中外行政制度比较研究的意旨、原则及方法论析

开展中外行政制度比较研究,有助于我们丰富政府制度知识,提升对政府制度问题的分析能力;有助于探究比较政府制度的学科体系,繁荣马克思主义的政治科学和行政科学;有助于借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素,促进我国政府制度的改革和完善.在对各国行政制度进行比较研究时,应当体现依照宪法原则、可比性原则和实践性原则的精神,还应在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,正确运用比较分析、矛盾分析和系统分析的方法.     

试论国外透明政府建设的理论与实践

本文以美国为例,比较分析了国外的政府信息公开制度的建立和立法情况,从伊斯顿的政治体系说分析政府增加透明度的必要以及分析政府信息公开制度的在民主监督和政府行政方面的意义和原则。     

加强建立和完善行政权力清单制度

建立和完善行政权力清单制度,规范政府行为,清晰地划定政府行为边界,是深化行政体制改革的关键性制度环节。建立和完善行政权力清单制度,有助于廉洁政府、阳光政府建设,通过明确行政权力清单制度推进的要求、建立行政机关权力清单的监督考评机制、确保行政权力清单的持续性等手段,则有助于切实推进行政权力清单制度的贯彻执行。     

建立行政申诉制度的意义及其制度设计

为更有效地维护公民的合法权益,我国应当建立行政申诉制度。文章分析了在我国建立行政申诉制度的意义,指出在建立行政申诉制度的时候,可以将行政申诉制度和政府内部的行政执法一般层级监督制度结合起来,明确申诉的范围,设立科学、合理的程序。     

地级市行政审批制度改革的问题与对策

地级市政府是我国政府序列中的中层政府 ,其行政审批制度改革进展如何直接影响到我国行政审批制度改革的成败。而现实中 ,西部地区地级市在行政审批改革的过程中已经暴露出一些问题。因此必须科学地分析和解决这些问题 ,才有助于下一步改革乃至全国改革的顺利进行。     

市场制度与行政制度对行为约束方式的比较

约束经济行为的市场制度与约束行政行为的行政制度有诸多差别：市场制度的产生、形成具有客观性;对经济行为起着自发调节作用;制度成本比较低。行政制度则有着浓厚的人为色彩;约束力的强弱主要取决于制度结构中的监督机制和监督制度;制度成本比较高。分析两者差异对推进我国行政体制改革有一定现实意义     

浅论行政程序中的告示制度

行政程序中的告示制度是贯穿于行政程序法的一项基本制度。其主旨是体现行政公正原则。凡是以平等、民主为旗帜的国家都会在行政程序中把公正公平民主作为其基本原则。因此 ,告示制度是行政程序中的必不可少的重要制度。本文着重从告示制度界说、告示制度产生的背景和原因、告示制度的意义以及其他与告示制度有关的制度等四个方面对告示制度作了分析。同时指出告示制度对我国行政程序立法的现实意义。     

试析行政调解的基本原则

行政调解制度近年来受到理论界和实务界的普遍关注,但制度实践未见广泛开展,主要因为目前对行政调解的研究明显不够,未能对实践发展提供有力的理论支撑.通过讨论行政调解的基本原则来探究其指导思想、价值理念和制度初衷,可以使我们更游刃有余地拿捏制度设计,取舍制度安排.基于目前的研究,笔者认为行政调解应当遵循八大原则:自愿;合法;公平公正;程序正义;当事人参与;法情理相结合,注重实效;适度调节;不损害国家利益、公共利益和个人利益.     

论政府工作全面质量管理

政府工作质量对人们生活、社会发展以及政府自身的存在与稳定产生重大影响 ,政府工作全面质量管理意义重大。政府工作全面质量管理的主要思想是质量至上、为公众服务、预防式管理和着眼于长远 ,遵循的基本原则是系统原则、科学原则和预防原则。政府工作质量普遍地表现在行政管理诸环节之中 ,政府工作全面质量管理主要是对行政决策、行政执行、行政控制与监督等环节的质量管理。应在政府内部建立健全全面质量管理的保证体系 ,从组织上、制度上保证政府工作质量。     

科学打造规范化服务型政府——谈科学规范的行政治理制度和干部制度对树立科学发展观的作用

科学发展观的核心和实质是坚持和确保社会、政治和经济建设的可持续性、可协调性发展。而科学规范的行政治理制度和干部制度的改革对树立科学的发展观具有极其直接的影响和导向作用。本从加强政府工程的计划管理、打造政府诚信和树立科学的政绩观等角度对规范化服务型政府建设提出了具体建议。     

“一带一路”战略中的政治风险研究逻辑与方法

“一带一路”战略涉及了大量的政府合作、政策对接和人文合作的内容,需要政治学研究者对沿线国家和地区进行认真的政治分析。基于政治学的基本研究框架,将有关研究划分为国家政权、政府决策和地缘政治3个层次,梳理了涉及政权安全、政府政策和政治危机等议题的研究逻辑,初步搭建起解决相关问题的研究方法。提出利用历史比较方法研究有关国家的基本制度和国情,在政府政策分析中采用制度分析法和功能结构主义方法,使用比较政治方法和国际政治的方法来分析国际和地区因素。通过初步搭建起一个政治研究的框架,为今后的“一带一路”战略政治研究提供有益的经验。     

中国现代史学的制度建设及其运作

关于20世纪以来我国现代史学的建设历程,以往论者关注的重点,多集中在理论、方法、观念或学术成就的总结方面.从制度层面上说,中国现代史学的制度建设酝酿于清末,几经曲折,至20世纪20年代,在专业设置、人才培养模式、研究机构与学术团体的组织等方面已初步形成了一套比较完整的体制.它的运作,对以后直至当代中国的史学发展产生了深远的影响.这一体制,就其基本框架而言,显然仿自西方近代的学术运行模式,其间虽也有人注意到对某些传统制度的借鉴问题(如清华国学研究院之兼采旧书院制度等),但总的来说,效果不著.另一方面,由于各种条件的限制,其对西方制度的引入实际上又是残缺不全的,最明显的是没有建立起自己较为稳定和独立运作的社会性学术基金资助体系(当时较为规范的这类机构,其资金来源多半与国外有关),以致一定程度上影响了某些学术研究事业的持久正常开展.     

从新旧会计制度的差异看我国未来会计制度的发展方向

通过对新老会计制度的比较 ,找出了二者之间存在的一些主要差异 ,并对由这些差异带来的影响做了简明扼要的论述。通过论述 ,得出未来我国会计制度发展的一些趋势 ,为我国未来会计制度的发展有一定的促进作用     

中美澳流域取用水总量控制制度比较研究

水资源科学的研究成果表明,水资源的供不应求在很大程度上是由于人类忽视水循环的客观规律和超过水资源的可再生能力,进行过度开采和利用所致。对流域取用水总量进行科学合理的控制是确保实现流域水资源可持续利用的关键性非工程性措施之一。在流域取用水总量控制方面,美国的大湖-圣劳伦斯河流域、澳大利亚的墨累-达令流域是国际上比较成功的两个流域。基于对这两个外国流域和中国黄河流域取用水总量控制制度内容和效果的讨论,对三者进行对比分析,发现可供中国利用的外国经验,提出完善中国流域取用水总量控制制度的若干建议。     

农业科技体制创新的相关问题探讨

农业科技(本文简称农研)创新系统是国家创新体系的子系统,其是在政府、农研机构、农业企业和农户之间分工协作的相互影响和相互作用中产生和发展的。政府是农研制度的供给者、农研的投资者和领导者,农研院所和企业是创新主体,应用性科研院所企业化,应用性院所向非赢利组织转变,增强院所活力。优化市场和政府的作用,优化资源配置,促进农研创新。     

计算社会科学发展演变及学科框架与学科结构

数据驱动为计算社会科学在社会科学研究的兴起与发展提供了极大施展空间，提升了社会科学研究的深度与广度，有效契合科学研究的复杂性需求。探究计算社会科学发展演变、学科框架与学科结构的界定对于计算社会科学的发展具有重要意义。本文通过收集、整理计算社会科学领域国内外文献，厘清计算社会科学的概念，进而梳理计算社会科学的学科演进趋势、研究范式、研究方法及研究应用；并从数字人文的学科结构入手，分析教育部学科门类分类体系，在此基础上对计算社会科学的学科界定、学科结构进行研究，进一步分析其与方法、技术类学科的关系，进而从学科角度思考计算社会科学的学科框架与学科结构。研究结论：第一，计算社会科学国外论文数量领先于国内论文数量，我国计算社会科学研究尚处于起步阶段。第二，计算社会科学国内外研究侧重点不同。国内计算社会科学研究聚焦于人工智能、复杂系统、传播理论等新兴主题，更加重视数据驱动过程中数据质量的分析，强调通过建模仿真、社会网络分析、数据挖掘等方法论的使用。而国外计算社会科学以数据科学为核心，聚焦于社交媒体、社会网络与复杂系统，强调通过社会网络分析、基于Agent建模、机器学习、自然语言处理等方法使用。第三...     

民营企业参与国防工业的制度问题和运行机制

鼓励非公经济参与国防工业建设是我国国防改革的重点,但目前相关的运行机制还并不完善。通过与美日等国相关制度的对比分析,我国在民营企业参与国防工业制度设计上存在四方面的问题,包括民营企业的准入制度、退出制度、民有国防知识产权的使用、国有科技成果保护问题。这要求政府部门必须转变思想、灵活运用,完善法规条例,更大程度地尊重和维护民营企业的利益,同时加强对国有科技成果的知识产权保护,努力协调好民营企业、国有企业和政府三方面的权益,修补制度问题,尽快建立起完善有效的民营企业“参军”的运行机制。     

秘书学教学的系统论视角

当今,所有的知识体系都处在不断分化和整合之中,秘书学科也被卷入这种演化潮流,对秘书学的研究和教学也应与时俱进.系统科学所蕴涵的方法论思想,为秘书学教学提供了新的研究思路,把秘书学教学视为一个综合系统,运用系统思想进行教学研究,将有利于深化秘书学教学的改革.     

国际社区政策研究的知识图谱与发展态势

以1975—2018年Web of Science SSCI子数据库收录的关于社区政策研究的文献为分析样本,利用可视化数据挖掘软件CiteSpaceV,采用知识图谱的方式展现国外学者在社区政策研究领域的全景面貌,主要包括关键词共现分析、国家合作共现分析、科研机构合作共现分析、科学领域共现分析。研究发现:国外社区政策研究领域包括社区卫生政策研究、社区照顾政策研究、社区教育政策研究与社区政策评估研究四个方面;美国、英国、澳大利亚与加拿大是社区政策研究领域集中地;科研机构合作网络以高校为绝对主体且尚未形成成熟的合作体系,中心性科研机构尚未出现;研究方法以定量研究为主,特别是涉及社区政策评估的研究;公共管理、政府与法律、健康护理科学、生态环境科学、政治学等是社区政策研究涉及的主要领域。     

论我国农业科技中介服务体系的建设

通过对当前我国农业科技中介服务的五种主要模式与存在问题的分析，提出了应根据市场导向机制加强政府主导型、农业科教单位主导型、龙头企业主导型、农民专业技术协套等农业科技中介服务体系建设的思路，并从不同层面上提出了加强农业科技中介服务体系建设的六方面对策建议，即强化农业科技中介服务的规范化运行管理，加强农业科技中介从业队伍建设，强化行业自组织功能。强化政府支持和宏观调控力度，建立健全相关法律法规和政策制度，加快农业科技中介服务组织多元化投资体系建设。