关于在农村建立“教育──生育”控制机制的构想

关于在农村建立“教育──生育”控制机制的构想陈群农村的人口控制是当前我国计划生育工作的重点和难点。造成农村计划生育工作难度较大的因素是多方面的，在诸多因素中，人口文化素质低是突出的因素之一。事实说明，人口的文化素质与生育意愿两者之间，存在着密切的联系...     

稳定低生育水平与农村社会保障体系的建立

稳定低生育水平政策的要求与农村居民生育意愿存在差距 ,转变生育观念 ,消弥这一差距成为政府执行人口政策的焦点。传统的计划生育政策手段不支持生育观念的转变 ,建立农村社会保障体系成为转变生育观念的重要基础与手段 ,也成为计划生育政策手段的上佳选择。     

发展中的“承德人口控制模式”——承德市平泉县调查报告

承德人口控制模式已为不少学者所研究和总结,国家计划生育委员会曾在承德召开研讨会,力图发掘、推广如何在社会经济发展较为落后的山区环境下有效控制人口增长的经验.李建新的这篇调查报告,从一个被人们忽略的生育政策入手,根据河北省计划生育条例中有关条款,论述了承德地区(以平泉县为例)执行为绝大多数群众拥护的生育政策,是取得成功的必要条件的问题,值得一读.各地区现行计划生育管理条例中有关农村人口计划生育控制的规定是不尽相同的,有只生一孩的(含特殊照顾),有开放独女户的,也有普遍允许生两个孩子的.执行不同的计划生育控制规定,都可以发掘出不少成功的经验,本刊欢迎人口理论工作者和计划生育工作者踊跃投稿,以飨读者.     

超生:人口控制与经济改革相分离的必然产物

人口控制是既定前提,经济改革是社会运动。在社会运动中,既定前提受到严重挑战,挑战的表现是人口发展过程的波动,波动的实质又在于农村生育控制的波动,即在既定目标下的超生。农村生育控制中的超生,已是不容忽视的现象了。 所以出现超生现象,在我看来,不在于我们人口政策所规定的控制措施的不缜密或不严厉,也不在于我们计划生育部门工作的     

必须重视农村妇女地位的提高

众所周知,我国目前的生育水平存在着极大的地区间差异。妇女总和生育水平农村远远高于城市。90年代人口控制面临的困难就在于城市妇女的生育水平已非常低,不可能再下降、而农村妇女的生育水平虽还有再降的潜力,但计划生育政策的调控已到了事倍功半的程度,仅仅依赖计划生育政策想把农村生育率降到预期水平是不够的。那么,是什么原因导致农村生育率居高不下呢?分析这个问题,首先应该分析为什么我国城、乡妇女生育水平会出现如此大的差异。从生育率的变化可以看到,城、乡间妇女生育差距的拉大开始于60年代中期,而我国严格推行计划生育是70年代以后,这就意味着,计划生育政策对城、乡间生育水     

西部地区农村人口和计划生育公共服务问题初探

我国实行计划生育政策近30年来,西部地区农村人口增长速度一直较快,人口自增率、出生率、多孩比例均高于全国平均水平。究其原因,除西部地区生育政策较为宽松外,西部地区农村人口和计划生育公共服务供给能力和水平低下的因素不容忽视。未来10年,西部各省将普遍进入又一个生育高     

中国东北农村已婚育龄妇女节育因素调查分析

中国东北农村已婚育龄妇女节育因素调查分析安菁春７０年代以来，我国实行的计划生育政策对减缓人口过快增长产生了积极作用，妇女的生育水平大幅度下降。但是农村妇女的生育水平仍明显高于城市，农村人口占总人口的７４．３％，因此，控制我国人口增长的难点和重点都在农...     

低生育率背景下的完善人口计生利导政策的研究——以苏州吴江为例

为了鼓励人们计划生育,国家陆续出台了计划生育利益导向政策,从上世纪50年代中期的节育技术,到目前的农村计划生育家庭奖励扶助政策,主要目的都在于激励群众自觉生育,减少违法出生的人口,稳定低生育水平。     

生育意愿与计划生育

几年来,我国计划生育工作已经取得了举世瞩目的巨大成绩。但是为了使人口的增长与经济和社会的发展计划相适应,力争在本世纪末把我国人口控制在12亿以内,仍有很大困难,困难就在于目前一些人民群众的生育意愿与现行的生育政策之间存有矛盾,特别在农村。当前计划生育工作难做,难就难在人们生育意愿的转变。只有转变人的生育意愿,人们才能自觉地只生一胎、坚定地不生两胎和多胎,计划生育工作也就才能顺利地开展。因此,生育意愿是我们值得探讨的一个问题。     

关于当前甘肃省计划生育工作中的几个问题

我省计划生育工作在省委、省政府的领导下,几年来做了大量工作,取得了一定成绩,人口的增长得到了有效地控制,使当前正值生育高峰期的人口出生得到缓解。自一九八五年以来,我省先后完善了农村、少数民族和再婚夫妇的生育政策,制定了禁止痴呆傻人生育的规定,使全省计划生育工作在具体政策规定指导下,持续稳定地贯彻执行;推广了酒泉地区堵大口开小口的经验;泾川县实行区域规划、分类指导的经验;白银区、金昌区和土门墩等地流动人口     

1986与1981年的两次人口回升比较研究

进入70年代后,我国的计划生育由城市推广到农村。整个70年代的人口控制,使人口出生率、自然增长率几乎一直呈大幅度下降。进入80年代后的1981年和1986年,人口出现了两次回升。比较分析与研究这两次人口回升的原因、特点、差异,对于完善、稳定生育政策,正确认识当前人口控制与计划生育工作,对于统一思想认识,有效控制人口都具有十分重要的意义。     

“江苏省农村部分地区中学生青春期教育研究”报告

1 研究背景 我国农村人口的控制有相当的难度,而迄今为止,人口政策的侧重点一直放在已婚的和已生育过的妇女的生育行为控制与计划生育上,中学生未被列为工作对象,甚至被列在考虑范围之外。农村生育人群的主体是青年,农村青年生育行为的表现通常以他们过去的认识与经验为基础,离不开农村文化环境及农村学校教育的影响。四普资料显示,1989年全省农村15岁及以上人口中,未到法定婚龄即男不满22周岁、女不满20周岁的青少年中,有配偶者(含丧偶、离婚,下同)达43.97万人,占全省同年     

计划生育孕前管理的几个主要环节

一、认真制定年度人口生育计划,这是加强孕前管理的第一步,也是十分重要的一步,否则,就不是计划生育,也就无所谓孕前型管理。制定年度人口计划要坚持两点,一要严格遵循制定年度人口生育计划的工作程序,每年三月底之前务必将生育指标落实到村及其它基层单位,规划到人;二要严格执行党和国家现行的计划生育政策,该生的列入计划凭证生,不该生的落实措施不能生。现行的生育政策是制定人口生育计划的政策依据,年度人口生育计划一旦确定,又必须再用人口生育政策规范人们的生育行为,以确保年度人口生育计划的实施。这就是计划、政策“双轨”控制的基本要求。     

贵州省余庆县建立农村计划生育家庭养老保障制度的调查与思考

当前,我国人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平的新阶段。实现新的任务,不但需要国家的政策、法律作支持,更需要在制度层面上给予保证。农业人口占我国人口的大多数,农村一直是计划生育工作的重点,因此,在农村建立有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度,免除广大农村群众的后顾之忧,对于激发群众实行计划生育的内在动力具有重要意义。     

贫困地区人口计生工作现状及对策

我国自实行计划生育政策以来，人口增长过快的势头得到有效控制，整体进入了低生育水平阶段。但是，这项工作的重难点在农村，在贫困地区。这是造成发达与贫困地区之间、城市与农村之间工作不平衡的根本原因。本文试图通过自己多年在农村基层从事计划生育工作的经历，以贫困地区为例，对计划生育工作现状进行简要探究，并提出几点建议。     

从完善到稳定——80年代中国生育政策的转变

自70年代开展计划生育工作以来,中国的人口控制获得了举世公认的成就。值得注意的是,最近十几年来生育政策的社会经济背景发生了重大转变。在这种大变动中,中国的计划生育能够持续执行,并取得显著成效,是值得思考的。本文着重考察在政治经济大变动背景下,80年代中国生育政策的变迁和发展,以求更好地贯彻执行现行的人口政策。 一、生育政策转变的背景 进入70年代以后,中国人口问题日趋严     

中西部农村地区人口计划生育调查之分析

利用有关数据对中国中西部农村地区的人口“计划外生育”(超生)现象进行研究。研究发现,社会经济基础、生育文化和计划生育政策强度是影响不同地区“计划外生育”的主要因素。研究还发现,这些地区的人口生育水平实际上已经处于较低的水平。事实上,“计划外生育”或“超生”现象与计划生育政策的不同界定标准有很大关系,这与上世纪八、九十年代出现的“超生”现象不具有可比性。     

论农村社区发展与农民生育观现代化

论农村社区发展与农民生育观现代化陆杰华（一）自七十年代初在全国范围内实行计划生育政策以来，我国人口控制工作取得了令世人瞩目的巨大成就。其中我国生育率水平的大幅度下降最为突出。数据资料表明，１９６９年，我国人口出生率为３４．１１‰，而１９９２年人口出生...     

建立和完善农村人口综合社会化服务体系——控制我国农村人口增长的新思路

目前,农村人口控制存在两大困难:原来的人口控制目标难实现,农民对某些人口控制方法难接受。怎样扭转这种局面,使人口控制工作登上一个新的台阶?这就需要在计划生育基本国策的指引下,创立一种控制我国农村人口增长的新机制。这种新机制就是农村人口生育、生产、生活、生态综合社     

《南方人口》1989年第1—4期目录索引

栏 目题 目 利用经济发展的有利因素,促进计划生育工作的发展 我国三次人口生育高峰的形成与比较 社会主义初级阶段人口问题的特点和性质 改革中的农村经济与人口动态 五年来广东人口增长状况与未来发展规模 控制人口增长是抑制社会总需求的重要手段 计划生育必须坚持以宣传教育为主 中国60岁以上老年妇女生育状况研究 海南岛人口发展战略问题 叶选平省长谈人口与计划生育问题 开展人口学的研究必须从实际出发 邬沧萍教授在上海谈人口意识 中国老年人口文化构成分析·控制农村人口的战略思考重视思想理论研究,提高计生管理水平 ——南海县第…