“互联网+”推动养老服务精准化的机理及实现路径

在我国人口老龄化形势日益严峻的背景下,养老服务发展不平衡不充分的矛盾突出,供需不匹配的困境亟须突破。以"精准化"推进养老服务供给侧改革,是积极应对人口老龄化的题中之义。"互联网+"能为养老服务精准化提供有力的技术支持,"互联网+"推动养老服务精准化的机理为需求识别精准化、资源配置精准化、服务推送精准化、服务评估精准化。"互联网+"推动养老服务精准化的具体实现路径包括厘清责任边界、共享养老资源、建设人才队伍、开展网络培训、维护信息安全。     

当前我国政策绩效评估存在的问题及解决途径

行政体制改革的实践表明,随着我国绩效评估试点工作的开展,加强政策评估方法和指标体系的研究的任务十分紧迫。我国政策绩效评估首先要健全正式的政策绩效评估体系,推进中立评估、顾客评估和利害关系人评估,完善评估法规体系,建立责任追究和政策修正制度,形成包括权力机关、行政机关及其部门、第三方评估组织、社会舆论评估等多元主体在内的系统的评估体系。     

养老服务供给与人口老龄化协调发展的演进逻辑及实证检验

中国的供给侧结构性改革离不开需求侧管理的协同运用,在此背景下,社会养老服务供给与人口老龄化最理想的状态应是协调发展。本文试图从供需平衡的视角,以日本为例,运用协调发展系数指标的方法来判断养老服务供给与人口老龄化协调发展的演进逻辑,并在实证检验我国养老服务供给随人口老龄化变化的基础之上,提出二者协调发展的基本思路,以期为相关部门的科学决策提供有益参考。     

元朝的养老政策

进入中原的蒙古统治者在接受儒学和借鉴历代封建王朝的统治策略后,一改草原游牧民族贵壮贱老的风俗,在元朝上下大力倡导尊老敬老养老的良好风尚,制定实施了多种救助和优待老人的政策和措施,如物质救助和赏赐、赋役减免、刑律优免、国家收养、官员养老和精神表彰等等,渗透着鲜明的阶级差异、民族差异和政治区位差异,反映了元朝封建等级制度的实质,其中民族等级差异是元朝的一大特色。     

中国养老模式的中庸之道

人口老龄化是各国社会发展进步的必然趋势。中国的计划生育政策加速了人口老龄化,促使人口老龄化在国家还未富裕的条件下成为经济社会发展的严峻挑战。面对人口老龄化加速的现实,中国需要一个完善的养老体系,尤其是养老服务体系。但中国强调家庭血缘关系的传统养老文化和计划生育政策实施造成的少子高龄化,以及现代社会家庭观念的多元化,共同决定了中国的家庭养老模式将难以为继。中国未来的主流养老模式,既不是传统的家庭养老,也不是西式的机构养老,而是"居家养老 社区照料"的养老模式,是一条中式与西式养老模式相结合的中庸之道。     

论中国养老服务的政策取向——基于养老服务政策变迁的视角

以养老服务政策变迁为考察视角,中国的养老服务政策经历了以家庭为主提供养老服务阶段、社会福利社会化阶段、政府责任凸显阶段。中国养老服务的政策取向有五:一是制度化,建立以护理保险为核心的养老服务制度;二是体系化,建立以老年人需求为中心养老服务体系;三是多元化,政府主导下的四位一体养老服务供给格局;四是法制化,健全老年服务法律法规;五是科学化,实现养老服务的标准化和信息化。     

城市转型视域下社区互助养老的历史演进和推进路径

社会转型过程中经济、人口与文化价值结构的变化让我国老龄化问题呈现出更加复杂的形式,妥善解决养老问题已经成为我国经济社会发展中的重要问题。在梳理改革开放以来我国互助养老历史演进的基础上,分析社会转型过程中对我国城市社区互助养老的影响因素及面临的发展机遇。研究发现：我国养老经历了家庭型到社区型的转型,实现了养老主体的多元化,但社会转型对我国养老也产生一定的影响,导致养老面临养老服务非均衡发展、养老需求骤增、养老的价值理性削弱等现实困境。针对社会转型过程中互助养老所面临的困境与挑战,要继续发展居家养老服务,同时汲取传统文化的精髓,积极借鉴国际先进经验,探索多种模式互为补充及智能化的养老服务道路。     

我国养老产业发展的思考与对策

我国是人口规模最大的发展中国家,在养老社会保障制度不健全的背景下,必须寻求产业化的协同解决路径。我国庞大的人口规模、人口老龄化进程的加快、老龄保障制度的缺陷、独生子女政策、房地产业亟待转型以及我国姑息医学的探索,是我国养老产业发展的内在动因。要促进我国养老产业稳健发展,必须要采取一系列卓有成效的对策与举措,特别是政策支持体系的构建、养老保障制度的完善、民间资本的积极参与、医疗制度的改革创新以及全社会养老观念的转变等。     

社区居家养老服务站绩效评估研究——以A市为研究个案

社区居家养老服务,作为一种新的养老模式,在应对老龄化社会中日益扮演重要角色;但是,由于社区居家养老服务在中国诞生的时间晚,发展模式还不成熟。其中,作为主要供给主体的社区居家养老服务站,在财务管理、内部管理、服务队伍建设等方面都存在着诸多问题。科学的社区居家养老服务站绩效评估有助于解决社区居家养老服务站发展过程中的各种问题。社区居家养老服务站绩效评估的核心在于绩效评估指标体系的设计和绩效评估流程的实施。首先,在平衡计分卡模型的基础上,分别从财务管理、服务对象、内部管理、服务队伍四个维度构建A市社区居家养老服务站的绩效评估指标体系,该绩效评估指标体系共分为15个一级绩效评估指标,45个二级绩效评估指标;其次,从绩效评估基础的培育与准备、绩效评估信息的采集与实施、绩效评估的结果公示与运用三个阶段,对社区居家养老服务站绩效评估的有效实施提出建议。     

中国农村养老资源供给评价与分析

我国早已步入人口老龄化国家的行列,农村养老问题更是人口与发展的热点问题.有必要采用2014年我国农村养老资源的有关数据,选取衡量农村养老资源供给能力的18个指标,对其进行因子分析和聚类分析,对全国各省、市、区(港澳台地区除外)的农村养老资源总体供给情况进行评价,并进一步对我国各个省、市、区的农村养老资源供给能力进行分类,最后针对性给出提升各省、市、区养老资源供给能力的若干建议.     

人口老龄化的养老保障挑战及政策选择

快速人口老龄化给中国的养老保障体系带来了前所未有的冲击.人口急剧老龄化增加了养老金支出规模,给统账结合的养老保险制度带来了压力,家庭养老的可持续性也难以为继,人口老龄化对综合性的养老服务提出了更高要求.化解人口老龄化的养老压力,应当实现养老保险基金的全国统筹;广开养老金的筹资渠道,如扩大养老金的征缴范围;适当提高退休年龄;改革养老金双轨制;发展多元化的养老领域等.     

我国老龄政策演进研究——基于1949-2020年政策文本分析

老龄政策是老龄社会治理体系的重要组成部分,是提升老龄社会治理成效的重要保障.采取政策文本的共词分析与聚类方法,通过对1949-2020年我国老龄政策的系统梳理,提出我国老龄政策在政策萌芽、探索调整、快速发展和全面统筹四个阶段出现政策数量积累、政策内容上,从保障老年人基本生活到养老保险全覆盖再到养老服务提质升级、政策颁布主体强化协作等阶段性特征和趋势.随着实施积极应对人口老龄化国家战略的纵深推进,未来一段时期我国老龄政策研究亟待在政策协同、政策执行及政策评估等方面拓展研究空间.     

我国社会养老服务体系建设的难点与对策

我国人口老龄化已经进入快速发展期,推进社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化挑战的客观要求。人口多、未富先老的现实国情,使我国社会养老服务体系建设面临着一些突出的矛盾和问题。政府应积极发挥主导作用,整合各方面力量,采取有针对性的政策措施加以解决。     

基于绩效评估的精准扶贫路径优化研究

精准扶贫是新时代我国贫困治理的基本方略,是贫困地区和贫困人口摆脱贫困、同步建成小康社会的关键。我国精准扶贫的脱贫成效、经济绩效、社会绩效三个维度的评估结果显示:全国扶贫成效显著,脱贫攻坚任务依然艰巨,扶贫资源边际效应递减,扶贫政策未能覆盖全部农户。贫困群体个体层面的自主脱贫能力不足,政府层面的扶贫政策、主体、方式碎片化,扶贫资源瞄准偏离和绩效考核动态机制不完善是扶贫绩效弱化的重要原因。应构建整体性贫困治理模式,完善扶贫绩效动态监测和考核机制,加大贫困群体人力资本与社会资本培育等方面的优化路径,进一步提升精准扶贫绩效。     

论我国农村养老的模式选择

我国农村人口的老龄化和农村老人的自身特点以及农村目前的经济社会环境,决定着农民养老任务异常艰巨。现行农村社会养老保险制度又由于农民交费能力低、方案设计不完善、政府投入缺乏等因素的影响,其有效性有限。在这种情况下,我们应从中国农村的具体情况出发,建构家庭、社区、社会相结合的综合养老模式。     

政府治理异地养老的理论与实践启示

异地养老是适应老龄化社会而产生的一种新型养老方式。政府治理异地养老缘起异地养老服务类属公共服务,而且异地养老能缓解因人口老龄化而加重的城市病和促进承接地经济发展。政府治理过程中理应扮演提供者和监督者,而非生产者。纵观国外异地养老现状,发现异地养老多具自发性,异地养老者通常是由经济发达地向欠发达地、物价水平高地向低地和环境气候恶劣地向优越地转移,选择异地养老目的地存有集中效应,承接地养老服务普遍优质,没有社保体制障碍以及养老文化束缚。基于此,中国政府治理异地养老要尊重老年人自由抉择,明确发展异地养老定位,推广异地集中养老,提升养老服务质量,解决社保体制障碍,牵引养老文化变迁。     

我国社区养老服务方式探析

随着我国人口老龄化的加剧,传统养老方式受到挑战,社区养老服务日益显示出其优越性。本文试阐述社区养老服务的内涵及其优越性,分析社区养老服务的现状及存在的问题,并提出若干完善社区养老服务的对策思路。     

中国养老模式的智慧化重构

自近现代以来,中国以家庭为主体的传统养老模式难以为继,开始自发地探索养老模式的转型道路。虽然在这方面已经取得了巨大成就,但目前仍然面临养老效率低下的问题。随着国家日渐重视智慧社会建设,养老服务智慧化发展成为一种趋势。养老服务的智慧化发展,需要通过改变养老服务的行动方式、结构与模式,提高养老服务业的专业化水平和职业地位,改变养老服务业业态,逐步形成智慧性的养老服务的内容、标准与操作体系,从而使养老服务真正由农业社会的内耗型自然发生模式向智慧社会整合型社会服务模式转变。