正理念，完善社会公正体系；转变政府职能，科学配置政府职权；规范行政程序与政府权利。只有强化这三大基础，才能为两型社会发展提供动力和新的发展契机。     

新闻媒体强化舆论监督效能的途径

如何有效强化舆论监督效能，促进经济、社会和谐稳定发展，是新闻媒体必须面对的一个问题。新闻工作者社会责任感和历史使命感、人文精神和人格魅力、理论素养和政策水平、良好的业务素质是有效强化舆论监督效能的基本要素，新闻媒体只有有效强化舆论监督效能，才能预防社会危机，制衡有害倾向。     

公共政策执行中的政策规避问题探解

目前我国政府在公共政策执行这一重要环节上，仍存在诸如政策规避等许多问题。公共政策执行主体的素质缺陷和利益倾向、政府公共政策执行机制的不健全以及公共政策本身的质量是导致政策规避问题发生的主要原因。为切实解决好这一问题，必须推进公共政策决策的科学化和民主化、健全公共政策执行机制、强化政治社会化功能。     

中国教育改革发展的政策走向

谢维和、陈超在《清华大学教育研究》2006年第3期撰文指出，教育政策数量变化研究对于教育具有重要的意义和价值。1985～2001年中国教育政策的数量及其变化从一定的侧面反映了中国教育改革和发展的基本状况、发展脉络和主要特点。通过归纳发现，这些年中国教育政策的发展一直在面对和经历着一个十分矛盾和艰难的抉择。一方面作为一个转型社会中的政府和教育管理部门，它承担着主导和控制教育改革和发展的重要责任和任务；另一方面，社会经济发展的现实及其对教育的需求和压力，又迫使教育管理部门不得不把适应社会经济发展以及人们的需求作为政策建设和调整的首要选择，因而常常在一定程度上放弃了教育活动本身所需的教育政策的稳定性和有序性，甚至放弃了教育政策自身建设的内在逻辑和规律。这种矛盾和两难选择正是我们研究和分析中国教育政策数量变化的一个非常重要的基础和基本框架。     

"政策市"问题研究

中国股市带有明显的政策市特征,其根本原因在于股市内在机制的不合理.政策市造成了股价剧烈波动,投资理念被扭曲,普通投资者的风险加大,违法违规行为屡禁不止,证券法规和监管机构的权威性降低,使我国证券市场国际化受到影响.为有效地治理政策市,必须调整政府在股市中的角色,纠正股市的功能偏差,加强股市的自律监管,强化信息披露机制,适时、适当创设股市衍生工具,从而促进中国股市市场化.     

试论英国女王伊丽莎白一世的封爵政策

封爵政策是１６世纪英国伊丽莎白女王治国方略中的重要组成部分。其出发点在于调控社会上层各种力量的消长和弥合统治阶级内部的争斗；其目的在于维持都铎王朝的专制秩序和强化整个社会尊卑有序的等级制度；而严苛谨慎是这一政策的主要特征。它的社会功用呈多样性，既在一定程度上实现了伊丽莎白强化秩序的初衷，但从长远实效上看则有违于时代发展社会变化的要求     

市级政府推进社会保险服务均等化的路径选择

社会保险既是社会保障制度的核心组成部分,又是重要的基本公共服务。市级政府作为介于省、自治区、直辖市和区(县)之间的一级政府,是推进社会保险服务均等化的重要力量,承担着政策落实、统筹实施、督导检查、创新机制等重要职责。论文通过对宜宾市案例分析,指出市级政府推进社会保险服务均等化必须稳妥深化社会保险市级统筹发展,积极强化社会保险基金监管力度,优化社会保险服务均等化制度衔接体系,不断提升社会保险公共服务能力。     

论转型时期的社会分配与合理政府作用

社会资源分配问题是人类永恒的主题。特别对于转型时期的中国来说，这一问题尤为重要和突出，通过分析20世纪90年代以来政府干预分配中的得与失，为提高新时期我国政府干预社会分配的合理性、有效性及适度性，政府作用应主要在于：为市场初次分配创造公平制度环境；完善财税体系，灵活运用财税政策。     

中国特色保险业发展与政府推动政策支持

改革开放以来,特别是十六大以来,中国保险业快速发展,在发展经济、服务民生、促进和谐中地位日显重要,越来越能以积极的作为和切实的成果诠释人民的寄托和政府的期许。与之相呼应,政府推动、政策支持也成为促进中国保险业发展的特色之一,这与我国基本国情是分不开的,与中国社会特殊的社会民众心理也是分不开的。中国保险业的发展期待政府推动政策支持,但更为重要的是,中国保险业要注重自身成长。     

发展和谐教育，实现教育公平

教育公平是社会公平的重要内容之一。发展多种教育形式，培育多元教育主体是和谐教育的应有之义，也是实现教育公平的重要途径之一。多元教育主体演进历程呈现出与主导教育的博弈。表现为竞争与共生。这种竞争与共生主要体现在三个层面，即社会资本吸纳与运用、政府规制与服务与教育组织群的自发展能力。要发挥多元教育主体在社会教育公平实现中的作用。促进多种教育形势发展必须充分动员并吸纳社会资本，提升教育的社会公信力：必须加大政府政策与制度供给扶持力度，营造科学和谐的宏观环境；教育组织群内部也要处理好竞争与共生的关系，实现科学、和谐可持续发展。     

国际化和市场化背景下稳定粮食价格的政策建议

掌握国际化影响下的粮食定价权,控制市场化背景下的粮食价格稳定成本,是稳定中国粮食价格的关键和必要条件.基于中国中长期粮食供求紧张趋势,必须协调贸易政策与国内政策、当前目标和长远目标之间的关系,必须采取构筑中国粮食价格防火墙、实行粮食供求动态紧平衡、强化市场作用和完善政府干预等政策.     

中国电力行业政府管制方式改革思路探索

电力行业是社会公用事业的重要组成部分，对促进社会经济的发展具有重要意义。我国新一轮电力体制改革正在进行并取得初步成果。对中国电力行业管制方式改革现状及其成效进行分析，有助于确立科学的改革思路：突破政府管制的传统，借鉴国外成功的立法例，同时结合我国实际情况，坚持扩大竞争的政府管制取向，寻求放松管制和强化监管的发展走向。