市政公用事业特许经营立法刍论

随着我国市政公用事业市场化实践的深入发展,特许经营的模式被更多的地方政府所采纳。但市政公用事业特许经营的立法较为欠缺,迄今为止尚无一部权威的法律抑或行政法规对此行为加以规范。本文试从立法的若干具体内容、立法的结构体系两个方面对市政公用事业特许经营的立法进行探讨并提出了若干建议。     

新《企业破产法》的创新突破以及在企业破产案件审理中面临的新挑战

新<企业破产法>充分考虑到了立法的经济性原则和企业破产法的适用性,为企业提供了一个有效的市场退出机制,加速了中国市场经济的发展,它的通过在立法目的、破产申请、受理程序、金融机构破产、管理人制度等方面都有很大的改善与突破,如在法律适用上扩大了主体范围、强化了企业高管的责任、赋予了当事人较大的自治权、首次引入跨境破产制度、对破产清偿程序作出了更符合我国国情、更有利于保护职工合法权益的规定.但是,也在破产案件的审理中留下了很多新挑战,如破产清算中清算报告是否要经过审计、破产案件审理中证据失权的适用限度、保证金问题在破产案件审理中的认定、涉外破产案件中的管辖权与法律适用、企业政策性破产中的职工权益保护以及金融机构破产时的担保权益保护等方面仍缺少具体、明确的规定,还需要在立法上进一步完善,以增强破产案件审理实践的可操作性.     

存款保险法律制度比较研究

存款保险制度,作为防范金融风险的一种制度创新,在保护存款人利益、维护金融体系的稳定方面具有重要作用。至今全球已有122个国家建立了存款保险制度。随着我国金融业的国际化,我国经营不善的商业银行破产或面临破产风险必将或已经成为现实。由国家最高立法机关通过立法建立我国的显性存款保险法律制度,已成当务之急。     

黑龙江省破产制度运作中的障碍因素及对策研究

企业破产制度自1989年开始在黑龙江省实施以来,至今已是第16个年头。尽管黑龙江省企业的破产工作取得了较大的进展,但破产制度的运行仍是困难重重。由于观念上存在误区、社会保障制度严重滞后、人民法院审理破产案件时遇到难题的因素的影响,制约了黑龙江省破产制度正常运行,因此,应更新观念、加快与企业破产相配套的法律法规与制度建设、人民法院正确审理破产案件,确保黑龙江省破产制度的正常运行。     

建立我国个人破产制度问题研究

本文主张我国新《破产法》中应建立个人破产制度 ,并对个人破产制度的若干问题进行探讨。认为个人破产中的“个人”仅指自然人 ,与法人破产相比 ,个人破产具有主体的特殊性、破产能力的无差异性、破产原因的复杂性及人道主义精神等特征。建立个人破产制度既有法理基础 ,又有事实依据。将来的个人破产制度应对破产申请的条件、破产财产的界限、破产和解及破产的解除等问题作出具体规定     

论我国现行破产和解制度的完善

我国现行破产和解制度存在不少的缺陷,严重影响了其功能的发挥。完善我国破产和解制度的立法建议有:实现破产和解制度的一元化,坚持破产和解与破产清算并重,贯彻政企分开原则,赋予破产和解协议执行效力,强化破产和解的监督机制。     

俄罗斯破产债权确认制度及其对中国破产法修改的启示

现行破产债权确认制度相比,俄罗斯破产债权确认制度程序设计相对完善,具有诸多制度优势。中国应借鉴俄罗斯破产债权确认制度的先进立法经验,分阶段设置债权确认程序,确立法院在破产债权确认程序的司法能动地位,完善破产债权确认审判程序,增设不服破产债权裁定的上诉程序。     

齐己诗“郑谷神”、“洪崖”、“鲁鼎”辨

齐己诗《寄西山郑谷神》,＂郑谷神＂不是＂郑谷的神位＂,当指＂姓郑的一名道士＂。《谢橘洲人寄橘》的＂洪崖遣后名何远＂＂,洪崖＂非指＂仙人＂,当指洪州,即今江西南昌市,句用张九龄咏橘典。《酬尚颜上人》＂鲁鼎寂寥休辨口＂,非指＂唐室衰微＂,当用道安辩鼎典。     

黑龙江省企业破产现状的分析

企业破产制度自1989年开始在黑龙江省实施以来,至今已是第15个年头。在此期间,全省企业的破产工作取得了较大的进展,并呈现出以下特点:企业破产规模巨大,政策性破产在总资产规模上居于主导;行业广泛,重点突出;审判行为与政府行为的统一及职工安置问题是首要问题。通过对黑龙江省企业破产的现状进行分析,以期能对全省企业破产制度的运行有所裨益。     

论建立中国的破产监督人制度

破产监督人是破产程序中一个不可缺少的机构,它对于破产程序的顺利进行和公正价值目标的实现发挥着重要的作用。中国现行破产法律制度中却没有设立破产监督人的规定,这是一个很大的缺陷。建议中国在新《破产法》中确立破产监督人制度,并对其称谓、设置、选任、职权职责和报酬等有关问题作出具体规定。     

新《破产法》管理人选任制度评析

破产是一种古老的解决债务危机的法律制度。我国新破产法借鉴国外经验,确立了破产管理人制度。本文首先概要地介绍了破产管理人制度,在此基础上简要论述了破产管理人的选任制度,进而论及我国现行选任制度,以及存在的主要问题。     

五个农业现代化试验基地县的启示

一、五个基地县的概况和农业生产上存在的问题中国科学院和有关省、区合办了五个基地县。其中三个是农业现代化综合科学实验基地县,即河北的栾城县、湖南的桃源县、黑龙江的海伦县;还有两个是改变贫困面貌的基地县,即宁夏自治区的固原县和盐池县。这五个县,南方一个、华北一个、东北一个、西北两个,地理位置分布均匀,可以反映出我国目前农业方面存在问题的一般概况。这五个基地县各有特点和问题。宁夏的固原和盐池,地处黄土高原,干旱缺雨,历史上就是半农半牧区,解放初期生产情况也都比较好。但前些年,特别是文化大革命以来,硬让这两个县往“以粮为纲”上转,大肆开荒种田,一直开到山顶上。结果愈广种愈薄收,愈薄收愈广种,水土流失越来越严重,形成了恶性循环。盐池县仅六、七年的时间,沙化面积由     

基于新破产法的破产程序探讨

公正、有序、高效的破产程序是债权人、债务人利益得以实现的保证,也是维护市场经济秩序的基础条件。文章在对怎样的破产程序才是合意的破产程序进行深入探讨的基础上,从新破产法施行将如何影响我国市场发育角度,对新破产法的破产程序提出若干理性思考。     

破产原因的比较研究

本文试对大陆法系、英美法系和我国破产原因的立法模式和具体内容作一比较研究,指出我国破产法在破产原因规定上的不足,并提出加以完善的建议。一、大陆法系概括主义立法模式和破产原因的内容大陆法系国家对破产原因的规定采取概括主义的立法模式,将构成破产原因的各种行为作概括规定,并不列举具体行为。概括的方式虽不易把握,但揭示了破产原因的实质,因而更准确、合理。在破产原因的具体表述上,大陆法系各国又有所区别。1.法国立法模式。法国、比利时等法国法系国家,把停止支付作为惟一破产原因。2.德国立法模式。德国、日本等德国法系国家…     

论承租人破产时融资租赁合同的解除权

对于承租人破产时双方均未履行完毕合同适用破产管理人解除权规则的标准,“合同实质性目的”说无法为担保性质的融资租赁合同提供有力解释,故应当结合具体案件合同当事人的不同交易情况,考量适用解除权规则是否损害出租人于对待给付的期待利益。出租人享有基于承租人根本违约产生的法定或约定解除权,是承租人破产时破产管理人解除权规则中的应有内容,有利于避免破产管理人单方享有合同解除权对出租人合法权益的损害。对出租人享有合同解除权的排除应当仅限于涉及企业存续、保证破产程序正常进行的融资租赁合同。     

试论合伙制度

合伙制度并没有因为现代企业制度的发展而消亡而是行之有效的一种经营方式。无论是大陆法系国家 ,还是英美法系国家都对此给与不同程度的确认。我国现行合伙制度应在以下三个方面给予明确规定 :应确立合伙企业作为法律主体的地位 ;应允许法人和个人组成合伙 ;应规定合伙企业破产时 ,债务偿还顺序     

自然人破产制度、个人信用体系与和谐社会的构建

经济和社会的发展离不开信用,建立自然人破产制度是完善市场经济体制的必然选择,是构建和谐社会的基础。自然人破产制度是市场主体地位平等的体现,是建立个人信用的要求;自然人破产制度能够平衡和保障债权人、债务人的利益,维护个人信用体系,有利于维护市场经济秩序;自然人破产制度是发展个人信用的需要,是个人信用体系运行的保障,是国际规则接轨的必然要求;设立自然人破产制度、完善个人信用体系是创建和谐社会的重要保障。     

破产管理人的法律地位及其职业化研究--以破产法律制度的目标价值为基础

我国目前正酝酿出台新的<破产法>,有关破产管理人的法律地位问题备受关注.本文以破产法律制度所要实现的目标价值为研究出发点,系统分析了破产管理人应有的法律地位:中立性,专业化,长期独立性.进而在此基础上提出破产管理人职业化的观点,并就破产管理人职业化的制度构建进行了探讨,包括市场准入法律制度、资格管理法律制度、工资报酬法律制度、权利责任法律制度等.     

政策性破产企业退休人员医疗保险问题探讨

随着国有企业政策性破产的实施与医疗保险制度改革的发展,政策性破产企业退休人员的医疗保险成为社会各界普遍关注的热点和焦点问题。本文主要探讨了政策性破产企业退休人员医疗保险存在的问题及其对策。     

浅析破产法实施的文化-心理环境

破产法的实施不仅需要经济、法制这些可视的环境因素,也需要文化-心理这一非可视的环境条件。研究破产法实施的文化-心理环境共有两个特定的根据:其一,破产是人类社会中一种非连续的突变现象,同时,它以特有的方式无情地展示着人类生存和发展的竞争规律。因此,破产法的实施要求全社会具备确定的意识条件,特别是具备承受突变现象,并接受竞争挑战的心理定势。其二,破产本身是一种刺激机制,这种刺激机制的实际形成必须借助于一定的文化-心理基础,依赖于人们对破产行为的敏感反应。总之,一定的文化-心理环境不仅是破产现象获得社会接受的基础,而且也是破产机制得以形成的凭借。从一般意义上说,破产法的实施需要由权利、利益、竞争、效率这四种意识内容所构成的文化-心理基础。