基层治理精准化:意义、内容与路径——以重庆市沙坪坝区联芳街道为例

精准化是在复杂性时代背景下加强国家治理现代化的新要求,也是检验国家治理体系和国家治理能力现代化水平的重要标准.基层治理精准化是国家治理现代化的基础工程,在全球化、信息化、网络化的今天,基层治理精准化十分必要也极有可能.就其内容而言,在横向上涵盖基层治理的各个方面,如党的建设精细化、经济发展精明化、社会治理精巧化、公共服务精心化、志愿服务精品化、信息系统精密化;在纵向上包括以人为本、法治、科学的价值体系、"一核多元"的组织体系以及各项支撑性制度体系.就其实现路径而言,主要包括7个方面,即以群众满意为目标、以需求导向为前提、以协商民主为抓手、以组织联动为关键、以队伍建设为重点、以考核监督为保障、以"互联网+"为载体.     

运用“互联网+”思维创新政务服务模式的探索——以重庆市渝中区为例

新形势下,加快推进"互联网+政务",有利于强化政府责任、提升行政效能、促进施政公平、实现共享共治以及优化发展质效。重庆市渝中区利用"互联网+"商圈转型、"互联网+"服务升级和"互联网+"管理创新等途径探索了政务服务的创新模式。同时,"互联网+"地方政府治理应善于收集和利用共享数据,为企业释放空间,打破资源壁垒,打好软硬件基础,为企业和民众提供"接地气"的服务。     

数字文化产业新业态及发展趋势

数字文化产业是人类进入数字时代以来不断创新发展形成的文化产业新业态。数字文化产业是指以文化创意为核心内容,以数字技术为依托,以网络化、数字化、智能化、融合化为发展方向所进行的文化创作、生产、传播和服务的新兴产业,体现出生产数字化、传播网络化、消费个性化等特点。随着数字网络技术的发展和国家政策的推动,数字文化产业出现诸多新业态,如数字媒体产业、数字电竞产业、动漫及衍生品产业、数字营销产业、网络文学产业、虚拟现实产业、数字教育产业等。数字文化产业新业态一方面促使了文化产业的数字化,即传统文化产业和数字技术融合的过程,凭借数字技术的应用带来了文化产品生产数量的增加和生产效能的提升;另一方面促使了数字产业文化化,即数字产业巨头所推进的文化产业过程,这些互联网巨头纷纷投资数字文化产业。未来,数字文化产业将呈现以下发展趋势:数字文化产业是文化产业的下一个风口;BAT互联网巨头纷纷投资数字文化产业;短视频市场竞争日趋激烈;"眼球经济"让位于"耳朵经济";用户下沉成为数字文化产业发展新动向;数字营销产业正成为热点行业;数字文旅产业将得到快速发展;数字文化产业消费需求旺盛等。     

数字经济时代的刑事安全风险及其刑法防控体系

数字经济是经济发展的数字化形态，呈现平台化、链条化和无区域化等特点。人工智能、区块链、大数据等技术与经济发展的融合发展，不仅导致传统犯罪呈现数字化转型，而且会形成庞大的网络黑灰产业，从而带来金融、网络与信息、知识产权等方面的刑事安全风险，给刑法立法、刑事司法带来严重挑战。刑法理论对此需要分别从立法论与解释论上予以积极回应。从立法论上，刑法的积极预防有其界限，应当采取_“刑法治理与多元治理并轨、法律治理与技术治理同步、源头治理与重点治理并重、刑法明确与兜底罪名相融_”的发展模式。从解释论上，数字经济时代出现的犯罪新形态，对传统刑法理论的管辖论、不法论、归责论、共犯论等均提出新问题，需要提出与建构能动主义解释论。     

数字经济背景下知识产权治理体系现代化研究

数字经济与知识产权相得益彰，是支撑高质量发展的核心禀赋。知识产权治理是国家治理体系的重要组成，以知识产权顶层设计为治理基础，以知识产权创造、保护、运用为关键内核，以知识产权服务、安全、人才、文化、国际交流等方面为内容拓展。数字经济背景下，数据成为新型生产要素，改变了生产方式与生产效率，对传统知识产权治理体系产生直观冲击。以实现中国式现代化为目标，推进数字经济时代知识产权治理体系现代化是知识产权强国建设的关键内容。为应对数字经济新技术、新模式、新业态对传统知识产权制度的挑战，推动知识产权赋能数字经济发展，结合中国数字经济与知识产权工作实际，提出数字经济背景下知识产权治理体系现代化的对策建议。     

数字经济对能源强度的影响研究

从数据价值化、数字产业化、产业数字化、数字化治理四个维度构建数字经济发展水平评价体系，测度2011—2018年中国分地区数字经济发展水平，并进一步探究数字经济发展对能源强度的影响。结果表明：中国数字经济发展水平整体提升、结构固化，并呈现出一定程度的“马太效应”;数字经济发展对能源强度具有显著的“抑制”作用，数字经济发展水平每提高1%,可以使能源强度降低0.26%,作用强度具有边际递减特征；技术进步和制造业升级是发挥数字经济“抑制”作用的主要渠道。上述“抑制”作用在能源分类、数字经济分维度、能源强度分解和分区域检验中表现出显著的异质性。     

我国数字经济发展测度及其影响因素研究

为对我国数字经济发展进行测度,并对其影响因素进行分析,本文首先基于2013—2018年省际面板数据,从数字化基础、数字化应用、数字化创新和数字化变革四维视角构建我国省际数字经济综合评价指标体系,然后对我国省际数字经济发展水平的时空异质性及其影响因素进行空间SAR分析.研究发现:(1)全国数字经济发展指数在2013—2018年间呈现出上升趋势;(2)省际数字经济发展水平差距较大,存在明显的"马太效应"和"数字鸿沟",数字经济发展水平高低排序依次是东部、中部和西部;(3)数字经济发展存在显著的正向空间相关性和空间集聚性;(4)城镇化、人力资本、政府行为、经济增长水平、贸易开放度、产业结构高级化等均会对数字经济发展产生正面促进作用.研究结果丰富了数字经济发展测度方法,为研究影响数字经济发展的因素提供了新视角.     

对福建省工业污染治理投资的分析与思考

工业经济发展和环境污染之间存在密切的关系,工业污染治理投资是工业污染治理的主要方式和途径.利用2006年～2010年工业生产总值、工业污染物排放及治理投资相关数据,对福建省工业经济增长的环境质量状况、工业污染治理投资的结构及效率进行分析,指出工业经济发展对污染治理提出更高要求,以末端治理投资为主的工业污染治理投资效率有待提高等问题.对此,提出应转变经济发展方式和工业污染治理投资方式,引导企业生产的生态化转向等对策.     

宿州市数字经济发展困境与纾解策略分析

随着我国经济步入高质量发展阶段,发展数字经济实现高质量发展动能培育成为我国经济发展的努力方向。宿州市在推进数字经济发展中积极作为,数字经济发展环境持续优化,数字经济发展势头持续增强,数字经济生态系统持续完善。但宿州市数字经济发展中也面临着人才队伍相对薄弱、科技研发水平相对较低、高新技术企业聚集效应还未有效形成、资金投入压力依然较大、基础设施建设依旧薄弱、数字化治理体系需要完善等诸多难题。在借鉴各地数字经济发展经验基础上,从构建支持数字经济基地建设的人才队伍、推动数字经济与一、二、三产业深度融合、强化区域合作激活发展动能、构建数字经济发展的保障机制等四个方面提出推进宿州市数字经济发展的政策建议。     

上海“五个中心”建设背景下的经济犯罪风险及防治策略

当前,超大城市上海在“五个中心”建设与发展过程中取得了显著成效,但依然面临诸多犯罪风险,威胁经济安全,并呈现出主流化、风险化、跨境化、资金通道化以及数字孪生化等犯罪发展趋势,极易诱发上海经济金融的系统性风险,从而影响上海经济金融安全稳定、高质量的发展。研究发现,诱发上海“五个中心”建设中的经济犯罪风险存在于制度供给、监管运行方式、技术发展变革、执法能力、企业治理模式、投资群体弱点等多因素的交织与互动。未来,上海“五个中心”建设中应通过搭建“制度治理、系统治理、技术治理、公司治理、源头治理”的“五元治理体系”,来构筑并维护超大城市经济金融安全高水平、高效率、高质量建设发展的防治屏障。