论制度变迁中发生的成本性质

中国的改革是属于在中央统一部署下的需求诱导式改革 ,已经取得的改革成效已经充分证明了以公有制为主导的社会主义市场经济体制的积极效应。目前 ,改革已经进入到深层次的实质性变革阶段 ,认真审视改革模式的成本 ,并对其大小和性质进行分析是非常必要的。本文对制度变迁过程中发生的主要成本 ,即原有制度成本和新制度成本的差额、制度转换前后的摩擦成本、新制度生成后的机会成本进行了详细的讨论 ,并研究了制度变迁条件下发生的成本的性质以及新制度设立后尚未完全成熟时的成本变异与约束。     

转型期我国行业协会制度变迁的理论思考 --温州自律中介组织发展的一种分析

本文通过比较不同地区行业协会发展概况 ,分析温州自律中介组织出现的外部因素 ,说明这种诱致性制度变迁的现实条件 ,从而阐明我国自律中介组织存在各种问题的根本原因 ,并进一步思考其制度变迁路径及政府在其中的作用。     

制度供给效率研究

制度供给效率是指预期制度安排成功所支付的费用和收益之比。作者以正式制度供给为分析对象 ,全方位研究制度变迁的效率 ,建立制度供给效率的框架。考察制度变迁效率必须从制度变迁过程和制度运行过程着手 ,全面考察制度变迁成本、制度变迁成本的分摊、制度维护与运行成本及制度收益 ,通过降低制度变迁成本 ,优化制度变迁成本的分摊方式 ,提高制度收益等方式提高制度变迁效率     

事业单位养老保险制度改革滞缓原因分析

我国事业单位养老保险制度改革议及多年,但进展缓慢,原因何在?本文试从社会养老保险模式转换、利益群体和改革功利化的视角分析其原因。社会养老保险制度改革由现收现付制的待遇确定型向统账结合模式的缴费确定型转换过程中,企业职工养老保险的公共性削弱。因此,在改革的过程中形成了不同养老权益的利益群体,他们在影响政府社会养老保险制度改革过程化中的博弈能力差异,导致社会养老保险制度的碎片化和差异化。政府在推进社会养老保险制度改革过程中的功利化倾向也使其对事业单位养老保险制度改革失去了动力,进而导致改革进展缓慢。     

制度供给陷阱与农村税费制度改革

核心制度供给滞后或者新安排制度的成本难以分摊等问题都可能导致制度跌入供给陷阱。当前我国正在推进的农村税费制度 ,因为财政收支缺口无法弥补、乡村干部分流难、核心制度的改良性、税费制度变迁的系统性不足等问题 ,使单一的农村税费改革难以发挥预期的作用。制度变迁过程中出现的问题若不能得到较圆满的解决 ,农村税费制度将面临着跌入供给陷阱 ,甚至失败的危险。要跳出税费制度供给陷阱 ,必须从宏观层面调整改革策略和优化改革方式 ,从政策层面完善配套制度改革     

非确定制度运行成本生成与转化问题研究

在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中 ,非确定制度运行成本随处可见。本文通过对非确定制度运行成本生成和转化的实证分析 ,揭示非确定制度运行成本生成的机理及其转化的特点 ,有针对性地提出降低和消除非确定制度运行成本的方法。     

转型期我国政府治理成本的制度分析

转型期中国政府的治理成本与改革的初始条件及内外部环境密切相关 ,具有独特的时空特征。在界定政府治理成本基本内涵的基础上 ,运用制度经济学的“制度范式” ,将中国政府治理成本置于中国社会正在进行的制度转型过程中 ,进行多角度分析 ,可以归纳出影响政府治理成本的多重因素 ,从而为转型中政府治理成本的合理化提供政策思路与制度安排依据     

信访制度成本:一个中国式社会问题

信访制度的近60年历程中,在反映民情民意、加强民主监督、进行权利救济等方面发挥了重要作用,然而信访活动中存在的诸多问题以及引致的相关问题,使这一制度承担了相当的制度成本,形成了包括政治成本、经济成本、社会成本在内的"三位一体"的信访制度成本结构.如何通过改革信访制度提高制度运行绩效并有效降低制度成本,显然成为当前必须认真研究的重要课题.     

发展中介组织:县级政府管理创新的新视角

中介组织是市场经济发展和社会进步的必然产物。当前,县域中介组织的发展,初步密切了县级政府与社会的合作,降低了县级政府的运行成本,提高了其行政效益,然而,县域中介组织毕竟尚处于发展的起步阶段,在发展中还存在着许多有待解决的问题。针对当前县域中介组织发展过程中的阻力因素,县级政府应该采取有效措施,以充分发挥县域中介组织在县级政府管理创新中的积极作用。     

转型期市场中介组织的市场准入问题

经济理论的发现和发展,使传统的以限制和国有垄断为特征的市场准入制度所赖以建立的经济依据受到挑战甚至被推翻。回顾经济转型期我国政府对市场中介组织的准入管制改革,实际上具有"限"和"放"的双重作用。随着改革的深入,市场准入制度会在一定领域放松限制,而在某些领域则会加强限制,但这与改革之前和改革之初国家对市场主体的准入限制不一样,其目的和手段更具有公平、平等和普遍性。针对市场中介组织发展现状,应当建立以保障市场公平竞争为特征的市场中介组织市场准入制度。     

加入WTO对我国资本帐户开放的强制性制度变迁效应分析

一般而言,资本帐户开放过程是一个诱致性制度变迁过程.但是,加入WTO以后,在其规则约束和随之而来的经济冲击下,我国资本帐户开放将在一定程度上中断其诱致性变迁历程,而发生强制性制度变迁.这一异变使我国先前制定的资本帐户开放的若干战略部署面临调整,资本帐户开放(含人民币资本项下可自由兑换)可能在条件并不完全具备的情况下被迫提前进行.为了应付制度变迁过程异变带来的风险(或成本),我国在现阶段必须围绕如何降低转制成本这一问题,在不违背WTO基本原则的前提下来进行资本项目管理制度的创新.本文分析了这种制度创新的可能性,并在此基础上提出了转制期我国资本项目管理制度改革的若干具体建议.     

邓小平社会主义市场经济思想演进的制度创新与路径优化

邓小平认为计划和市场都是手段、方法、没有社会制度属性的内在规定性,提出了建设社会主义市场经济体制的目标。从邓小平社会主义市场经济思想演变路径来看,改革的实践是在不断提升市场经济在社会主义建设中的意义和作用,在实践中越来越依靠市场来配置资源。其演进过程遵循着渐进式制度变迁规律,在实践中,现实的制度创新和演进将受到两个方面的成本约束：与某项制度安排的共同信念的形成、普及、修正和摒弃相关的学习成本和实施成本。在学习成本和实施成本约束下,邓小平社会主义市场经济思想演进的制度变迁和演化路径在区域之间不可能是一致的,而是多样性的。     

从制度经济学视角研究我国高等教育的制度创新

对我国高等教育制度进行创新性改革不仅有其必然性,更是历史的选择。本文通过回顾教育制度的整个发展过程,利用制度经济学的相关理论对其目前存在的问题从非正式制度、正式制度以及实施机制这三个层次来进行分析,并给出解决这些问题实现制度创新的相关对策。     

建国以来我国石油行业制度变迁的理论与实证分析

建国60年来,我国石油行业制度发生了从计划经济向市场经济的制度变迁。运用成本—收益函数模型对石油行业制度变迁进行实证与规范分析可以看到。当政府认为石油行业制度变迁的收益增量大于制度变迁的成本时,政府便有了实施制度变迁的行为,这为我国目前进行的石油行业制度改革方向提供了有益的启示。     

国有企业制度成本的一般分析

国有企业效率低下的原因,在于其制度成本过高.国有企业的制度成本既包括外部成本,也包括内部成本.相比其他性质的企业而言,国有企业制度成本一直过高,导致多数国有企业效率低下.提高国有企业的经济绩效的关键是必须把制度变量纳入到国有企业的生产函数中去,通过加快国有企业改革,建立起一种有效的制度,才能降低国有企业制度成本.     

中国市场中介组织发展的锁定效应与解锁路径

改革开放后,中国市场中介组织的发展经历了一个与发达国家自然演进不同的强制性制度变迁过程。政府在强制性制度变迁中的初始地位、作用已经先期决定了满足由改革开放和对内搞活所引致的市场中介组织需求的“路径锁定”。至今,这一路径在推动市场中介组织发展的同时,也为其进一步发展积累了许多深层次矛盾,成为制约其进一步发展的瓶颈。我们可以从本体因素和环境因素两方面寻求“解锁”路径。     

任务·困难·对策——国有企业改革新阶段考察

国有企业改革的任务是建立起产权关系明确的现代企业制度，其难点主要表现在：对企业改革的跟风和股份制改造中的国有资产流失；缺乏社会保障机制建立的强大经济基础；政治体制改革与经济体制改革之间不协调，政府职能转变和机构、人员精减阻力重重。其对策应采取：实行改革过程的市场化；积极筹集改革成本，合理安排改革进程；在政府机构改革中采取实事求是的态度     

我国农地制度的缺陷及创新

十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》可以说是我国今后一段时期内农地制度改革与创新的纲领性文件。针对现有农地制度存在产权残缺、产权的模糊性和非排他性、产权的不可分割性和不可转让性等问题,应创新农地制度的基本思路:形成农地产权结构合理,主体界定清楚,边界清晰,交易成本、监督成本、社会摩擦成本和社会稳定成本最低,农地配置效益最高的农地制度。通过农地产权多元化,使用权流动化、价值化、证券化,承包权物权化或财产化,农民社会保障制度化来降低综合成本,提高制度绩效。     

我国报业经营改革的制度变迁分析

制度问题对于任何一个社会系统而言都是最重要和最根本的问题之一。改革开放以来,我国报业经营改革的制度变迁经历了恢复广告、自办发行、增张扩版、兼办都市报、组建报业集团、国内报业资本运营等六个阶段。与政府主导的国企改革略有不同,我国报业经营制度的变迁过程体现了以诱致性变迁为主、政府主导性变迁为辅的渐进性变革特性。由于初始条件和改革成本的制约,今后我国报业经营制度的变迁方式仍将选择渐进式道路。     

股市制度变革中的政府作用分析——基于制度变迁理论的视角

中国股市的制度改革是一个任重道远而又迫在眉睫的事情。其改革将向何处去？政府在股票制度改革历程中扮演了什么角色？这种角色在以后的股市制度改革中要不要作出改变？本文从制度变迁理论出发去研究这些问题，认为政府在股市制度变迁过程中不同阶段应发挥不同的作用，并提出我国股市制度变迁的方式应适时地从强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变。