中国共产党巡视制度的历史演进及其现实启示

党内巡视是党内监督的重要形式,是全面从严治党和党的自我革命的必然要求。中国共产党成立以来,巡视制度经历了萌芽与初创、继承与探索、恢复与重建、规范与发展、成熟与完善5个发展阶段。巡视制度在其历史演进过程中,呈现出巡视权威由相对较强向全面增强转变、巡视内容由相对简单向日益丰富转变、巡视过程由非规范化向规范化转变、巡视方法由单一性向多样性转变等鲜明特征。巡视制度是党内监督的一把利剑,发挥着重要作用。新时代背景下,要深化巡视工作的规律性认识,强化巡视制度的理论创新;注重巡视制度的完善,增强巡视制度的科学高效;注重巡视制度的实践运用,加强巡视成果的实效转化;注重巡视制度的协调配合,强调巡视方法的协同推进;注重巡视巡察的机制衔接,强调巡视巡察的上下联动。     

近十年来中国共产党党内巡视制度研究述评

党内巡视制度作为推进反腐倡廉和全面从严治党的重要制度,已日趋完善,并发挥重要作用。近十年来,学术界对中国共产党党内巡视制度的研究成果较多,主要关注党内巡视制度的渊源、理论基础、实践运行及视角创新等方面。未来可进一步加强中共主要领导人党内巡视制度或党内监督的思想与实践研究,拓展民主革命时期党内巡视制度的研究范畴、研究视角,加强巡视制度的长效机制等方面研究。     

党的十八大以来中国共产党政治巡视研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对世情、国情、党情的深刻变化,高度重视并全面开展政治巡视,取得了显著成效。进一步深化政治巡视,要明确政治巡视目标要求、加强政治巡视工作队伍建设、完善政治巡视成果转化机制、建立健全政治巡视与其他监督制度的衔接机制。     

百年来中国共产党巡视制度建设的基本经验

巡视制度作为中国共产党的一项重要制度安排,贯穿于革命、建设和改革各个历史时期并积累了丰富而深厚的经验。其基本经验主要包括：始终维护党的集中统一领导是巡视制度建设的核心内容;坚定不移地维护群众利益是巡视制度建设的价值取向;服务于各个时期党的中心任务是巡视制度建设的内在要求;构建科学完善的制度体系是巡视制度建设的根本保障;打造综合素质过硬的干部队伍是巡视制度建设的重要条件;推进巡视制度的创新发展是巡视制度建设的关键所在。     

中国共产党百年巡视制度发展运行及经验启示

巡视是极具中国特色的监督制度形式。在中国共产党发展壮大的历史进程中,巡视应时代之需在不同时期分别承担着联系沟通、指导领导、监督检查、教育宣传、选贤荐能等职能,并在领导体制、组织体系、方式方法、制度建设等方面取得不同程度的发展。进入新时代,党中央将巡视作为党内监督战略性制度安排,以问题为导向对巡视做出了革命性改革和开创性创新：巡视在全面从严治党中的利剑作用充分彰显。百年来,巡视始终坚持、维护和巩固党的领导,始终坚持走群众路线加持人民民主监督权威,始终保持求真务实、与时俱进、自我革命的政治品格,始终坚持严明的纪律作风打造巡视铁军,为中国共产党的发展壮大、革命建设、净化革新、自我革命做出了显著贡献。以党的二十大精神为指引,政治巡视将继续发挥利剑作用,为中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程保驾护航。     

民主革命时期中国共产党的巡视制度建设

巡视制度是民主革命时期党的建设的重要内容。巡视制度的确立、发展和完善有其特定的历史条件和背景,是中国共产党领导中国革命实践的现实需要,也是加强党的自身建设的必然选择。民主革命时期巡视制度作为党加强自身建设的伟大实践,为党的思想建设、政治建设、作风建设和组织建设作出了巨大的历史贡献。总结研究这一制度的历史贡献和经验教训,对新时期开展党内巡视工作具有深刻的理论和实践意义。     

早期巡视制度对中国共产党建设的历史贡献——以安徽省为个案研究

中国共产党历来高度重视自身建设,在联共(布)和共产国际的帮助指导下,在领导中国革命斗争的实践中,建立并不断完善党的巡视制度。这一制度在推进安徽早期党的组织建设,加强党内民主和廉政作风建设,有效地实施党内监督等方面发挥了积极作用,作出了重大的历史贡献。     

新中国成立以来党内巡视制度的历史嬗变与启示

新中国成立以来党内巡视制度经历了继承与初步发展、挫折与重新恢复、规范与不断完善、深化与系统构建四个阶段的发展,呈现出了诸多鲜明特征。巡视制度是党内监督的重要法宝,坚持从严治党的重要原则,体现了民主监督的独特优势,彰显了与时俱进的时代品质。在新中国成立70周年的重要历史节点,系统梳理党内巡视制度的历史发展脉络,深刻把握巡视制度的鲜明历史特征,科学前瞻地凝炼巡视制度的历史经验启示,具有重要的理论和现实意义。     

中国共产党巡视制度研究路径述略——以民主革命时期为例

民主革命时期党内巡视制度的研究,对于揭示中共革命成功原因和发扬光大新时代巡视工作具有深远的理论意义和现实意义。但学术界目前对此尚存在性质功用监督说、概念定义同源说、路径分析党史说、发展阶段中止说等认识误区,且史料运用碎片化、路径范式空泛化、研究结果平面化等问题突出。事实上,"三重关系互动"研究模式不失为一种宏观分析方法,即通过对党内早期巡视制度的路径起点、顶层设计、发展图景、实践特征、历史贡献等方面的细致解构,剖析民主集中制、群众路线、实事求是在分别对应规范、整合和厚植党内上下关系、政党与群团关系以及政党与社会关系中的作用,最终解释政党建设与中共革命中的巡视动员效应,并从中解读出政党建设的中共样本、"四个自信"的制度诠释、党史研究的理论内涵和新时代拓展巡视工作的历史借鉴。当然,充分占有各省各地的《革命历史文件汇集》等重要文献资料,并运用历史唯物主义研究方法,对其历史理解实现质的突破同样至关重要。     

抗战时期中国共产党的民主监督机制建设

针对抗日战争时期中国共产党在民主监督机制建设方面取得的重要成果，建立了民主集中制原则指导下的权力制约机制和广泛的监督机制，优化了民主政治建设的法制环境。分析阐明其对当前的民主监督机制建设具有重要启示：没有监督就没有民主，必须加强内外部监督，实行依法治国。     

论中国共产党党内监督制度的建立

中国共产党党内监督制度的建立经过了长期探索的过程。1927年,中共“五大”选举产生了党的第一届中央监察委员会。同年6月,《中国共产党第三次修正章程决案》初步规定了党内监督制度的基本框架。1928年,中共“六大”建立了“中央审查委员会”。1933年,中共中央决定建立中央党务委员会和省县监察委员会。1945年,中共“七大”决定成立党的中央监察委员会及各地方党的监察委员会。1949年11月,中共中央决定成立党的各级纪律检查委员会,中国共产党党内监督制度在全国建立起来了。     

浅议中国共产党领导体制的历史演变

中国共产党自建党开始,就一直在探索领导体制的科学建构。在新民主主义时期,由于战争的需要,中国共产党逐步确立了一元化的领导体制;建国后,中国共产党在相当长的时期内,沿袭继承了一元化领导体制,后因左倾思想的影响,这一体制得到了强化,文革中,则是极度集权的领导体制;改革开放以来,中国共产党对领导体制的科学构建进行了有益的探索,使得整个领导体制呈现法制化、制度化趋势。     

坚持和完善中国共产党对民主党派的领导

在当代中国的政党制度中,共产党处于领导和执政地位,各民主党派处于被领导和参政地位。中国共产党对民主党派的领导是政治领导。这种领导关系的确立,不是偶然的,也不是自封的,而是中国共产党和民主党派在新民主主义革命的伟大实践中艰辛探索,共同作出的历史选择。马克思主义政党理论和统一战线学说,是中国共产党实现对民主党派领导的理论基础;带领被领导者取得革命的胜利,并给予被领导者物质利益和政治教育,是中国共产党实现对民主党派领导的现实条件。随着我国社会主义事业的不断发展,中国共产党的领导地位不断得到巩固和完善。     

论中国共产党党组制度的逻辑展开

中国共产党党组制度是党的领导制度体系的重要组成部分,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的制度力量。党组是党对非党组织实施领导的重要载体,通过党组的整合与汲取,实现党的集中统一领导。党组在中国特色的党政“条块治理结构”中,实现了“集中力量办大事”的制度优势,也承载着打破官僚主义的希冀。党组是正确处理党政关系、实现依法执政的组织形式,将党的领导行为转化为执政行为,从而实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。     

中共中央纪律检查机构的历史考察

党的中央纪律检查机构的沿革分为四个大的时期,从名称的演变,领导人的变更以及纪检机关的产生方式、任务、职责权限和领导体制等方面进行考察,回顾党在加强中央纪律检查机关建设方面的历史进程,总结和概括党加强中央纪律检查机关建设的历史经验。     

文化全球化背景下加强党领导的对策

阐述了文化全球化的产生和表现。指出文化全球化对党的指导思想、领导地位和执政方式的影响。提出了在文化全球化条件下坚持马克思主义巩固党的领导的文化基础;发扬社会主义文化增强民族认同;增强民主与法制观念,完善党的执政方式;大力培养和弘扬爱国主义精神加强党的领导。     

"三个代表”重要思想是中国共产党的世纪宣言

中国共产党领导中华民族在21世纪要完成现代化建设、祖国和平统一以及维护世界和平、促进人类进步三大任务,面临着知识经济、文明冲突和政治对抗三大挑战.江泽民提出"三个代表”重要思想,就是对挑战的回应,表明中国特色社会主义的经济发展维度是知识化、市场化和国际化,文化发展维度是民族化、科学化和大众化,政治发展维度是民主化、法制化和现代化.因此,这是中国共产党在新世纪向全世界的郑重宣言.     

中国共产党早期的马克思主义新闻观

从第一所“党校”刊物湖南自修大学校刊《新时代》的创办开始,到中央苏区党报体系的建立,马克思主义在中国的早期传播与中国共产党的报刊活动密不可分。初生的中国共产党一边借报刊开展对马克思主义的传播,一边积极在报刊活动中践行马克思主义新闻观。由此,党报理论逐渐形成体系,相关人员也开始系统地学习和研究马克思主义新闻观。