积极稳妥分流富余人员

随着企业内部改革的进一步深化,转换经营机制和现代企业制度的逐步建立,分流安置企业富余职工成为劳动工作的难点和热点。宁江机床厂作为内迁厂,富余人员也面临分流问题。一、富余人员产生的几个方面(一)企业办社会。我厂1965年响应国家支援三线建设的号召,由江苏南京市千里迢迢内迁到四川灌县(至80年代才撤县建都江堰市),长期以来工厂包揽了职工全部生活、工作和教育,以及职工子女的求学、就业等等。工厂办社会在计划经济体制下,确实起到了很大的作用,稳定了职工队伍,为社会减轻了很大的负担和压力;然而在走向市场经济的今天,却又成为企业的一大包袱和负担。(二)解决职工子女就业。在统调统配体制下,企业职工子女就业也由企业自我消化。企业为了解决职工子女就业问题,就得招工,而招工时,当地政府还要企     

成都市分流安置企业富余人员的调查和思考

成都市各种经济类企业7720户,职工总数866200人,其中女职工345700人,占职上总数40%。据初步调查与统计分析,1994年至1995年初,全市各类企业共有富余职工25万余人,占职工总数的30%左右,其中富余女职工11万余人,约占富余职工总数的45%。近年来,按照建立现代企业制度,"优化资本结构,增强企业实力"试点的要求,把分流安置企业富余人员作为一项巨大的系统工程来抓,通过企业安置、社会调剂安置和个人自谋职业,已分流安置16.3万余人,占富余职工总数60%。具体作法和效果主要是:     

南充市顺庆区制订办法对富余职工解除劳动关系支付安置补偿费

为全面实施再就业工程,切实保障劳动者的合法权益,南充市顺庆区劳动局参照国务院《国有企业富余职工安置规定》,以及省、市《关于实施再就业工程的通知》精神,出台了《南充市顺庆区企业分流富余职工解除劳动关系支付安置补偿费暂行办法》。《暂行办法》规定:①企业分流富余职工,解除劳动关系支付安置补偿费,按当年企业净资产人均占有额分三个档次计算:企业净资产人均占有额高于或等于上年本市人均年工资3倍的,安置补偿费按上年本市     

开发型安置是下岗分流的有效渠道

企业如何实施职工下岗分流工作,是把他们裁减下来交给政府就了事(交给政府安排再就业符合政策规定),还是尽可能地在内部安置?有人认为:"由企业自行内部解决富余人员的办法是弊多利少,减人增不了效"。我则认为:只要思路对头、办法得当,且企业有承受能力,内部安置也是一种好办法,同样可以给企业带来经济效益。攀钢(集团)公司钛业公司领导通过分析一些企业提前退养分流职工所造成的人才流失,减人不增效加重企业负担等种种弊端,在统一认识的基础上,把开发型安置作为职工下岗分流、减人增效的主渠道,收到显著效果。     

企业改制中劳动关系的调查与思考

1997年绵阳市被国家列为“优化资本结构”试点城市和全省“两个转变”试点城市以来,不断深化劳动用工制度改革,大力实施再就业工程,取得了明显的成效。到今年1月,全市132户国有破产企业37112名失业职工,已分流安置32632人,分流安置率达87.9%,与此同时,分流安置国有企业下岗、富余人员也取得明显成效。1997年以来,全市共有5000余名国有企业富余人员解除劳动合同领取补偿金直接进入社会,共有53613名国有企业下岗职工进入再就业服务中心,现已分流安置43189名,再就业率达80.5%。     

关于对实行主辅分离辅业改制的中央企业富余人员安置比例口径问题的答复意见

上海市劳动和社会保障局:你局《关于认定实行主辅分离辅业改制的中央企业富余人员安置比例口径问题的请示》,经研究,答复如下。根据国家八部门联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》及相关政策精神,原企业的富余人员主要是指辅业企业的全部职工,另外还包括主体企业需要分流的富余人员。在确认改制企业安置原企业富余人员比例时,不管辅业单位在改制前为法人单位还是非法人单位,都应将原辅业单位的全部职工认定为改制企业安置的原企业的富余人员。劳动和社会保障部办公厅二00五年八月九日关于对实行主…     

国企分流安置下岗富余人员一喜一忧

喜:国有企业下岗富余人员的再就业观念已开始转变。据成都市调查,1997年该市国有企业下岗富余人员通过自谋职业方式实现再就业的就有5870人,占社会分流人员总数的47.1%,这充分说明国有企业下岗富余人员的择业观念已开始发生转变。忧:国有企业下岗富余人员分流安置中,内部离岗退养的比例较高。1997年成都市国有企业采取内部离岗退养形式分流安置的有32080人,占企业分流总人数的55.4%,其中少数企业是按一定年龄段划线搞内部退养的。一旦企业生产经营困难和支付能力弱化,这部分人的基本生活将难     

兴办实业 积极安置富余人员

西南医疗器械厂是国家定点生产医疗器械的中型骨干企业,全厂现有在职职工850人。1993年企业调整了领导班子,深化企业内部三大制度的改革,精减了行政管理机构,压缩了科室管理人员,破除了干部终身制和职工的铁饭碗以及分配上的平均主义。全厂科室由原来的26个减少到12个,科室管理人员由原来的132名减少到75名。全厂管理人员的比例由原来占全厂职工总数的15.9%减少到现在的9%。为解决企业富余人员、待业人员的安置,厂领导作出了大力发展劳服企业和第三产业,以安置、消化更多的富余、待业人员,提高整体经济效益的决定。一、建立健全劳服企业管理机构。厂部任命了一名     

四川省人民政府关于实施“再就业工程”的通知

为促进失业人员再就业,推动企业富余职工分流,使企业转换经营机制和建立现代企业制度等改革措施顺利实施,根据《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》(国办发〔1995〕24号)精神,现结合我省实际,就实施"再就业工程"有关问题通知如下:一、实施"再就业工程"的目标和对象"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。要按照企业分流、个人自谋职业和社会帮助安置的方针,充分运用就业服务体系的失业保险、职业介绍、转业训练、生产自救等综合服务手段,开发利用劳动力资源,力争在5年时间组织50万失业人员和富余职工参加再就业工程,通过提高他们的再就业能力,帮助其在发展生产中实现再就业,逐步形成失业人员和富余职工重新     

“内退”弊多利少

分流富余人员是企业的一大难题,近年来不少企业在分流富余人员方面作了积极的尝试,有很多成功的经验。但也有些经验要因自身实际而定,如有的企业不根据实际,减员"内退"以压缩多少多少人为目的。而忽视了其中"隐患"。何谓"内退",即职工不符合正常退休和"病退"条件,而在企业内部参照退休待遇先行离岗退养,待职工到了退休年龄,方正式办理退休手续。从编制上讲,在册不在编。企业"内退",作为消化、分流富余人员的经验,从面上看,解决了企业人浮于事的问题,起到了"消肿"的目的,还腾出了岗位,让青年人上,有的因此还精简机构,合并岗位,起到了"精兵简政"的作用。但实际上若认真分析,不难看出个中弊端。从根本上说"内退"没有真正减轻企业负担。其理由:1."内退"职工仍属在     

创造岗位挖掘岗位自觅岗位--兖矿集团唐村实业公司多渠道安置富余职工

近日,随着长龙管材公司、再生棉厂两个非煤产业的建成投产和胶带、电缆、单体三大非煤产业骨干项目改扩建竣工,山东省兖矿集团唐村实业公司再次分流富余职工200余人.近年来,公司面对煤炭资源枯竭、即将关井闭坑,职工面临下岗、失业的实际,采取大力发展非煤产业,创造岗位;"外输"与"内清"并举,挖掘岗位;制定优惠政策,鼓励职工自觅岗位三管齐下的方法,成功地走出了一条衰老矿井自我发展、自我消化、自我安置富余职工的新路子.10年来,公司平稳转岗分流富余职工2000多人,被煤炭系统誉为"唐村模式".     

对困难企业及富余职工分流安置的思考

宜宾经济基础比较薄弱,所辖九县一市,就有七个属于贫困山区县,工业企业老化,地方财力不足。目前,相当一批企业处于微利、潜亏和停产半停产状态,经调查测算全区现有企业富余职工五万余人需要重新安置。在调查中,我们发现各地在扶持困难企业脱困和分流安置富余职工方面做了大量工作,找到了许多行之有效的办法,主要有以下几类:一、政府扶持。其中,有些典型做法综合了多项优惠政策。①从政策、资金上扶持,鼓励、支持企、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办第三产业或者拓展经营,增加就业;对组织富余职工兴办经济实体的企业,实行减人不减工资总额。②运用失业保险     

企业重大变革下构建和谐劳动关系的实践

<正>2005年2月,国家发改委批准了《首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案》,同年9月24日,北京市审议通过了《首钢搬迁富余人员分流安置方案》。方案明确:到2010年底钢铁冶炼、热轧全部停产,相关岗位共有6万多名职工需要妥善分流安置。停产涉及职工人数之多、重新安置难度之大,在全国钢铁业和北京市都是罕见的。为此,首钢领导班子高     

资阳市劳服企业两个效益双丰收

资阳市23家劳服企业,1995年共创产值14409.3万元,税利1075.81万元,比1994年增长120.7%和137.5%;1995年新安置城镇待业人员和企业富余职工808人,实现了经济效益和社会安置效益的双丰收。去年,全市各劳服企业认真学习贯彻《劳动法》,深化企业内部改革,市属劳服企业98.4%的职工都同劳服司签定了劳动合同。1995年全市劳服企业发展第三产业项目18项,开发生产     

实施再就业工程需全社会共同努力

省政府下发的《关于实施"再就业工程"的通知》,提出了做好失业职工再就业和富余人员分流安置的23条政策措施,这对促进企业转换经营机制,建立现代企业制度,保障社会稳定和经济发展将起到重要作用。"再就业工程"是利国利民的大好事,其意义深远。一是适应了深化改革的需要,解决改革中急需解决的问题。通过实施"再就业工程",为企业妥善安置失业、富余人员创造条件,就能把消极因素转化为积极因素,把"包袱"变成财富,把改革的障碍转变为改革的动力。二是充分体现了政府对群众的关心,体现了人民的政府处处为人民。三是"再就业工程"作为一个社会系统工程,把政策措施与就业服务手段结合起来,动员全社会力量,调动方方面面的积极性,按照企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合的方针,共同解决再就业问题,这是具有中国特色的作法,也是改革中的一     

达川地区建立“再就业工程”基金七条措施

达川地区为保证企业富余职工和破产企业职工的生活救济、生产自救、转岗、转业训练有足够的经费来源,采取七条措施建立了"再就业工程"专项基金:一是托管富余职工的企业,按照当地企业上年度人平工资收入的三倍及相应的养老保险、医疗保险统筹和失业保险费等提取富余职工安置费;二是破产企业从资产变现中,按破产时企业职工总数计算,按照当地企业上年度职工平均工资收入的三倍及相应的医疗费用提取破产企业职工安置费;     

绵阳市丝绸印染厂采取稳妥措施分流企业富余人员

最近省劳动厅刘继邦厅长在对部分市、地调研期间,对绵阳市丝绸印染厂分流企业富余人员的做法予以肯定,指出该厂坚持企业内部消化为主,采取稳妥措施分流企业富余人员,对于建立现代企业制度和促进社会稳定都具有积极的作用。绵阳市丝绸印染厂是我省三项制度改革105户试点企业之一,1992年率先实行全员劳动合同制。目前由于"蚕茧大战",生产原料缺乏,企业开工不足,生产不饱和,经济效益受到严重影响。面对生产经营遇到的困难,企业管理层根据工厂生产实际,从去年10月起开始做减人的工作。具体措施:一是辞退109名临时合同工;二是提前内退114人。为此企业制定用厂长3%的增资权为愿内退职工晋升一大档工资的鼓励措施;三是停薪留职270人,为鼓励停薪留职,企业规定凡停薪留职者只须向企业交纳2%的个人养老保险金;四     

高校大集体职工转岗安置问题研究

随着市场经济的发展和高校改革的深化,高校大集体企业因诸多原因导致生产经营日趋艰难,高校大集体职工也随之面临着分流安置、下岗、失业等一系列问题,妥善处理高校大集体职工的转岗安置问题已成为目前高校改革与发展的重点。本文从高校大集体的形成原因、集体企业现状入手,分析了目前高校大集体职工面临的主要问题,并对转岗安置等方面提出了建议方案。     

自贡市将再就业工程纳入目标管理

为加大实施再就业工程力度,帮助失业人员再就业,推动企业分流富余职工,促进经济发展和社会稳定,自贡市将1997年再就业工程目标任务分解下达到四区两县和市级有关部门,将再就业工程目标任务纳入市政府综合目标管理。对此项目标管理,还制定了考核奖惩办法:考核得分在90分以下或未完成分流安置任务的,将扣减该单位综合目标任务该项     

企业职工提前退休的弊端及对策

近两年来,不少企业为了建立现代化企业制度,深化企业内部改革,实行"精干主体、分离辅助",下岗分流,减人增效,增强企业活力,提高企业的竞争力作了大胆的改革,进行了积极的探索。但一些企业过于急于求成,而又怕麻烦,图省事,随意放宽企业职工内部提前退休条件,大批量地办理提前退休,随着时间的推移,这种方法日益暴露出它的局限性和弊端,给企业和社会带来了一定的负面影响,在此有必要作一分析和探讨。在80年代末,根据国家有关文件规定,企业实行了内部职工提前退休,即距法定退休年龄5年以内的职工,自己提出申请,企业比照退休待遇先离岗退养,到达正常退休年龄时再办理正式退休手续。这样做在当时对企业解决富余人员和职工子女就业困难确实起到了一定的作用。但直到今天,企业人员过剩问题仍没