健全与加强我国权力运行监督制约机制的思考

建设社会主义政治文明有效遏制腐败特别是权力滥用现象,必须努力克服我国现行权力运行监督机制存在的缺陷与弊端,构建全方位、多渠道、社会化的权力监督机制和网络体系,使各种监督渠道、各种监督形式和手段紧密衔接,互相配合,发挥各种监督力量的综合优势和整体效应。     

我国行政法制监督体系优化研究

如今,行政机关滥用职权,贪污腐败现象屡见不鲜。十八届四中全会、五中全会都强调把法治作为治国理政的重要方式,行政法制监督是建设法治国家的重要一环,实现对行政权力的有效监督迫在眉睫。本文梳理了我国行政法制监督的现状,进而分析了当前我国行政法制监督存在的问题,最终提出完善行政法制监督体系的对策建议。[1]     

浅议行政执法中的正当程序

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出:贯彻和落实行政执法体制改革,要保证执法的规范性、公正性和文明性,构建健全的行政裁量制度,有效地落实执法责任机制。行政执法是行政机关的一项行政权力,它应当和行政执法责任制度共同存在。在我国法治治理体系的构建中,应当发挥行政执法中正当程序的作用。基于此,对我国行政执法中正当程序发展存在的问题进行分析,并提出相应的对策。     

浅析我国行政赔偿制度

行政赔偿是国家赔偿的组成部分，对于推动我国社会主义法治进程、规范行政权力的行使以及维护广大行政相对人的合法权利等有着重大意义。2010年4月29号十一届人大常委会十四次会议表决通过了《关于修改国家赔偿法德决定草案》，对原先的国家赔偿法进行了大范围的修改，进一步完善了我国的行政赔偿制度。但是我国行政赔偿制度仍然存在很多问题，与国外相比仍然有很大的差距，文中结合国外的行政赔偿制度并与我国进行比较，旨在发现我国行政赔偿制度的不足，并探索完善我国行政赔偿制度的方法和措施。     

论行政自由裁量权的法律限制

行政自由裁量权作为现代行政管理的核心内容,是法律赋予行政机关的一项极为重要的权力。一方面,行政自由裁量权的存在适应了现代社会发展和高效行政的需要,另一方面,滥用行政自由裁量权又带来了严重的社会危害。行政自由裁量权的控制问题,成为行政管理领域争论的热点问题。本文以分析行政自由裁量权的概念及其在行使中存在的问题和危害为基础,探讨对行政自由裁量权的法律控制。     

制约行政领导者非权力影响力发挥的主要因素探析

在实际行政行为中,部分行政领导者忽视非权力影响力的运用,存在非权力影响力发挥不够的诸多表现。对这些现象进行分类分析,有助于发现制约行政领导者非权力影响力发挥的主要因素,从而在提升行政领导者非权力影响力选择上找到关键。     

高职院校学术权力系统及其优化

与其他社会组织不同,大学组织的本质特征之一是大学内部存在着学术权力和行政权力两大系统。它们之间所形成的不同类型的关系,构成了大学内部不同模式的运行机制和管理架构。近十多年来,我国高等职业教育事业得到快速发展,已占据我国高等教育的“半壁江山”。在这样的形势下,有必要深入思考高职院校内部的学术权力和行政权力之间的关系。     

论完善我国行政诉讼的审查标准

行政诉讼的审查标准是指法院审理行政案件的程度或者深度,它体现了法院对行政机关实施监督与制约的力度和程度,实质上是行政机关和法院之间权力和责任的分配。我国现行行政诉讼的审查标准存在着一定的缺陷,应当从以下几个方面予以完善:区分事实问题和法律问题,确立灵活的审查标准;确立正当程序的审查标准;确立合法性审查标准。     

浅议特殊教育学校行政管理中的问题与对策

随着特殊教育的迅速发展，特殊教育学校的行政管理也亟需加强。虽然特殊教育学校的行政管理积累了一些经验，进行了一些变革，但是还存在诸多问题，如特殊教育学校内部行政权力泛化，行政管理人员服务意识不强、缺乏责任心，行政机构扩张等。只有直面这些问题，大胆地进行变革，制约特殊教育学校行政权力，更新行政管理观念，提高行政管理人员的待遇，才能促进特殊教育学校的良好发展。     

论公安机关的执法监督

党的十五大提出：全面推进依法行政，是建设社会主义法治国家的基础和关键。行政执法监督作为我国行政法律制度建设的重要组成部分．在保证国家权力正常、有效地行使上，取得了显著的成效。但是，现实行政执法活动中，我国目前的行政执法监督工作状况．还不尽如人意。钓鱼式执法事件暴露出我们现实行政执法工作中存在的问题，这对加强行政法制监督工作提出了严峻考验。     

论高职院校监督关口前移与保护干部

监督关口前移即将监督关口前移到权力腐败可能发生之前,前移可能会发生腐败的源头与环节上,将腐败消灭在未发生之前或者萌芽状态。我国高职院校的办学规模在不断扩大,领导干部手中的权力也在不断增加,纪检监察部门必须加强对权力的监督,贯彻党中央的从严治党方针,切实做好监督关口前移工作,将监督意识、监督主体作用、监督对象、监督时序、监督机制、监督教育工作前移,加强对权力运行过程的事前、事中监督,通过有力的监督机制,确保权力监督的有效性,保护好有勤政廉洁意识的领导干部,建立一支高素质的高职院校领导干部队伍。     

高校权力结构创新的善治思维

文章概略叙述了我国高校权力结构，从内部、外部两个方面指出了高校权力结构的存在问题。文章对用以解决高校权力结构问题的善治理论进行审视后半发王见高校可以率先实行善治。文章揭示了高校权力结构创新的善治途径，创新后的权力结构为校董会、校长、监事会，实际上就是决策、执行、监督三者分离，这一行政管理的“铁三角”将驱动高校新一轮的迅猛发展。文章还提出了校长权力从校长负责与党委领导、行政权力与学术权力、权力与责任、权力影响力与非权力影响力以及科层式权力与扁平式权力等几个方面加以理顺等重要观点．     

加强行政监督,推进服务型政府建设

自十一届全国人大三次会议在政府工作报告会上提出要努力建设真正为人民服务的,让人民满意的服务型政府以来,完善各种监督机制,公开办事制度和行政复议制度,推行政务公开等各种方式方法都被应用于政府树立威信、提高服务质量的建设中。但是,我国的行政监督仍有许多不完善的地方,如何完善行政监督机制,加强行政监督,提高行政监督效能,推进服务型政府的建设就成为当下迫切需要解决的问题。     

浅析我国政府信息公开监督中存在的问题及完善建议

政府信息公开是民主社会发展的根本要求,是实现阳光行政的必由之路。自2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施起已有近十年发展历程,但若没有科学的监督机制和普遍的监督意识,就无法保证民主政治的良好发展和透明政府的有效建设。本文聚焦于政府信息公开监督的视角,在分析目前我国在政府信息公开监督中存在的问题的基础上有针对性地提出建设性意见。     

论我国现代大学制度的构建——基于学术权力与行政权力的关系视角

建立现代大学制度,是我国高等教育改革和发展的必然要求.现代大学制度建设的关键之一在于处理好学术权力与行政权力的关系.如何改变当前国内高校学术权力与行政权力失衡的现状已成为学者们急需解决的难题.学部制改革定位于学术权力为中心,是教授治学、民主管理的重要组织形式,通过创建学部委员会、学术评定委员会等机构,有力激发基层学者的学术权力活力,实现学术权力与行政权力的相互协调,从而逐步建立有中国特色的现代大学制度.     

论控权与政府责任

行政权的行使关系着人民的切身利益,若对其不加以控制,就难以实现依法行政。本文介绍了西方学者有关权力控制的论述,分析了在我国加强行政权监控的必要性,认为使权力从属于法律是控权之真谛,在我国要控制行政权力的异化和滥用,明确政府责任也是必不可少的。     

特别权力关系理论与内部行政行为的可诉性

从特别权力关系理论的渊源、基本特征和对我国行政立法的影响入手,结合我国目前的内部行政行为,阐述将内部行政行为纳入行政诉讼受案范围的必要性和相应的制度设计的可能性。     

行政法制监督五种方式的效力对比

作为对行政机关及其工作人员的重要监督方式，行政法制监督能在各个层面上对权力进行约束和督促。而我国多种多样的行政法制监督主体也在实行监督的过程中也有着不同的效力。综观五种监督力量，目前我国发挥主要作用的监督力量还是政党监督，其次是行政机关内部监督，而作为主要监督力量存在的立法机关、司法机关、检察机关和大众监督的效力却不十分明显。在很长的一段时间内，这样的格局将持续存在，而不可否认的是，随着社会的进步和人们维权意识的提高，有些监督力量也在不断壮大。     

“简政放权”——我国的“有限政府”探索

本文以简政放权的理论基础和我国政府关于行政权力改革为切入点,对我国目前政府职能的现状和改革方向进行了探讨,为防止权力滥用以及公民的基本权利保障提供依据。     

略论大竹县行使土地管理行政职权的问题及对策

行政职权，在《行政法学》上“是指特定行政人依法享有的对某个领域或某个方面行政事务进行组织、管理、处置的行政权力。”“任何行政职权都包含主体、内容和范围三个要素。”“主体要素是明确行政职权由谁行使，内容要素是明确职权行使的范围即行使权限。”据此，本文结合大竹县国土资源管理状况，仅就行使土地管理权、使用土地审批权和土地管理监督检查权三个方面存在的问题谈点看法以及应采取的对策。一、大竹县在行使土地管理行政职权中的问题围绕上述土地管理行政职权法规规定，目前大竹县存在的主要问题有：１、重视“房产证”，忽略…