“标本兼治”新解——兼论反腐败的治本之策

党的十八大以来,中央主动调整反腐败策略,重拳反腐,以治标推动治本,取得前所未有的成效。但有人提出这只治标而不治本,于是就引发了何谓"标"何谓"本"、什么是"标本兼治"的讨论。我们认为,在反腐败实践中,"标"与"本"并不是截然分开的,也没有什么主次之分,而是相互联结和变动的。"标本兼治"就是要将两者统一起来,通过严惩腐败将腐败势头遏制住,然后逐步形成不敢贪、不能贪、不愿贪的反腐败体制机制。因此,真正意义上的反腐败治本之策,就是始终保持高压反腐的势头,始终坚持零容忍政策,以治标来推进治本,最终进入"标本兼治,惩防并举"的理想状态。     

构建反腐败标本兼治机制研究

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央始终坚持标本兼治的反腐败思路,经历了从以治标为主、为治本赢得时间,到逐步加大治本力度的过程。深入推进反腐败斗争,必须清除思想认识上的障碍,防止"标本割裂说"、"制度缺陷论"、"纪法混淆"。当前要在党中央的坚强领导下,深化标本兼治,强化和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

中国的腐败越反越严重吗?——基于国际测评数据的一项观察

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

治理理论视角下的中国廉政建设:经验、挑战与创新

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

论全面从严治理腐败的战略意义及战略取向

治理腐败是一项极其复杂的系统工程,需要综合考量相关实践规律和条件因素,既从整体布局上建构协同性腐败治理体系,又在常态化实践中催生持续性廉洁增量,实现"惩防并举,标本兼治"的目标。理解当代中国全面从严治理腐败的现实性和可能性,必须明确社会主义廉政建设的政道逻辑,明确全面从严治党及全面治理腐败的逻辑。在攻坚克难之际,从学理上澄清质疑中国政府反腐败"彻底性"的若干错误思潮,有助于总体把握"全面治理"的战略布局和"从严治理"的战略要求,从整体上构建和优化当代中国腐败治理体系及其实践机制。     

反腐败斗争与中国共产党

反腐败是中国共产党先进性的本质要求。“利益规律”、“权力运行规律”决定了共产党的组织和干部有腐败的可能性 ,也决定了全心全意为人民谋利益的中国共产党反腐败的必然性。建党 80年来 ,以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体 ,带领全党和全国人民同腐败进行了顽强的斗争 ,初步探索出了一条有中国特色的反腐败道路。要点是 :反腐败斗争必须紧紧围绕党的中心工作来进行 ;立足教育 ,筑起拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线 ;以保证权力运行的正确方向为核心 ,深化体制改革 ,建设完善的社会主义民主制度、法律制度 ;加强干部管理 ,形成有效监督 ;从实际情况出发确定反腐败的战略、策略和工作格局、工作机制。为了夺取新世纪反腐败斗争的决定性胜利 ,必须在党的统一领导下 ,以“三个代表”的思想为指导 ,正确看待反腐败的形势 ,落实从严治党的方针 ,标本兼治 ,加大治本力度     

普京第三任期以来的俄罗斯反腐败政策探析

2012年底俄罗斯总统普京迎来了其执政生涯的第三个任期,在其上任伊始普京便将"反腐败"列为了其施政方向的重点,并由此拉开了新一轮高调反腐的序幕。在普京2000-2008年的前两个任期中,反腐败的突出特点表现为以治标为主的"风暴式"反腐,而普京第三任期执政以来,继承了"梅普组合"时期的反腐新政,使俄罗斯的反腐败逐渐走向"标本兼治,治本为主"的新阶段。研究普京第三任期以来俄罗斯的反腐败政策的内容、特点和成效,提出未来俄罗斯反腐败的发展方向,有利于对我国正在开展的反腐败工作提供参考和借鉴。     

试析中国人保系统反腐败工作思路的创新

面对不断发展变化的新形势,如何坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕公司业务更有效地开展反腐败工作,使其为公司改革和发展保驾护航,这就要求我们必须坚持与时俱进的精神,大胆探索反腐败工作的新思路、新办法、新举措,研究新情况、解决新问题、创造新经验。创新人保系统的反腐败工作,应实现以下“四个转变”。 一、从注重治标向注重治本转变 在反腐败工作中,“标本兼治、综合治理”一直是我们党坚持的重要方针和原则。近年来,由于党和国家高度重视反腐败工作,     

对反腐败斗争策略的几点思考

随着党的十五大精神的深人贯彻落实,改革已进入快速发展时期,其突出表现是组织结构、管理模式和经营方式都在发生深刻的变化,这就客观地要求反腐败斗争必须不断改变策略,以更好地适应新形势、新任务的需要。从党对反腐败斗争策略的一贯要求和反腐败斗争的实践看,当前反腐败斗争策略应包括以下四个方面的内容：第一,既要善于抓大案要案也要善于抓腐败苗头。集中时间、集中精力解决职工群众反映强烈的问题,处理大案要案,对深入开展反腐败斗争,加快改革和发展具有重要的现实意义。但仅仅如此,还不可能满足广大职工群众对反腐败斗争的…     

深化改革是反腐败的根本途径

江总书记在中纪委第八次会议上强调：“反腐败斗争要坚持标本兼治。既要坚决同已经出现的消级腐败现象和腐败分子做斗争,又要努力做好消除产生腐败现象根源的工作。”在党的十五大政治报告中,他又重申标本兼治的原则,明确提出反腐败的根本措施,即：教育是基础,法制是保证,监督是关键。同时指出要通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,才是反腐败的根本途径。目前,我国许多腐败现象都与体制改革中的深层次问题有着直接的联系,旧的不合理体制是滋生腐败的温床,所以只有深化改革,才能有效遏制腐败现象泛滥的势头,只有深化…     

代表最广大人民的根本利益与反腐败关系研究

"严重的问题在于教育问题."执政党的地位容易使干部腐化,执政党的党风问题是关系到党生死存亡的重大问题,反腐败斗争是关系党心、民心,关系党和国家前途命运的严重政治斗争.从严治党,进一步全面提高全党特别是党的干部队伍的素质,成为十分紧迫的任务.我们党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,按照"三个代表"的要求,进一步提高执政水平和领导水平,解决好反腐败问题,才能永远得到全国人民的衷心拥护并带领人民不断前进.反之,"如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的支持和信任"堡垒最容易从内部攻破,绝不能自己毁掉自己.……要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,在党内决不允许腐败分子有藏身之地."     

探索网络时代党的廉政教育的实现路径——评《网络视域下党的廉政教育实现路径研究》

党的十九大报告指出:"人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁.只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安."随着网络的快速发展,廉政教育必须站在新时代全新的视角和高度,必须有效应对复杂的网络社会发展的需求,从思想、文化、制度和立法上构建廉政教育体系,防止腐败不断蔓延,永葆党的先进性和纯洁性.     

毛泽东与党风和廉政建设

党的十四大报告指出:党风是否端正,对于加强党群关系,巩固党的执政地位和发扬党的优良传统有重要的影响,是一个关系党的生死存亡的大问题。无论是在新民主主义革命时期,还是在社会主义革命和建设时期,毛泽东同志都十分重视党风和廉政建设问题。“在改革开放的整个过程中都要反腐败,把端正党风和加强廉政建设作为一件大事,下决心抓出成效,取信于民。”因此,认真学习和研究毛泽东的有关党风和廉政     

论反腐败必须从严治党

反腐败是无产阶级执政党一项带有全局性的战略任务,是关系党生死存亡,关系国家长治久安的一件大事.深入开展反腐败斗争,打击和遏制腐败现象,达到标本兼治的目的,必须从严治党.如果治党不严,必然导致腐败滋生蔓延.从严治党,笔者认为,目前主要应从以下几个方面进行.     

美国反腐败和防腐败的历史考察与现实研究

从政治、经济、法律和文化的多视角考察和研究美国反腐败的历史和现实，探索中国反腐败标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的新路。     

反腐倡廉要义的透析与把握——江泽民主席反腐败斗争论述之解读

腐败现象从本质上说是剥削阶级、剥削制度的产物 ,是侵入党和国家健康机体的病毒 ;反对腐败是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争。为了恢复党的形象 ,我们必须认真学习邓小平理论和江泽民同志有关反腐败斗争的一系列重要讲话 ,从严治党 ,加强廉政建设 ,标本兼治 ,深入持久地把反腐败斗争开展下去     

执政党建设的核心政治目标：加强廉政建设

党风廉政建设在党的执政能力建设中具有特殊重要的意义。当前,如何有效地防止和惩治腐败,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重大的理论和实践课题。我们必须从教育、制度和监督三方面入手,标本兼治、综合治理,才能有效地开展反腐败斗争,从而巩固党的执政地位,提高党的执政能力。     

坚持党的先进性与反腐败

旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败 ,是坚持党的先进性的客观要求。党执政时间越长 ,越要加强党的自身建设 ,越要加强对党员干部的管理 ,越要注意反对和防止腐败。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作 ,是加强党的执政能力建设的重要内容。把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容 ,是我们党深刻认识共产党执政规律取得的最新成果 ,是新世纪新阶段我们党进一步解决两大历史性课题的客观要求。必须着眼于全面加强党的执政能力建设 ,在实践中不断提高反对和防止腐败的能力。要以“三个代表”重要思想统领反腐败斗争。     

中国反腐败刑事法网的编织历程与改革思路

伴随着改革开放,中国反腐败罪名体系走过了一条逐步精致化、细腻化的发展历程,完成了多次细化和全面转型,形成了严密的反腐败刑事法网和二元制罪名体系.二元化的反腐败罪名体系在过去30年间贡献卓著,它不仅是法律逻辑自然演进的结果,而且反映了不同时期复杂的社会变革因素,体现了立法者试图从制度层面遏制腐败的主观期待.伴随着改革开放力度和范围的加大,中国反腐败罪名体系的未来走向必然是坚决废弃二元制罪名体系和彻底恢复一元制罪名体系.