中国与全球互联网技术治理

互联网技术治理是以美国为中心的、由一个不断发展的私营部门主导的、"多利益攸关方"的治理制度。自20世纪90年代末以来,各国已经逐渐认识到互联网的意义,并开始谋求在全球互联网治理中更重要的角色。随着中国重塑全球治理能力的增长和日益崛起的力量,中国在全球互联网治理领域的参与越来越重要,其倡导的治理模式已经对当今美国主导的、自由的全球互联网治理模式形成挑战。北京主张用以国家为中心的治理机制来取代现存的"多利益攸关方"全球互联网治理机制。本文介绍了"多利益攸关方"和全球互联网技术治理制度,描述了中国参与全球互联网技术治理中的核心组织,讨论了北京政策的动力机制及其问题。     

全球互联网治理法治化思考

互联网创造了人类生活新空间，极大地改变了人们的生活与生产方式，但互联网在给人类生活带来便利的同时，其引发的问题也层出不穷。互联网所引发的问题不是单个主权国家的问题，而是一个全球性的问题，从而给全球治理带来了挑战。基于法治的超国家价值、互联网治理的核心是法律问题以及全球互联网治理对法治的呼吁等因素，法治是全球互联网治理的最佳选择。要实现全球互联网治理的法治化，其基本前提是尊重网络主权，基本原则是主权平等，基本价值是网络安全。     

基于国家安全的互联网全球治理

在国家安全领域,互联网的国内治理对国家安全不可或缺,但因其无国界性、工具性、匿名性,单纯的国内治理会遭遇种种限制,故而互联网的全球治理显得尤为必要。基于国家安全的互联网全球治理模式,包括美国、加拿大等国宣扬的"多利益相关方"治理模式和中国、俄罗斯等国倡导的"多边主义"治理模式。互联网全球治理的实践表明,以民族国家为主导的"多边主义"治理模式能够更好地维护国家安全。互联网全球治理机制的完善,需要进一步强化互联网合作互助机制、标准实施协调机制、风险防范与评估机制等方面的建设,并注重互联网国内治理与全球治理的互动。     

世界信息社会峰会和全球互联网治理论坛十年回顾与未来展望

本文旨在介绍联合国发起并倡导的世界信息社会峰会的核心理念和互联网治理论坛的中心议题,梳理全球信息社会过去十年的发展趋势及面临的挑战,分析互联网治理论坛十年来的议题演变、新增话题和所取得的阶段性成果。2016年是世界信息社会峰会完成第一个10年目标,开启下一个10年的第一年。本文借此机会综述十年来全球信息社会和互联网治理过程中出现的比较重要的国际法律文书及其主要精神和成果,并佐以国际政策界常用的数据来源和相关指数为中国的信息社会建设和互联网治理提供一定的政策和学术参考。本文仅阐述作者个人认知和观点,不代表所服务机构的任何观点和立场。     

全球网络治理机制:演变、冲突与前景

随着互联网技术及其应用的迅速推广,如何管理互联网已经成为全球治理新的课题。本文回顾了网络治理机制从最初的个人管理方式,到美国主导下的互联网名称与数字地址分配机构,再到相继出现的世界信息社会峰会和互联网治理论坛等新机制的发展历程,并指出全球网络治理在主体间、机制间和规范间存在的三大主要矛盾。这些矛盾导致了网络治理机制在有效性和合法性上存在不足,认识和理解这些矛盾所在有助于推动网络治理向更平衡、合理的方向发展。     

网络空间命运共同体理念下的全球互联网治理体系变革

随着当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字加重,以往被寄予克服全球化风险、维护社会稳定发展期望的全球治理体系面临治理失灵的窘境。在当前全球互联网治理体系中,治理主体层面的治理权分配存在合理性争议,治理机制层面的平台代表性、合法性、决策力存在缺陷,治理议题层面的应用层议题日益复杂,使得全球互联网治理难以实现提升全人类福祉的治理初衷。中国提出的“网络空间命运共同体”理念认为,互联网空间中的各类行为体理应成为发展、安全、责任、利益共同体。该理念回应了互联网治理领域的现实困境,并指明互联网环境下人类社会发展的客观趋势,蕴含了丰富的理论内涵与实践价值。在该理念关照下,全球互联网治理体系变革实践应从以下方面进行：在治理主体方面不断提升国家政府参与治理的权重,在治理机制方面进一步拓展对话协商的平台与方式,在治理议题方面修正特定议题的治理理念并拓展议题范围,从而促进全球互联网空间的可持续发展。     

全球治理的原则:民主治理

在经济、政治、文化等多个领域不断产生冲突与融合的全球化过程中 ,我们面临着许多前所未见的全球治理挑战。为有效地协调国际行为者之间的利益和行动 ,以应对全球性危机 ,我们有必要在全球治理的过程中确立以民主为基础的普遍性原则。本文将通过对全球化进程中全球治理机构的建立 ;全球化进程中政治、经济、文化等领域遇到的问题 ;全球民主治理所面临的主要问题的论述 ,以阐明民主治理的重要性     

以经济发展为核心 以领跑全球为愿景——英国互联网发展与治理报告

本文对英国互联网发展的总体情况、战略规划、互联网应用、互联网产业与创新、网络安全与治理等方面进行了梳理。英国互联网发展起步较早,始终处于世界互联网发展的第一阵营,在互联网基础设施、互联网产业、互联网应用、互联网治理等方面成为全球瞩目的优秀示范。英国互联网发展的首要目的是创造良好的经济发展环境,并致力于在全球保持领先地位。在发展路径上,政府始终以行业发展需求为核心进行顶层设计,并非常注重集合社会力量共谋互联网发展与治理。随着脱离欧盟提上日程,英国的互联网发展将面临新环境,能否处理好新环境带来的新挑战,将成为英国互联网能否继续留在世界互联网发展第一阵营的关键。     

中国参与“多利益相关方”的治理实践及收获

自90年代中国接入互联网以来,中国成为全球互联网社群的重要组成部分,积极参与了"多利益相关方"框架下的互联网治理实践。在I*(1)、地区互联网组织以及联合国治理平台上,我国不同领域和专业背景的官员、专家和学者都做出了积极的努力,在不同程度上帮助中国社群融入了全球互联网治理体系。目前,我国的努力已经初见收获,特别是扭转了只带耳朵参加国际会议的尴尬局面,在很多重要国际规制制定的场合,都有中国代表活跃的身影和声音;但与此同时,中国在统一立场加深认识、理顺政府与企业关系等方面仍有不足和改进空间。对此,本文给出了四点对策建议。     

从全球治理看国际网络空间安全治理的实践难题及法治困境

网络空间安全是国家主权安全的重要领域,也是各国国家利益角力的重要方面。网络空间安全治理的模式经历了互联网治理、多利益攸关方治理和以联合国为主导的政府间国际组织治理模式的更迭,逐步达成了网络空间安全治理需要推进国际合作的共识。网络空间的组织架构具有开放性和无中心的特点,这与全球治理模式相契合。正如国际法是全球治理的规则需求,国际规则也是网络空间安全全球治理的必然要求。然而,网络空间安全治理方面的规则进展缓慢,与国际网络空间治理呈现出的"法治化"需求之间存在张力,亟须在全球治理的视野下协力推进网络空间安全的国际立法。     

十八大以来党对互联网治理的新认识

党的十八大以来,习近平总书记在互联网治理问题上多次发表重要讲话。讲话主旨既高度肯定了互联网对推动社会文明进步的巨大作用,又深刻阐明了加强和完善互联网治理的紧迫性和重要性;既为中国建设网络强国提供了重要遵循,又明确提出了完善全球互联网治理的必要性、基本原则和努力方向,向国际社会倡导了中国共产党和中国政府依法、有序、协商治理互联网的互联网治理观。学习贯彻这些讲话思想和精神,有利于清醒认识我国在网络和信息安全方面面临的严峻形势,有利于牢牢掌握信息化条件下意识形态工作的主导权。同时,对于协调推进国家治理体系和治理能力现代化与国家信息化工作、构建新型互联网治理体系和网络空间命运共同体、建设社会主义网络强国具有重要的现实指导意义。     

全球网络治理热点、重点和趋势概览与总结——2016年全球网络治理三大会议综述

本文对2016年相继召开的全球网络治理三大会议——ICANN57、世界互联网大会、互联网治理论坛的会议情况分别进行了综述,包括会议的组织形式、内容、成果等方面。三大会议各有渊源,各有特点,各有侧重。ICANN专注于技术层面,IGF侧重于公共政策,乌镇峰会注重发展问题。ICANN美国力量主导,IGF欧洲明显占优,乌镇峰会当然是中国主导。三大会议各有优缺点,但互补关系明显,综合在一起就可以看到全球网络治理一个更加全面、更加平衡、更加合理的综合图谱。纵观三大会议,可以对当今世界网络治理的热点、重点和趋势进行很好的概览与总结。     

全球网络治理进入战国时代

<正>随着互联网管理职能移交尘埃落定,这场淹没在大众视野里的互联网大戏有惊无险地暂告一段。此时距阿帕网正式开通已过了半个多世纪,美国一直独家掌控着互联网的命根子。无论从哪个角度看,这肯定是互联网发展史上重大的里程碑事件之一,也是全球网络治理最重大的标志性事件之一。     

共生 共和 共治 共赢——全球互联网治理体系变革的四块基石

<正>中国连续举办了三届世界互联网乌镇峰会,也连续传递着携手共建网络空间命运共同体的最强音。这鲜明地展现了中国作为一个负责任的大国,站在关注人类共同福祉的高度,推动全球互联网治理体系变革的使命担当。同时也启迪我们去思考和回答,全球互联网治理体系变革的方向、重点、难点、痛点和关节点在哪里?构建更加公平、公正、有效的网络空     

网络空间全球治理的秩序变迁与模式构建

互联网拓展了人类活动的范围,创造了人类生存发展的新空间,将世界连接成一个“地球村”,国际社会也成为一个命运共同体。在这种背景下,如何治理网络空间,使之更好地服务于人类的共同福祉,就成为世界各国所共同关注的问题。在全球网络空间中,由于信息技术发展水平和信息基础设施建设水平的差异,不同国家之间存在着数据资源和拥有能力的差异,与此相应,形成了不同的网络空间治理战略。世界各国只有坚持对话与合作,才能构建合作共治、和谐安全的网络空间命运共同体,推动网络空间全球治理体系的变革。     

全球网络治理的中国机遇

<正>互联网和社交网络助推特朗普异军突起,荣登总统宝座,揭示着一个正在发生的深刻变革:互联网开始全面深刻地影响甚至主导人类社会最敏感和最核心的部分——政治领域。特朗普走上权力之巅,其影响必然波及各个方面,在网络治理方面,同样会产生很大的变数。由于特朗普本人并不真正洞悉互联网,更谈不上对互联网精神情有独钟,在一举打破原有价值观和政策主张后,尚没有更加体系化、更具建设性的新主张来替代,将会出现思想和政策上的一段真空。过去全球网络治理格局和     

全球网络治理的法律困境与出路

以虚拟性、开放性、用户传统自治为主要特征的全球互联网的迅猛发展一方面给人类社会带来了诸多便利,但同时也造成了诸多全球性问题。国际社会普遍呼吁就国际网络予以治理。然而现实表明,在国际社会就网络空间的法律地位形成共识以前,全球网络合作很难向前推进。在有关网络空间法律地位的学说中,无论是网络空间自主权说、还是网络空间全球公域说都不符合网络空间的技术和社会特征。网络作为一国领土的延伸,应该属于一国主权范围。在此基础上,多边治理应该是未来网络空间治理的最佳选择。网络空间治理应尊重网络发展的现实,以全球化为网络治理机制建构的宏观背景,采取渐进式国际合作推进全球网络治理合作。     

面向IPv6的网络空间国际治理联合研发与示范

互联网向基于IPv6的下一代互联网演进已成为全球共识.IPv6技术与5G、物联网技术共同发展,将真正实现万物互联,随之而来的数据泄露、网络攻击等安全问题也更加突出.互联网是全球共享的重要资源和关键基础设施,任何网络安全威胁和攻击都可能在全球蔓延,所有国家都需要共同面对各种网络安全威胁.清华大学网络科学与网络空间研究院王继龙教授团队联合13个其他国家的15个研究机构和中国的7个研究机构成功申报并推进"面向IPv6的网络空间国际治理联合研发与示范"项目,针对IPv6网络空间国际治理中存在的问题进行研究,创新体系结构、突破关键技术、研发原型设备和系统、开展规模应用示范,提高网络空间国际治理能力.     

全球治理与地方治理的内在联系

宏观的全球治理与微观的地方治理，在治理过程中，有着密不可分的内在联系。无论从历史的角度考察全球治理和地方治理，还是从现实的发展角度考察全球治理与地方治理，两者都处于动态的相互影响和作用的关系之中。     

超级网络平台治理迎来危险时刻

<正>面对互联网对社会的冲击,我们很早就高喊"狼来了!"所以,到了今天,对于网络空间很多重大变革的来临,我们已经近乎漠视。即便如此,今天超级网络平台治理的全球性危机,已经不可阻挡地迎来全面爆发的临界点,必将深刻改变,甚至颠覆过去一贯的互联网治理理念和政策方针。几乎20年前,未来学家和互联网业界人士就开始喊出,互联网将颠覆传统商业规则,颠覆政府治理机制,颠覆国际秩序等传统的一切。而今天,只有超级网络平台在全球全面崛起,这种颠覆才真正开始进入爆发的临界点。与此同时,围绕政府合法性危机,超级网络平台与各国政府之间的博弈与冲突也进入了