外资准入前国民待遇加负面清单的法律解读

《外国投资法》(征求意见稿)勾画了我国外资准入前国民待遇加否定清单的管理模式,业界往往将此模式等同于或类同于外资准入前的国民待遇.其实,否定清单模式与其说是对外资准入前国民待遇的肯定,不如说是对外资准入前国民待遇的否定.外资准入前的国民待遇在法理上缺乏依据,在国际投资实践中也难觅其踪.外资经营阶段的国民待遇仍然是我国今后相当长时期外资管理的主基调.     

丝绸之路经济带中亚国家投资准入障碍与法律对策

中亚各国近年成为世界各国竞相投资的地区,我国企业受"一带一路"战略的鼓舞,在未充分了解丝绸之路沿线国对外资开放的产业、对外资审查要求的情况下,就盲目投资。应该注意的是,我国与中亚各国签订的投资条约没有规定国民待遇,没有特别的开放市场的承诺,我国投资者在中亚投资面临激烈的国际准入竞争。中亚各国国内外资立法比较落后,对外国投资准入存在较多要求和限制,成为我国投资者进入的壁垒和障碍。     

论城市商业银行如何抗御风险

加入WTO将有助于我国经济的发展,有助于我国社会主义市场经济体制的形成和完善,有助于我国国际地位的提高.一旦我国加入WTO,必然对外资银行实行更加宽松的市场准入规则和国民待遇规则.更加宽松的市场准入规则意味着有更多的银行将进入本地市场,实施国民待遇规则意味着给予外国银行同本国银行同等的法律地位和待遇,在开业资格、业务范围、监管架构和税负等方面一视同仁.由此,WTO的加入在即,使城市商业银行面临着巨大的危机与挑战.     

构建和谐社会与调整国民待遇制度

国民待遇原则是WTO的一项基本原则,它要求一国给予外国人在投资、贸易等方面享有不低于本国人的待遇,这使得内资、外资经济主体可以在一国平等、和谐地参与竞争.为了保障外资企业的顺利发展,我国也实施了国民待遇制度,但有悖平等竞争原则的"超国民待遇"和"次国民待遇"现象也随之产生.要建设社会主义和谐社会,实现内资经济与外资经济的和谐、良性发展,必须解决好目前存在的"超国民待遇"、"次国民待遇"问题,以国民待遇制度为中心促进内资、外资企业在法律待遇上的统一.     

浅析我国外资政策的调整及其影响

引进外资是我国对外开放发展经济的重要内容。改革开放之初,我国给予外资大量优惠政策,也就是所谓“超国民待遇”。随着经济的发展,针对本土企业的情况,我国对外资优惠政策进行了调整,做到内外统一。因而,现在我们强调的是真正的外资国民待遇。这种调整对外资在中国的发展不会产生大的影响,有利于合理引导外资投向,提高外资利用质量。     

市场经济条件下的价格基础

一采取市场经济体制,不是一个简单的概念转换,它意味着整个国民经济的运行、各个部门和各个领域的相互关系要发生较大的变化;意味着我国的经济建设和经济体制改革将要进入一个新的阶段。因此,我们有必要对市场经济进行系统的深入的研究,从各个侧面对市场经济加以全面的考察。市场经济对我们来说是一个新的问题,在去年的讨论中,人们对市场经济的理解还不完全一致。有一种意见认为,商品经济就是市场经济,作为商品生产出来的产品都要通过市场进行交换,只有在市场上才能实现自己的价值。还有一种意见认为,市场经济就是现代化的     

外商投资企业国民待遇的实施现状与调整策略

虽然我国已在一定范围内、一定程度上对外商投资企业实行了国民待遇 ,但是在实施过程中存在鼓励外商投资所形成的“超国民待遇”和限制外商投资所形成的“低国民待遇”并存的不规范状况 ,可能对贸易产生扭曲和限制作用 ,违背了《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs) ,需要进一步调整和规范。本文就此提出若干对策建议。     

金融危机背景下中国外商投资法的重构

自2007年以来,在我国传统的外资企业集中地域出现了外资集中撤离的现象。伴随着金融风暴席卷全球,在我国的外资企业有加速撤离的趋势,而我国经济也面临着新的挑战。当前我国若要保持经济稳定增长,高效合理地利用外资,调整和完善外商投资法是必然的选择。通过整合我国的外商投资法,规范外资立法权限,尽快完善我国的投资环境,取消不利于公平竞争、不符合WTO规则的"超国民待遇",优化现有外资企业结构,转变吸引外资的方式,引导外资投入的方向和领域,并加强对国外资金业的监管,是全球金融危机背景下的当务之急,有利于我国市场经济体制的健康发展和经济的战略安全。     

我国外商投资企业法律制度的立法思考

在我国外商投资企业法律制度的梳理与重构过程中,应奉行法治原则,实行统一的立法模式,超国民待遇与次国民待遇都存在问题,对内外资企业实行平等待遇;须凸显法律特征,贯彻商事法律制度的自主性与国际性;要优化制度设计,根据属性不同对外资企业法与外资管理法分别立法,科学、合理地构建具体规范.     

国际直接投资领域中的国民待遇制度探讨

国民待遇制度由国际贸易领域引进国际直接投资领域后 ,就具有了与在前一领域不同的特性。理清国际投资中国民待遇制度与国际贸易国民待遇制度之间既联系又区别的关系 ,尤其是明确国际投资国民待遇的实施对象 ,将对构思一国外资法中的国民待遇制度框架大有裨益。     

论外资国民待遇与我国外资立法的走向

论述了外资国民待遇定义、适用对象和范围、外资国民待遇的例外以及TRIMS协议的国民待遇原则。在此基础上,对我国外资国民待遇的现状、问题作了分析,指出我国未来外资立法的三大趋向。     

中国(上海)自由贸易试验区负面清单的解读及其推广

负面清单模式是上海自贸区在外资准入管理上的新举措,逐步实现从"准入前正面清单审批为主,准入后监督为辅"旧模式到"准入后监督为主,准入前国民待遇+负面清单为辅"新模式的过渡。负面清单的"放权"思维与正面清单的"集权"思维形成鲜明对比,折射出负面清单在提高外资进入效率、厘清政府与市场边界、加速行政审批制度改革以及与国际贸易规则接轨等方面的正面价值,因此,这是一项在对外开放新思维指导下的制度性改革。负面清单目前被"热炒"的同时显露其实践中还存在的问题,这对负面清单模式在全国的推广形成挑战。上海自贸区应该在此项改革中大胆摸索,积累"可复制、可推广"的经验。     

中国(上海)自由贸易试验区负面清单的解读及其推广

负面清单模式是上海自贸区在外资准入管理上的新举措,逐步实现从"准入前正面清单审批为主,准入后监督为辅"旧模式到"准入后监督为主,准入前国民待遇+负面清单为辅"新模式的过渡。负面清单的"放权"思维与正面清单的"集权"思维形成鲜明对比,折射出负面清单在提高外资进入效率、厘清政府与市场边界、加速行政审批制度改革以及与国际贸易规则接轨等方面的正面价值,因此,这是一项在对外开放新思维指导下的制度性改革。负面清单目前被"热炒"的同时显露其实践中还存在的问题,这对负面清单模式在全国的推广形成挑战。上海自贸区应该在此项改革中大胆摸索,积累"可复制、可推广"的经验。     

劳动力商品的普遍化与“农民工”进城

随着市场经济体制的逐步建立、成熟和完善，自由的人理念与现代私人产权制度的诞生，劳动力商品普遍化程度逐步提高，农民进入城市，构成了市场经济的特征和标志。在我国城乡二元社会结构下，农民被长期排斥在社会主流之外，其在经济、政治上的地位和权益长期被剥夺。农民进城这一过程应该选择一条低成本发展道路，即实行‘市场准入”而非“政府准入”。     

外资与产业结构变动的关联分析

一国经济的发展不仅得益于总量的扩张,更受益于结构的优化。外资与产业结构调整存在密切关系。一方面,外资对一国产业结构影响的机理、方式、方法将对其产业结构能否优化以及优化的速度、程度产生重要影响;另一方面,一国产业结构的存在状态又会影响外资的利用效率。论文运用产业结构偏离份额分析法和相关系数等分析工具对我国外资与产业结构变动的关联性进行了实证分析,并提出了可供参考的政策建议。     

行政垄断与国民待遇原则的冲突及法律探析

行政垄断对我国建立和完善社会主义市场经济体制有极大阻碍。特别是随着中国加入WTO后 ,它更妨碍我国入世所作出的承诺的履行,也直接与国民待遇原则发生冲突。在分析了行 政垄断与国民待遇原则冲突表现形式的基础上,提出了应对的若干法律对策。     

论向市场经济体制过渡时期的国家宏观调控

实行有效的宏观调控,是社会主义市场经济的应有之义。就社会主义市场经济的内涵而言,可以表述为以充分发挥市场配置资源基础作用为前提,加强国家宏观调控的市场经济,也可以表述为市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的市场经济,这是不应有疑义的。问题在于,我们研究的不是一般国家、一般条件下的国家宏观调控,而是中国这个发展中社会主义大国,在向市场经济体制过渡这个特定时期的宏观调控,因此,这种调控既有一般市场经济的共性,又有其特点。本文试图对此作一些分析。一、以现代市场经济为目标的社会主义经济宏观调控我们要建立的社会主义市场经济,是与公有制和社会化大生产相联系的现代市场经济。虽然在由计划经济体制向市场经济体制过渡的时期,我国市场经济的发展程度还不高,从总体上看还处于初级阶段,但这并不意味着还要重走发达国家经由近代市场经济走向现代市场经     

冷战后的日美安保体制军国主义性质论析

军国主义是第二次世界大战终结前日本政府制定对外政策的基本出发点。随着日本帝国主义在二战中遭到彻底的失败 ,其长期执行的军国主义政策也理应被抛进历史的垃圾堆。但是 ,由于战后对日本实行单独占领的美国的庇护 ,使军国主义能够在日本得以长时期存留 ,以至今日。冷战结束后 ,国际形势趋于缓和 ,军国主义本应在日本受到应有的限制和削弱。但事实却与之相反 ,还得到了某种程度的强化 ,日美两国重新定义日美安保体制 ,或者说日美两国对日美安保体制进行的修改和调整 ,即是其主要表现之一。我们认为 :冷战后的日美安保体制是军国主义性质的…     

试论我国外资法的立法理念和原则--析《中外合资经营企业法》的修改

在即将加入WTO之际,九届人大四次会议对<中外合资经营企业法>作了第二次修正.本文根据WTO协议及实践中出现的问题,认为市场准入和国民待遇原则、透明度原则、取消数量限制原则和法制统一原则是构筑我国外资法的立法理念和原则.     

论对外开放与我国民族工业的发展

论对外开放与我国民族工业的发展胡晓辉一对外开放国外资本的纷涌进入，一方面为我国经济的持续繁荣作出了巨大的贡献；另一方面，我国在吸引外资入境过程中给予外资的“超国民待遇”问题，又在相当程度上引发了国内企业的不满情绪。“超国民待遇”是相对于“国民待遇”而...