需求导向的社区服务发展新定位

福利性和商业性二元属性集于一身的状况使社区服务的发展面临诸多困境.实践中的社区服务往往过分商业化而偏离了其福利属性,应以社区居民的需求为导向定位社区服务的性质,同时从社区居民需求出发,将社区服务分为社区福利服务、社区公共服务、社区专业服务.在此分类基础上发展社区服务的多元化模式.     

中西部农村贫困地区的儿童福利现状及需求分析

文章从农村儿童福利需求出发,以四川、贵州和宁夏的三个国家级贫困县6个村所获取的访谈和问卷资料为基础,探讨了中西部贫困农村地区儿童福利的现状和需求.家庭贫困对于儿童福利状况的影响在研究样本中突出地反映出来,进一步研究发现了家庭、社区、政策等条件综合造成了贫困地区儿童福利需求多方面得不到满足.研究的结论是:贫困地区农村家庭、社区组织、学校和政府供给能力不足和制度安排缺陷等因素直接影响儿童福利的满足程度.关注贫困地区儿童福利是长远解决农村贫困问题的突破口,应对贫困儿童群体进行综合性保护并建立相关的贫困地区儿童福利监测信息体系.     

社会组织：农民工福利供给的新主体

按照西方福利多元化理论,福利供给主体系统包括家庭、社区、社会组织、市场和政府。认为在社会转型过程中,农民工的家庭、市场、政府、社区这四大福利供给主体均因各种原因未能承担相应主体责任,导致农民工对社会福利产生较大的需求缺口,从而催生了社会组织这一新生主体。对社会组织这一农民工福利供给主体产生的原因、现状和发展瓶颈展开了分析。     

福利多元主义视角下的社区福利

随着经济体制的改革,“单位人”向“社区人”转变,社区福利成为社会成员普遍性的需求。但目前我国的社区福利存在着行政化、非专业化等一系列问题,社区内缺少成熟的、有活力的社会团体,严重影响了社区居民对于福利的可及性和可得性。本文尝试从福利多元主义的视角,在福利服务领域引入非营利组织,并重点讨论政府的角色转变以及与这些志愿组织和社会团体的合作关系。     

“星光计划”：作为一项老年社会福利政策的实施效果评析

为了应对我国人口老龄化的挑战及更好地满足老年居民的需求,自2001-2004年间,民政部在全国推行了"社区老年福利服务星光计划",旨在依托社区,为社区老年人提供多种福利服务.论文将以系列政策文本为基础,结合对J市"星光老年之家"运行情况的跟踪调查及检索到的相关文献资料,简要回顾"星光计划"的政策背景、政策目标和政策实施效果,并重点分析其政策实施困境,进而提出几点看法.     

政府购买公共服务的福利型治理逻辑研究

二战后福利国家经济危机所致的财政紧缩催生了福利治理的诞生,这充分证明了过分依赖政府提供高福利水平的制度是很难具备可持续性的。在重建福利供给的过程中,每一个参与主体都有通过福利治理来推动自身提升抗风险能力并改善福利供给水平的权责。在此逻辑下,政府于保障房片区内购买公共服务的过程,因兼具保障性与治理性双重需求的社区类型以及复杂的客观因素,导致了福利困境的出现。以N市H保障房片区为典型案例,通过收集数据并筛选走访对象等方法,调查得出,政府在购买公共服务后,在社区组织提供服务时出现了供求割裂的窘境,以及公共服务项目可持续性不足等问题,本研究进一步对此类问题进行了深入的探讨和分析,为现阶段我国福利治理提供了有益的参考。     

中小城市社区福利建设中的资源动员模式探讨--烟台惠安社区福利建设个案解析

目前,发达城市社区福利的建设已引起了各界的关注,学者们从不同的角度对其进行了研究,而在中小城市,居民对社区福利需求质量不断提高给社区福利建设提出了新的要求,如何在中小城市中进行社区福利建设成为我们关注的一个话题.本文以惠安社区福利建设的个案分析为基础,对中小城市社区福利建设问题进行了讨论,并对建设过程中的资源动员模式进行了探讨.     

社区服务的困境与对策

按照社会学的抽样调查方法,笔者从武汉市13个区中选取了4个区的9个社区作为样本,就社区服务现状进行了问卷调查。通过调查我们发现,目前社区服务存在的困境表现为三对矛盾,即:居民需求的多元化与供给机制单一的矛盾,居民日益增长的服务需求与社区服务资金短缺、社区服务供给不足的矛盾,社区需求的多元化与政府供给同一化的矛盾。其中,居民日益增长的服务需求与服务供给不足是主要矛盾。困境一:机制单一经济的发展和居民群体的不同决定了居民需求的多样性和差异性。根据问卷调查统计结果和居民求助记录的分类汇总可以看出,目前社区居民需求涉…     

供给侧改革视域下城市社区治理转型与服务供给创新

供给侧改革“以人为本”的理论逻辑主线与城市社区治理和服务供给中“提升居民满意度、获得感与幸福感”的价值指向是相契合的,因此它是检视城市社区治理成效、推动治理转型的新视角。首先,在供给侧改革思路下发现城市社区公共服务的供给存在供需结构失衡、决策主体单一、制度供给不足的问题。其次,以社区居民需求的意愿识别、需求管理、成效评估为线索,建立城市社区公共服务供给模型。最后,提出为社区公共服务供给提供更扎实的主体保障、制度保障和技术保障,以服务促治理是供给侧改革视域下城市社区治理转型的核心。     

基于Burchardt福利轮的独居老人社区照料供给分析——以山东省滨州市为例

以福利多元主义为视角,运用Burchardt福利轮作为分析框架,对山东省滨州市独居老人社区照料的供给情况进行分析,认为:日常生活照料主要来自"纯私营福利"下的家庭自给和市场供给;医疗保健主要来自公共、私人混合供给;精神慰藉主要来自私人、志愿、社区自治混合供给;应急援助主要来自尚嫌薄弱的服务领域。目前面临的主要问题是行政性的单一主体秩序,政府、市场、家庭三方责任分担不均等体制性弊病。因此,需明确政府定位,培育多元服务主体,构建福利服务供给体系的多种秩序。