中央“一号文件”的决策背景

刚刚公布的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》是今年中共中央、国务院出台的第一份文件，对这份文件的出台，有报道说：这是九亿农民收到的一份新年大礼包。那么，这份大礼包到底是怎么拿出来的呢?我们采访了文件起草小组的两位成员：中央财经领导小组办公室局长唐仁健、国务院发展研究中心农村部部长韩俊。     

城市化与城乡收入差距的实证研究——基于1998-2009年省级面板数据

文章基于1998-2009年省级面板数据,通过城市化及其相关变量对城乡收入差距的多元回归分析,得出城市化有效缩小了城乡收入差距,并结合我国具体国情,对结果进行分析,认为缩小城乡收入差距需要改变城市偏向政策,改革户籍制度。     

农村劳动力迁移未能使城乡收入差距缩小的原因分析

自20世纪90年代以来,我国劳动力的迁移成为一个非常重要的社会现象,理论上,劳动力迁移是改善居民生活条件,缩小收入差距的重要措施,但是目前,中国的实际情况恰恰与其相反。本文从农村劳动力自身的和社会发展缺陷两个角度来分析为何我国农村劳动力的迁移没有缓解日益扩大的城乡收入差距,以期为政府决策提供一定的理论帮助。     

浅谈重庆直辖市缩小城乡收入差距的对策研究

本文以重庆直辖后,重庆城乡居民,城镇居民之间,以及三大经济圈农村居民收入差距为研究出发点分析了产生这些现象的原因并在此基础上给出了相应的对策分析.     

中国农村公共支出及其绩效分析——基于农民收入增长和城乡收入差距的经验研究

本文运用1978～2004年的数据,采用多变量回归和Granger因果检验方法对农村公共支出、农民收入增长以及城乡收入差距之间的关系进行实证研究。结果显示,国家财政的农村支出对农民收入增长起到了一定的促进作用,但由于公共支出的管理、运用效率低下,其作用在统计上并不十分显著;从支出结构看,与农业生产直接相关的生产性支出和基本建设支出占比过高,而农业科研和社会福利等方面的支出过低,而且,由于政府重视程度不够和目标偏差,使得政府公共支出在降低城乡收入差距上的作用不甚明显,从而限制了政府增进社会福利功能的发挥,进而不利于公平增长的实现。在此基础上,本文进一步讨论了如何改变农村公共支出结构以及如何将公共支出政策与农村金融政策相结合等问题。     

我国城乡居民收入差距演变及影响因素分析

城乡居民收入差距过大已经成为制约经济运行和影响社会稳定的一个重要因素。本文以城乡二元结构为视角,选取历年《中国统计年鉴》等提供的相关数据,从定性和定量两个角度具体地分析和研究城乡居民收入差距问题,重点分析了我国城乡居民收入差距的历史演变,并从城乡二元体制、农业产业的弱质性、农村产业结构不合理、产权制度不合理和农村金融业发展滞后等方面阐释了城乡居民收入差距扩大的原因,进而探讨了缩小我国城乡居民收入差距的对策。     

浅谈重庆直辖市缩小城乡收入差距的对策研究

本文以重庆直辖后,重庆城乡居民,城镇居民之间,以及三大经济圈农村居民收入差距为研究出发点分析了产生这些现象的原因并在此基础上给出了相应的对策分析。     

六个“一号文件”情系九亿农民

从1982年至1986年，中共中央连续5年下发了关于“三农”问题的一号文件，真实地反映了亿万农民的心声和要求，成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔18年，中共中央总书记胡锦涛2003年12月30日签署了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，“中央一号文件”再次回归农业。鉴于“中央一号文件”的重要作用，我们总结了十一届三中全会以来的历次关于“三农”的“中央一号文件”的主要精神，供大家回顾和参考，从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

2009中央一号文件五大突破

2008年我国农业农村经济发展超出人们预期,但国际金融危机对农业农村发展的冲击也在不断显现,2009年可能成为巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在此形势下,措施更强、力度更大、以“三农”为主题的第6个中央一号文件正式下发。     

一项旨在大幅提高农民收入的农村发展政策

中国将采取一项旨在到2020年前大幅提高中国农民收入的农村发展政策，这可能将是多年来最重大的经济改革。这项新政策旨在刺激农村地区的市场经济发展，缩小巨大的城乡收入差距。学者和政府顾问说，新的政策将使中国的8亿多农民得以不受限制地进行土地使用权的交易。从理论上说，新政策将进一步保障农民的土地使用权，使他们能更好地利用使用权达30年的小块土地。     

让中央一号文件“落地有声”

1月31日,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式发布。这是连续七年主题锁定“三农”的中央一号文件。文件提出了许多具有新意的提法。如首次突出“城乡统筹概念”、对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”、首次提到“新生代农民工”这一概念等。     

农村劳动力转移对城乡收入差距的影响——基于安徽阜阳地区的实证探究

通过阜阳市2002-2011的时间序列数据并运用多元回归模型实证分析得出:阜阳市农村劳动力转移,城市化率和第一产业产值占GDP比重和城乡收入差距正相关,地方财政支出占GDP比重和城乡收入差距负相关。     

“三农”新政——市县决策者的“三农”之重

“我们工作中最重要的是保持经济平稳较快发展，最困难的是农业、农村、农民问题。”2004年3月14日，本届敢府总理温家宝在两会例行的记者招待会上，道出了与上届总理同样的心声。的确，当全面建设小康社会的历史责任交付这一代人，社会的目光都投向了“三农”，8亿农民是人民政府无法回避的群体。经济发展步入工业化加速时期，弱质的农业何去何从？社会进程步入城市化阶段，占总人口三分之二的农民如何走向市民社会？     

2009中央一号文件五大突破

■2008年我国农业农村经济发展超出人们预期,但国际金融危机对农业农村发展的冲击也在不断显现,2009年可能成为巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在此形势下,措施更强、力度更大、以"三农"为主题的第6个中央一号文件正式下发。     

又是一场及时雨

好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声……伴随着春天来临的脚步，我国广大农村迎来了随风潜入夜的及时春雨，中央发布了关于促进农民增加收入若干政策的意见。这是改革开放以来，指导农村改革伟大进程的第六个一号文件，这是新中国成立以来，首次以党中央、国务院名义专门发出的关于促进农民增收的文件，这也是新形势下广大农民一直期待着的新的一号文件。     

中央一号文件释放新商机

城镇化是未来中国经济增长的主要动力之一,中央一号文件使这一进程提速。随着相关政策陆续出台和落实,谈论了很多年的农村商机将更具实质性,在育种、农机、农化、农村金融、农村电商等领域,逐渐释放出巨大的经济活力。     

农民增收的最大潜力在制度公平

2013年全国农民收入增长实现了＂十连快＂,向着完成党的十八大确定的收入倍增目标又迈进了坚实一步。但当前城乡居民收入差距过大的问题仍未扭转,农村内部收入失衡问题日益突出,农民增收长效机制尚未建立。从未来农民增收的渠道看,家庭经营收入增长空间越来越有限,工资性收入增幅不断下降,财产性和转移性收入增长潜力最大。现阶段,要实现农民收入快速增长,必须在制度创新上下功夫,彻底破除城乡二元结构下的制度不公平问题。     

协调城乡关系的制度创新

处理好城乡关系,说到底是在新的发展时期,城市与农村,工业与农业之间要协调发展,共同进步。要通过改变二元经济社会结构,在市场经济体制下实现城乡社会一体化发展。对协调城乡关系的结构转换和相关问题的分析表明,要实现城乡平等、和谐发展,必须触动传统经济社会的体制根基,大胆进行制度创新。新时期协调城乡关系的制度创新,必须服从于国民经济发展大局,通过一系列的正式和非正式的制度安排,致力于经济总量在长时期内持续稳定增长以及在新形势下的城乡一体化发展。必须着眼于解决制约农村和农业发展、农民增收的体制性和结构性矛盾,彻底改革…     

湖北一号文件首提“产业兴镇”

为进一步落实2013年中央一号文件,2013年2月16日,湖北省委省政府发布《关于创新和完善农村体制机制增强城乡发展一体化活力的若干意见》。文件开门见山以六句话作为全年“三农”工作的总体思路：“保粮食、强基础、兴加工、增收入、新农村、重改革”。     

城镇化谨防“新二元结构”

经过不懈努力,长期影响我国经济社会发展的城乡二元化结构正朝着城乡—体化的方向嬗变。然而,另—种新的二元化结构开始出现在大城市内部和大中小城市之间。当前大中小城市之间及城市主城区和边缘城区之