关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久,又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今,政府采购管理工作已经经过了先探索并试行,再进行总结与推广,最后完善的过程,逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新,从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度,进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题,做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久，又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今，政府采购管理工作已经经过了先探索并试行，再进行总结与推广，最后完善的过程，逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新，从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度，进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题，做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

完善政府采购制度的对策

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于这种制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。目前，在我国，政府采购制度也得到了广泛的推行，采购范围已由单纯的货物类扩大到工程类和服务类，并初步建立了政府采购管理机构及执行机构。     

政府采购委托代理链分析及其启示

随着我国公共财政体制建立的不断深化,许多学者对公共财政体制下如何构建完善的政府采购机制提出了不同见解和分析。主要涉及的角度有对政府采购及其制度的基本概念的研究、对政府采购的产生、发展与财政改革之间关系的研究、对政府采购制度功能与经济效应的研究、对政府采购现状的研究、对政府采购过程中寻租问题的分析、对政府采购效益及其评价的研究以及对完善我国政府采购制度的研究等七个方面。     

市场经济环境下的公共财政体制建设

我国现行财政体制存在的主要问题是:财政支出越位,财政投入到不该投入的领域,财政对公共需要领域的投入不足,财政预算管理制度不健全。完善公共财政体制,应明确财政支出范围,优化财政支出结构;改革预算制度,推行国库集中支付制度,完善政府采购制度;强化财政监督,依法理财和行政。     

论我国县级政府采购存在的问题及对策

在实际工作中，如何有效确保政府采购部门遵循有关操作规程，加强采购管理与监督，是各级财政部门、采购单位所面临的重要课题。笔者结合连城县实际，就县级推行政府采购制度中存在的问题以及对策做出了探讨。     

行政单位政府采购制度问题研究

<正>今年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第十个年头。该法的实施为政府采购提供了法律制度保障,提高了政府采购工作效率,规范了政府采购行为,但比起政府采购发展较早的发达国家,我国的政府采购工作仍然存在许多亟待解决的问题,本文通过分析目前政府采购制度存在的问题,提出一些相应的建议。一、政府采购制度的内涵根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集     

初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

关于GPA框架下我国政府采购制度的思考

GPA的入场券对于中国这样一个发展中国家来说是一把双刃剑。我国的政府采购市场起步较晚，相关制度尚未成熟，敞开国门无疑会受到国际市场的冲击。本文分析了周前我国政府采购面对国际竞争的薄弱环节，并对GPA视角下如何优化政府采购制度提出了建议。     

政府采购模式与财政部门定位

政府采购制度是一种公开、透明的制度,得到世界大多数国家的认可,各国的财政部门都是政府采购制度中的一个重要管理机构,在我国同样由财政部负责全国政府采购的管理和监督工作.随着理论研究的深入,法规制度的健全,笔者认为成熟规范的政府采购模式应为:政府采购管理委员会十政府采购管理办公室(对内称政府采购处或科,对外称管理办公室)十政府采购中心十招标代理机构.     

重庆推行政府采购制度

<正> 最近,重庆市人民政府连续数日在当地报纸发布《通告》,向社会公开招标购买一批公务用车。据悉,这是该市尝试推行“政府采购制度”后首批采购物资。 “政府采购制度”系一些国家的政府因日常政务活动需要,以公开招标的方式从国内外市场统一采购,从而获得价廉物美的商品或劳务的一种采购方式。与我国现行的行政单位分散采购相比,     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

制度移植与环境适应——政府采购的“珠海模式”及其启示

由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。     

探析政府采购中的寻租行为

政府采购制度是建立公共财政体制的内在需求，自20世纪90年代中期我国实施政府采购制度以来，这项制度在实践中得到了发展，并且对于我国的公共财政框架的构建，以及促进宏观调控政策的成熟，起到了举足轻重的作用。本文将以政府采购中寻租行为产生的原因为核心，以提出相应的对策为目的展开讨论，力图对政府采购中的寻租行为进行翔实的介绍。     

浅析政府采购存在的问题与建议

政府采购制度自1996年开始试启动以来,有中国特色的政府采购制度在我国逐步建立起来。政府采购制度作为公共财政管理的重要内容,既是宏观调控的重要手段,也是公共财政支出管理改革的重要内容,对推进社会主义市场经济体制和公共财政体制建设具有深刻影响。     

把握关键 规范运作 大力推进政府采购工作

近年来,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,按照“先易后难、稳妥起步、扎实推进、逐步提升”的思路,积极探索推行了政府采购制度。目前,已建立健全了“以部门预算为基础、以投资评审为支撑、以招标采购为手段、以国库集中支付为保障”的“四位一体”的政府采购模式,将使用财政性资金的工程、货物和服务三大项目全部纳入政府采购的管理范围。     

我国政府采购制度的现状及发展方向

《政府采购法》颁布实施以后,适时废止了与法律规定不一致的内容。在此基础上,正在制定系列配套的规章制度,这些规章制度初步建设起了我国政府采购整套制度体系。但在这方面还需要深入改革,不断完善各方面的工作与制度,才能使我国政府采购工作实现法制化、制度化、规范化。     

从国外政府采购看加快我国政府采购制度建设的思考

各国政府采购的政策、方式、程序及相关的技术要求基本上都是大同小异的,本文着重从国外政府采购的一些做法来思考我国加快政府采购制度建设的途径。     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

安徽省属高等院校政府采购管理问题探讨

自我国《政府采购法》颁布实施以来，安徽省属高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围，但由于政府采购在高院推行的时间较短、缺乏经验，存在亟待解决的问题。因此，应结合安徽省属高等院校当前采购工作的特点，规范政府采购行为，建立政府采购程序，严格预算编制，强化监督管理，提高资金使用效率，使政府采购工作更好地为教学科研服务。