中小商业银行如何面对新挑战

作为世贸组织的成员国,我国将在2006年实现金融业的全面对外开放,同时,国有商业银行的股分制改革已正式启动,这意味着我国银行体系中一个重要的组成部分——中小商业银行的发展将面临更严峻的国内、国际的双重竞争。在金融体制改革逐步深化的背景中,面对日趋扩大的发展道力,中小商业银行如何解决自身发展中所面临的问题,发路,已成为一个紧迫而不容回避的问题。     

关于高等教育国有民办的思考

随着社会主义市场经济的确立和逐步完善，高等教育旧的办学体制与社会经济发展的要求不相适应，因此江泽民同志在十五大报告中提出，要“深化科技和教育体制改革，促进科技、教育同经济结合”。根据十五大精神，教育部在《面向２１世纪教育振兴行动计划》中明确指出：“要加快高等教育体制改革步伐，深化高等教育改革，鼓励和支持社会力量办学。”高等教育国有民办已成为我国科教兴国战略的一个重要方面，也是我国高等教育改革发展非常重要的一个方面。近年来已成为教育界关注的热点问题，它对于充分利用我国的人力资源、物质资源，探索高等…     

关于国有企业改革和发展中财税对策的思考

国有企业是中国国民经济的重要支柱,如何在改革中为国有企业营造良好的财税环境,以促进国有企业的发展是中国国有企业改革中需要解决的重大问题.本文认为,在中国经济转轨时期,中国国有企业改革和发展中存在着政企功能错位、财税体制改革滞后、国家财政支持弱化以及不合理的财政政策等问题.因此,在国有企业改革中必须继续深化财税体制改革,其主要措施是调整财政支出结构,深化金融、社会保障、财税改革,完善财政投资政策以及统一税制,实施税收的国民待遇政策等,从而为国有企业的改革与发展提供一个良好的环境.     

美国商业银行的现状对我国银行改革的启示

美国商业银行的现状对我国银行改革的启示李全鑫（中国农业银行河南省分行）随着我国金融体制改革的深化，专业银行向商业性银行转变已成为必然。如何把国有专业银行办成真正的商业性银行，已是摆在我们面前一个急需解决的问题。带着这个问题，我们对美国的商业性银行进行...     

中国医药卫生体制改革困境与"医疗财政学"问题

中国医药卫生体制改革正处于关键时刻,医药卫生体制改革总体方案已成为公共政策、社会政策与社会福利政策议程重要战略议题,成为关系经济社会发展模式转变与贯彻落实科学发展观,政府职能转变与建立现代服务型政府,深化政治经济与社会管理体制改革,全面建设小康社会与构建和谐社会宏伟战略目标的重要议题。医药卫生体制改革的核心是医疗卫生的筹资问题,精髓是国家在医疗卫生服务中承担责任,实质是医疗卫生资金来源性质界定。本文从政府职能、公共财政、公共需要和社会福利角度,率先提出“医疗财政学”概念和问题,以期为医药卫生体制改革总体方案设计提供崭新视角。     

优化我国地方财政支出结构问题的探讨

地方财政支出结构在调整中趋于优化,公共保障能力明显增强,但与财政宏观调控功能相比仍存在一些亟待解决的问题。因此,如何优化财政支出结构已成为地方财政体制改革的必然选择。     

论国有经济结构调整中的财政行为

随着我国市场经济体制改革的逐步深化 ,国有经济结构中存在的问题更多地暴露出来 ,产业结构、地区结构及组织结构的不合理 ,使国有经济难以参与激烈的市场竞争 ,严重制约着我国经济改革的整体推进。财政作为国民经济的综合反映和宏观经济调控的重要手段 ,如何充分发挥自身应有的职能作用 ,促进国有经济结构的合理调整 ,并在国有经济结构调整的基础上实现财政自身的振兴和发展 ,是当前的经济体制改革所面临的紧要任务。一、国有经济结构与财政行为的依存关系(一 )财政政策是解决国有经济结构问题的主要依托。结构不合理是国有经济发展的深层…     

社会主义公有制实现形式之我见

随着我国经济体制改革的不断深入,如何进一步深化公有制经济体制改革,搞活公有制经济,已经成为人们普遍关注的重大问题.在理论上对公有制实现形式进行大胆探索,对促进公有制经济的发展有着重要意义.     

关于重构乡财政的若干意见

一、问题的提出 乡财政是随着乡政府的建立而在农村乡一级建立的财政机构,是国家财政的基层组织和乡政府的职能部门,其实质是依据国家权力、并根据农村社会经济发展需要、负责农村国民收入分配的一个重要工具。总的看,近年来的乡财政建设有成绩,也存在问题,今后面临的任务是,如何在现在基础上进一步巩固和完善乡财政,如何充分发挥乡财政的职能作用,这是农村现实改革和发展中迫切需要回答和解决的问题。这不仅关系到乡财政的自身建设,而且更重要的是关系到农村经济体制改革的深化和国家、农村分配关系的顺畅。因此,本文提出“重新构造乡财政”的命题,并着重就其目标、原则及具体设想论述如下。     

发展市场经济 振兴福建财政

经济是财政的基础,什么样的经济体制和运行机制,决定了什么样的财政制度。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。很显然,振兴我国财政就必须按照社会主义市场经济发展规律的要求,通过深化财政改革来加以实现。据此,我们拟从福建的实际出发,对发展市场经济与振兴福建财政问题作些探讨。     

统筹城乡卫生事业发展与全民医疗保险制度建设的核心理论政策议题

2005年是中国社会发展与医药卫生体制改革历程中有划时代意义的关键时刻,经济体制改革、医药、教育、住房等社会事业体制改革模式与社会发展方向再度成为公共政策和社会政策议程的核心议题。医药卫生体制改革困境引发社会各界对卫生体制改革反思,如何统筹城乡卫生事业发展,建立全民医疗保险制度框架成为医疗保障体制改革的基本思路。当前,全民医疗保险制度框架设计与全民健康照顾服务体系建设实践正面临诸多基础议题,为什么要建立,必要性与可行性,什么时间,如何建立,现行各种制度如何衔接,是否有财政能力,应设置几种缴费标准,长远规划与战略目标等是全民医保制度建设不可回避的关键性议题。综观国内外社会发展经验,人类健康需要、卫生政策与健康照顾服务已成为国家的基本政策,政府职能转变与构建和谐社会的实质是建立健全社会基础设施体系,奠定和谐的社会基础。     

论文明社区形象工程建设

随着我国政治经济体制改革的深化、社会结构的变迁、城市建设步伐的加快以及各种社会问题的凸现,文明城市建设已成为中国现代化发展进程中面临的一个重要课题。《中共中央关于加强社会主精神文明建设若干重要问题的决议》中强调指出：“要以提高市民素质和城市文明程度为...     

甘肃省民办幼儿园存在的问题与发展策略

随着教育体制改革的不断深化 ,民办幼儿园已成为学前教育事业发展的重要力量。本文在对甘肃省 30多所民办幼儿园调研的基础上 ,分析了我省民办幼儿园在办园条件、管理体制 ,师资队伍以及教育质量等方面存在的问题 ,并提出了相应的发展策略 ,以期促进民办幼儿园的健康发展。     

正确认识我国的证券市场

正确认识我国的证券市场宋巍发展社会主义证券市场，是深化经济体制改革的重要内容。如何积极而又稳健地按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求发展我国证券市场，已成为当前我国改革理论与实践的重大课题。一、充分认识证券市场的作用证券市场的开放与发展，对于筹集...     

从新中国60年财政体制变迁看分税制财政管理体制的完善

理解财政体制改革在迄今为止的经济增长过程中所起的作用对于中国未来的改革颇为重要。"十二五"时期将是中国建立完善的市场经济体制的关键时期,而财税改革在这一过程中将扮演非常重要的角色。自党的十七大以来,各级政府财力与事权匹配的财税体制改革就成为政府间收入分配改革的核心思路。进一步的改革需要在对已有制度的效率做出判断的基础之上进行。对"十二五"期间的中国经济社会的发展来说,如何完善省以下的财政管理体制,成为考验中国财政体制改革的关节点。财力与事权相匹配的财税体制是维护各级政府实施公共服务、配合主体功能区建设的重要内容;进一步深化省以下财政体制改革是重要的路径。     

我国财政体制改革的主要任务

我国财政分配的基本矛盾是社会主义国家为了实现政治、经济、社会职能对财政资金的需求量与可能提供量之间的矛盾,而财政分配的主要矛盾则受基本矛盾所制约,同时受社会不同时期的主要矛盾所决定。当前,我国财政资金的供需矛盾仍十分突出,如何在大力发展生产的基础上,合理、节约、有效地分配使用财政资金,加大财政管理体制改革的力度,已成为财政工作所面临的一项重要任务。     

关于土地有偿使用的几个问题

很长时间以来,我国一直把房地产业排斥在市场体系之外,对土地实行无偿使用。地产业只有投入,极少产出,非但不能为城市财政提供收入,反而每年要地方财政拿出大量补贴。随着我国经济体制改革的发展,要求开辟房地产等生产要素市场,实行城市土地的有偿使用,已日益成为广泛关注的问题。 土地无偿使用带来的严重后果     

教育公平视域下教育资源的均衡发展

教育公平是实现社会公平、构建和谐社会的重要基础。以教育资源的均衡发展来促进教育公平是现代社会教育发展的重要经验。当前我国教育资源配置不均衡的状况,加剧了客观存在的城乡差别、地区差别,也使事实上存在的阶层差距拉大。随着教育改革的不断深化,如何在教育公平理念下优化教育结构,促进教育资源均衡发展已成为当前社会关注的重要问题。     

略论我国非税收入管理中的问题及其原因与对策

近年来,我国的非税收入呈现出过度膨胀和严重无序的格局.在当前地方财政日显窘迫的情况下,如何加强非税收入管理,已成为我国政府迫切需要解决的课题.收费的膨胀和无序是在我国经济体制转轨的大背景下产生、伴随着财政体制改革而加剧的,因此,必须从制度变革入手,借鉴发达国家在税费选择及非税收入管理上的成功经验,从税费改革、规范非税收入管理体系以及采取相关的配套措施这几个方面,解决非税收入管理混乱的问题.     

摆脱财政困境 深化财政体制改革——湖南省第三次中青年财政理论讨论会综述

1990年8月28日至30日,省财政学会和中青年财政理论研究会在长沙联合举行了“湖南省第三次中青年财政理论讨论会”,与会者围绕“如何摆脱财政困境”与“如何深化财政体制改革”两个主题,