论新《行政诉讼法》的监督功能创新

监督功能是《行政诉讼法》的重要功能定位,新《行政诉讼法》更加注重监督功能的创新完善。细化抗诉内容和创设检察建议权完善并创新了检察机关的监督方式。严格行政机关履行职责的时限要求,增加行政机关受监督的行政行为。修改起诉期限,保护公民、法人、其他组织诉权,进一步加强对公民权利的保护。通过不断修改完善,更加凸显《行政诉讼法》的价值追求和不断完善。     

行政诉讼受案范围的不足与完善

我国行政诉讼的受案范围过窄,跟不上司法实践的发展,导致人民对行政行为不满而求助法院无门时只能采取非法律手段解决。扩宽行政诉讼的受案范围至除国家行为以外的其余全部行政行为势在必行,并期待这项改变能在下一次修改《行政诉讼法》时得以实现。     

知情权、透明政府与公共生活

在议事机构、司法机关对行政行为的监督能力相当有限,行政机关一方独大的体制下,在公民意识尚待觉醒的背景下,透明政府建设显然还有很长的路要走。     

完善行政权力监督机制的路径选择

行政权力是现代国家权力结构体系的重要组成部分,依法对行政权力进行全面的监督是搞好行政管理的必然要求。虽然我国已经建立了基本完备的的行政权力监督机制,但仍存在问题,通过对其问题的存在分析,需要采取相应的措施完善我国行政权力监督机制的路径选择。     

新行政诉讼法视野下的行政协议制度构建

新修改的《行政诉讼法》明确将行政协议纳入受案范围,这是自《行政诉讼法》实施24年以来,首次以法律的形式将行政协议纳入行政诉讼的受案范围,这是立法的一大进步。但是,对于建构完整的行政协议诉讼制度仍缺乏针对性。本文将对行政协议制度的构建提出一些初步的见解。     

行政行为轻微瑕疵的常见类型

行政行为一经作出即产生特殊的效力,实践中,部分行政行为在实体上或程序上存在瑕疵,我国的行政程序法尚未出台,轻微瑕疵行政行为的相关问题在学理层面、立法层面以及司法实践中的应对都不够系统、全面。行政行为的轻微瑕疵包括程序轻微瑕疵和实体轻微瑕疵,程序轻微瑕疵自2015年《行政诉讼法》就纳入了确认违法判决的适用范围,显示出了对程序瑕疵零容忍的态度,但司法实践中对程序轻微瑕疵的具体适用仍表现出不一致。直到2018年,新《行政诉讼法司法解释》对程序轻微瑕疵作出限制性解释,更加强调程序合法性的地位,使程序轻微瑕疵绝处逢生,更不涉及瑕疵治愈问题。实体瑕疵的命运却与程序轻微截然不同,说明理由不完善、登记轻微瑕疵、技术性瑕疵、前行政行为的瑕疵等情形,并不少见,司法机关大多认可实体轻微瑕疵存在治愈的可能。本文主要将行政行为实体上存在轻微瑕疵并予以治愈的案件进行归纳、整理。     

我国行政法制监督体系优化研究

如今,行政机关滥用职权,贪污腐败现象屡见不鲜。十八届四中全会、五中全会都强调把法治作为治国理政的重要方式,行政法制监督是建设法治国家的重要一环,实现对行政权力的有效监督迫在眉睫。本文梳理了我国行政法制监督的现状,进而分析了当前我国行政法制监督存在的问题,最终提出完善行政法制监督体系的对策建议。[1]     

国家赔偿中精神损害赔偿不足与完善建议

新《国家赔偿法》并首次明确了精神损害抚慰金制度。这对于保障人权、监督行政司法机关执法具有十分重要的意义。文中立足国家赔偿法的修改，通过对我国国家赔偿法中精神损害赔偿制度的不足进行的分析，总结现行法条的规定和实践经验，提出对这一制度的完善建议。     

论行政法治下的信赖保护原则

信赖保护原则在当今世界已被许多国家所确立,并且很多国家将其作为了行政法的一项基本原则。信赖保护原则从产生、发展到趋于完善经历了一个长期的发展过程。而在我国,由于引入行政信赖保护原则的时间较晚,对信赖保护原则的研究还处在初级阶段,在立法、司法、实践方面存在很多问题。信赖保护原则在维护法律安定性、建设诚信政府等方面有着不可替代的重要作用。要使信赖保护原则在我国得到更好适用,必须建立信赖保护原则的完善机制。首先,立法方面应作为先导,制定《行政程序法》,将信赖保护原则规定为行政法的基本原则,完善行政赔偿和行政补偿制度;其次,在行政方面,要规范行政机关的行政管理活动,拓宽信赖保护原则的适用范围,完善行政复议制度;最后,在司法方面,加强司法机关对行政权的监督和规制,建立行政判例制度,对行政机关做出行政行为依据的规范性文件进行监督。通过各方面的完善机制以实现对公民的存续保护,保护相对人的信赖利益。     

行政法制监督五种方式的效力对比

作为对行政机关及其工作人员的重要监督方式，行政法制监督能在各个层面上对权力进行约束和督促。而我国多种多样的行政法制监督主体也在实行监督的过程中也有着不同的效力。综观五种监督力量，目前我国发挥主要作用的监督力量还是政党监督，其次是行政机关内部监督，而作为主要监督力量存在的立法机关、司法机关、检察机关和大众监督的效力却不十分明显。在很长的一段时间内，这样的格局将持续存在，而不可否认的是，随着社会的进步和人们维权意识的提高，有些监督力量也在不断壮大。     

网络监督对行政问责制建设的影响及对策

近年来，在行政问责制建设过程中，网络监督起着日益重要的作用，因此有必要通过介绍行政问责制建设和网络监督发展的现状，简要分析网络监督对行政问责制建设的积极作用和消极影响，并制定相应对策。     

“平民裁判”刷新我省行政复议模式

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。然而,在当今社会法治环境还不尽如人意的情况下,我省法制办针对行政复议工作新机制进行了积极探索。     

学位论文作假行为的评判困境

教育部令第34号《学位论文作假行为处理办法》规定了学位论文作假行为的类别,但是没有对作假行为规定明确的标准。在实际工作中,剽窃他人作品和学术成果非常难以判定,虽然社会上各种"学术不端行为检测系统"可以提供量化标准,但仍难以解决判定标准问题。从国家到学位授予单位均可以成立独立的学术道德监督评判机构,通过邀请相关领域的专家来对学术不端行为作出最终的评判。     

行政事实行为浅论

《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的相继出台，促进了行政法学界和司法部门对行政机关的行为进行系统研究，其中行政事实行为是富有实践意义但研究最为薄弱的一环。对行政事实行为的概念和性质的探讨，各学者众说纷纭，一直没有定论。笔者在基层接触一些行政赔偿案件时，对行政事实行为的内涵、外延以及法律特征进行一定的分析和思考。     

侄子可以继承伯父的遗产吗？

问:由政府主管部门批准,我开设了一家娱乐城,可是最近因城市重新规划建设,政府有关部门通知我停止娱乐城的经营活动。请问我因此遭受的损失该由谁赔偿?刘经理答:行政许可是指行政机关对公民、法人或者其他组织的申请,在依法审查后,准予其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政许可法》从2004年7月1日起施行,该法第8条规定:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可;行政许可所依据的法律、法者废止,或者准予行政许规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变…     

浅议行政决策中的价值

人类所有的行为都与价值的实现有关，价值问题是人类活动的基本内容。在现代行政决策行为中，剖析其所内在价值意涵即是对行政决策行为的合理性的思考，它对于如何提高行政决策能力、保证行政决策水平、实现行政管理目标具有十分重要的意义。     

浅析我国行政赔偿制度

行政赔偿是国家赔偿的组成部分，对于推动我国社会主义法治进程、规范行政权力的行使以及维护广大行政相对人的合法权利等有着重大意义。2010年4月29号十一届人大常委会十四次会议表决通过了《关于修改国家赔偿法德决定草案》，对原先的国家赔偿法进行了大范围的修改，进一步完善了我国的行政赔偿制度。但是我国行政赔偿制度仍然存在很多问题，与国外相比仍然有很大的差距，文中结合国外的行政赔偿制度并与我国进行比较，旨在发现我国行政赔偿制度的不足，并探索完善我国行政赔偿制度的方法和措施。     

行政裁量的范围界定及应遵循的原则

我们在信访工作中发现,因行政裁量不当引起群众上访或向上级申请复议及行政诉讼的事件特别多,影响了社会稳定。根据我国行政诉讼法的规定,行政执法部门原则上对具体行政行为的合法性问题进行审查,除个别情况外,一般不涉及行政行为的合理性问题,这就导致占具体行政行为相当比     

论如何完善行政诉讼被告确认理论

行政诉讼法的颁布实施是我国法治进程中的一个里程碑。十多年来，行政诉讼法在保障行政相对人的合法权益不受行政机关侵害，监督行政机关依法行使职权等方面取得了很大成效。但是另一方面“民告官难”、“行政审判难”，至今仍大量存在。造成这种情况。除了公民、行政机关法制观念不强以及法院本身执法力度不够外，现行有关行政诉讼被告理论研究的滞后。被告确认规则缺陷的大量出现，导致实体法上的规定不能适应法律实践的需要，相对人权益受行政权侵害，不知诉谁，得不到救济。本文提出如下观点，进一步完善行政诉讼被告确认理论。     

行政诉讼受案范围与行政赔偿范围关系之分析

行政诉讼受案范围划定了人民法院受理的行政案件范围,行政赔偿范围既包括国家对行政机关及其工作人员的行为承担赔偿责任的行为范围,也包括国家对上述行为造成的损害后果承担赔偿责任的范围。行政诉讼受案范围与行政赔偿范围之间关系具有一定关系,研究二者关系对研究行政诉讼受案范围和行政赔偿有重要意义。