欧盟环境政策的历史演变

环境问题,自从二十世纪中叶以来,越来越引起人们的关注.欧洲联盟(EU)70年代以前的各项政策对环境问题涉及甚少;1973年欧盟出台了第一个环境行动计划(EAP)使相关政策初步形成;<单一欧洲法令>(SEA),使环境政策有了法律依据;<欧洲联盟条约>(TEU)使欧盟的环境政策不断地完善、成熟;面向21世纪,欧盟又提出了更为精确的环境保护政策以适应新时代的需要.综合论述欧盟环境政策的发展历程,纵向地直观再现欧盟环境政策的形成过程.     

论“刑法的刑事政策化”思想及其实现

刑法的刑事政策化已经成为当今我国刑法学发展的大趋势,它实际上是对近代以来西方国家刑事政策发展演变过程的概括总结。我国刑事立法整体上已经体现了这一思想,但是,在具体的刑法适用方面还存在很多问题。因此,就借鉴和发展“刑法的刑事政策化”思想而言,当务之急是总结和分析现代刑事政策学的研究成果,将其融会贯通到我们的刑法适用中来。     

欧盟全球战略中的环境政策及其影响

欧盟的环境政策是欧盟全球战略的重要组成部分。通过推动全球性的环境合作 ,欧盟提高了国际影响力 ,强化了世界大国集团地位。迄今为止 ,欧盟在争取全球环境主导权方面已抢得先机 ,对全球环境治理进程起到了积极的作用 ,它与其他国家围绕全球环境问题展开的合作与竞争 ,必将对西西关系和南北关系产生广泛而深刻的影响     

对欧盟环境政策的法律思考

随着欧元的启动、欧盟一体化进程的发展与中欧经贸环境关系的加强,欧盟环境政策和法律的研究已提至我国学界议程之中。就欧盟环境政策与法律的历史发展、体系及其与竞争法的关系、对外合作政策等方面进行深入的认识与思考,对反思我国的环保法规建设,促进与欧盟的经济交往,具有重大意义。     

论环境生态利益的刑法保护

环境犯罪的实质是对生态利益的损害,保护环境生态利益是环境刑法的根本目的。我国现行环境刑法对于环境犯罪的立法规定没有考虑环境犯罪的特殊性,更多关注人身与财产利益,忽略对生态利益的保护,不利于促进经济与生态的协调发展。在绿色生态文明时代,环境刑法应具有明确的立法导向,注重对环境生态利益的刑法保护。文章对实现环境生态利益的刑法保护进行了分析与讨论,并对完善我国环境刑法提出了几点建议。     

欧盟限塑政策:内涵特征与启示

欧盟限塑政策是欧盟环境管理政策的重要组成部分,它是欧盟包装及包装废物管理政策体系的一个延伸。2013年11月欧盟委员会发布一项旨在减少成员国轻质塑料购物袋消费的提案。经多方修改,最终于2015年5月正式出台了以减少轻质包装塑料袋消费为核心的欧盟包装法案第六次修正案。这是对1994年欧盟包装法案的最新修正,对成员国的环境管理具有重要政策涵义。本文首先阐述欧盟新推限塑令的酝酿过程及现实动机,然后重点分析该政策的具体内容及政策取向。中国虽然自2008年在全国范围内实行塑料购物袋的限制措施并取得明显成效,但仍存在一些问题,本文最后结合欧盟的新做法,阐述了其对完善中国限塑政策的几点启示。     

论环境刑法对生态利益的保护

环境犯罪的实质是对生态利益的损害,保护生态利益是环境刑法的根本目的。我国现行环境刑法更多的是关注人身和财产利益,对生态利益有所忽略,在生态系统的保护上存在明显缺陷。要发挥刑法在环境保护中的作用,就应以生态利益为标准来完善现行刑法,将生态利益的损害作为环境犯罪的基本构成要件,在罪状的表述上体现生态利益的要求。     

欧盟消费政策

在发展欧洲统一大市场的进程中,消费者权益保护的问题目益突出和尖锐,欧洲各国越来越深刻地认识到在经济全球化日益加快的当今世界,只有精诚合作,才能更加公正、舍理地解决原来属于国际消费者保护范围内的纠纷,促进国民福利的增加.因而,从消费者利益保护的角度而言,欧盟统一大市场的进一步推进,欧盟各国经济的一体化实际上促进了欧盟消费者政策的统一和发展,对消费者权益的保护也起到了重要的作用.     

独立的环境法益的刑法保护

本文随着独立的环境法益的提出 ,首先 ,从法哲学的角度对我国的环境刑法未充分重视独立的环境法益的保护进行了价值分析 ,并认为应当赋予自然环境以人格的权利。其次 ,从犯罪学和刑法学的角度对独立的环境法益的刑法保护密切相关的行政从属性理论进行了评判 ,认为只有突破功利的价值观和绝对的行政从属性 ,才能反映环境要素的固有存在 ,才是公正的环境刑法。最后 ,在以上前提下对我国环境刑法在独立的环境法益的刑法保护方面进行了新的论证。     

后“9·11”时代欧盟反恐政策探析

"9·11"事件后,为积极应对日增的恐怖主义威胁以及恐怖分子本土化的趋势,欧盟采取了根源预防、安全保护、警察与司法合作、金融监管、国际合作、应急反应等独具特色的反恐政策,取得了一定成效,也促进了自身一体化建设,对我国反恐有一定的借鉴意义。但是,欧盟反恐面临诸多挑战,包括欧盟权力的限制、成员国警察文化观念的制约、族群融合的难度、反恐与保障人权的冲突等,这些还需欧盟做出进一步的努力。     

一种新的刑法解释学观点——以刑事政策为中心的分析

刑法解释远非一种单纯探寻刑法文本含义的学究式思维游戏,而且刑法解释的依据不应当是刑法文本.刑法解释本身是一种利益衡量的活动.在这个利益衡量游戏中,无论是刑法有权解释还是刑法适用解释,刑事政策通过各种组织化的力量起着决定性的作用.     

诉讼视野下的环境刑法法益革新——从环境公益诉讼诉讼资格看我国环境刑法法益

在全球经济飞速发展的今天,环境公益诉讼已经成为各国对环境权利进行救济的重要措施之一,而人类中心主义的传统刑法观念向生态保护——人类中心主义的刑法观念转变,体现了目前世界各国环境保护发展的态势。我国在环境犯罪方面的规定过于狭窄,在保护传统法益的同时对于环境法益的侵害的保护没有得到很好的完善。要建立一个和谐的全面发展的社会,国家应当更加重视对环境权益的保护,进一步完善我国的环境刑法。     

论我国刑事政策的法治化

刑事政策在预防犯罪、控制犯罪方面起到一定的作用,但刑事政策具有灵活性、动态性和抽象性等特点,在执行的过程中易造成执行标准的不统一,甚至出现法外定罪量刑的情况。本文认为,刑事政策应通过刑事立法、司法和行刑三个方面的活动得以体现,实现刑事政策的法治化。     

论我国环境刑法中严格责任的适用

现代意义上的刑法严格责任源于英美法系刑法理论,尽管仍然存在一些争议,但考虑到环境犯罪的复 杂性以及惩治环境犯罪的特殊性,认为应该在我国的环境刑事立法中引进严格责任原则,并指出这不仅符合世 界各国环境立法的发展趋势,而且在完善我国环境立法方面具有重要意义。     

环境保护行政执法与刑事司法衔接机制的构建

随着生态文明建设的深入推进,积极推动环境保护行政执法与刑事司法的有效衔接,有利于发挥刑事司法对环境法益的保护功能,推动生态文明和美丽中国建设。目前,我国环境保护行政执法与刑事司法衔接存在案件移送率较低、案件移送标准不明确、证据转换比较困难、检测鉴定难度大、网络信息共享平台不顺畅等问题。为了进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接机制,当前应积极推进五项工作：构建考核评价机制,确保案件积极移送;制定案件移送标准,提高案例移送受理率;明确证据转换规则,提高证据采信度;健全检测鉴定机制,确保鉴定意见可信度;构建网络信息共享平台,推动信息资源共享。     

风险社会下我国环境刑法的现代转型

当前中国正处于风险社会的关口,环境犯罪问题尤为突出。在风险社会下,我国环境犯罪的刑法立法仍然没有摆脱人类中心主义的束缚,环境犯罪刑法立法存在着诸多的瑕疵。为应对风险社会带来的新挑战,我国环境犯罪刑法立法实现由结果本位向规范本位的适度转向,由此,刑法应当适度调适犯罪圈的大小、建构双向的责任推定原则以及改革和创新刑罚制度,以充分实现环境刑法与风险社会的衔接。     

欧盟环境刑事执法的有效性分析

随着环境污染的加剧和环境污染事故主体的多元化,通过刑法保护环境已经成为欧盟各国立法者普遍达成的共识。虽然欧盟各国在立法模式和执法方式上还存在着很多差异,也面临不同法系共存的现状,但在环境刑事执法上各国却存在着诸多的相似之处和共同的困境。本文分析了欧盟各国环境立法的具体措施,以欧盟环境刑事执法的现状为视角,探讨环境刑事执法作为环境案件终极救济手段的有效性。