关于“抓大放小”的几点思考

一、“抓大放小”的实质不仅是国有企业的规模重组,而且是国有资产的部门结构调整 目前我国共有国有企业30.9万多家,其中特大型企业426家,大型企业7033家,中型4万余家,小型企业26.2万家,即小型企业占企业总数85％左右。大型企业不仅数量少,而目规模并不大,集中度很低。与美国、日本的行业前10家企业相比,机械工业集中度,我国为4.6％,美、日为50—60％;电子工业集中度,我国为15％,美、日为65—90％;汽车工业,我国前三位企业的集中度为33.6％,而美国为90％。     

巴西国有企业管理体制及其启示

巴西国有企业管理体制及其启示叶祥松国有企业管理体制的改革是深化国有企业改革，建立现代企业制度的一个重要方面，巴西虽然属发展中国家，但国有企业具有悠久的历史，它是发展中国家中经济相对发达、国有化程度较高的国家。目前，巴西全国１００多万家企业分别属于国有...     

湖南省株洲市国有企业改革的做法与启示

株洲市目前拥有国有企业527家,其中大中型骨干企业61家。党的十五大以来,株洲市把国有企业改革和发展作为关系改革、发展、稳定全局的大事来抓,紧密联系本地实际,大胆探索、大胆实践,勇于突破,促进了国有企业的发展。全市工业增加值年均”递增超过两位数;有6个企业先后进入了全国500强;1999年1－9月全部国有控股工业及年销售收入500万元以上非国有工业、国有控股工业、地方国有控股工业企业实现净盈利3．55亿元、3．37亿元和2750万元。一、株洲市国有企业改革的做法（一）大力推进国有企业体制创新,发展股份制,积极探索公有制多种…     

深圳市宝安区国有企业改革试点的实践与探索

深圳市宝安区国有企业改革试点的实践与探索梁道行建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，也是深圳市宝安区经济体制改革的一个重点。建区以来，我们十分重视区属国有企业的改革工作。１９９４年８月，开展了首批８家企业试点改革，并于１９９５年９月顺利完成了试点改...     

构造国有企业产权市场的一些设想

构造国有企业产权市场的一些设想刘明发，方吉生一、把国有企业产权推向市场必须更新观念在市场经济为主体的温州市，个体或私营企业中每年就有五百家企业注销执照，同时又有五百家新企业登记注册，也有材料介绍说美国的硅谷也是这种情况，。‘物方兴方灭，人方生方死”企...     

企业民主管理情况千份问卷跟踪调查

搞好企业民主管理工作,充分调动职工的主人翁积极性,是国有企业改革成功的重要条件之一。1991年,重庆社科院曾对重庆500家国有企业的民主管理情况进行了较全面的调查(其问卷调查的详细情况载《重庆社会科学》1992年第4期)。5年时间之后,我国的社会经济形势发生了很大的变化,国有企业的民主管理情况也相应发生了一些变化,在一些企业中甚至还出现了新的矛盾或问题。为有利于解决这些矛盾和问题,促进企业的健康发展,重庆社科院与市总工会于1996年对重庆700家国有企     

国有企业 合作经营——浅议搞活小型国有企业问题

企业是社会的细胞,是生产和流通的主要的直接承担者。所以搞活企业,是经济体制改革的本质内容和基本要求,是改革的中心环节。国有企业是社会主义经济的主力军,搞活它尤为重要。如何搞活大中型国有企业,中央已经召开专题工作会议进行研究,提出十二条重大措施。随着这些措施的落实,搞活它大有希望。现在的问题是小型国有企业怎么办?小型国有企业的产值不大,但面广数多,社会影响还是相当大的。从福建省工业系统的情况看,全省国有企业3059家,大中型企业只有261家,余者都是小型企业。它的产值只占四分之一,职工数却占55%多。这许多小型企     

强化产权约束机制,提高国有资本运营效率

国有企业效率低下已经成为众目关注的焦点。近年来,全国国有工业企业亏损额呈上升之势,1994年为488亿元,1995年为541亿元,1996年为727亿元,平均年增幅达31.7％。到1996年一季度甚至出现整体亏损的局面,盈亏相抵后,净亏损 34亿元;1997年一季度,再次出现净亏损15亿元。目前,在全国68000家国有工业企业中,亏损企业有31000家,仍占40％以上;其中国有大中型企业有5900户亏损,占总户数的37％。据国家统计局公报,1997年末全国独立核算工业国有企业亏损744亿元,比1996年末上升8.2％。经过 18年的改革,为什么国有企业的效率每况愈下呢?原因当然是多方面的,笔者认为产权约束弱化,滋生“企业内部人控制”是其中重要的原因之一。因此,建立产权约束机制,强化对国有企业的产权约束,是提高国有企业效率的重要环节。     

对新疆县属国有企业改革的几点认识

新疆县域地区现代工业起步晚,受区位、地理环境、人口及市场规模小、技术装备和水平低等因素限制,国有工业发展缓慢。在改革过程中,县属国有企业也面临着效益下降、市场竞争力差、亏损面和亏损额不断扩大的困境,成为影响和制约新疆经济持续稳定发展的主要障碍。因此,如何搞好搞活县属国有企业成为我们必须关注和深入探讨的现实问题。一、新回县属国有企业基本状况1995年末,新疆独立核算国有工业企业单位数为1723家,其中,中小企业为1685家,占国有工业企业总数的97．8％。这些中小型企业主要分布在地县境内,构成县域经济的主体,县…     

河北省国有企业履行社会责任的现状分析

以河北省为例,通过调查河北省14家国有控股上市企业的社会责任履行情况,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督5个方面分析河北省国有企业履行社会责任的现状,探究存在的主要问题,并提出推进河北省国有企业社会责任建设的对策。     

试论国有企业股份化

所谓国有企业股份化，就是在理顺同家和企业之间的财产关系的基础上，将国有企业现有财产进行估算定价，然后折合为若干股份，绝大部分由国家持有，另一部分以股票的形式向本企业职工和社会上其他法人、公民个人出售。今后新企业的建立，也都采用股份化形式，由国家、地方、社会上的企业法人、公民个人共同投资兴办。现就国有企业股份化问题谈谈笔者的浅见。当前，实行国有企业股份化，有利于国家所有权与企业经营权的进一步分离。使企业的财产权摆脱国家行政权的束缚，使企业成为具有独立主体资格，享有独立财产所有权的法人。十一届三中全…     

国企经营者年薪制问题与对策

九届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确指出：“对于国有上市公司负责人及技术骨干,可以试行年薪制和期权制”这预示着国有企业内部分配制度改革已经进入实质性的操作阶段。分配制度改革是国有企业改革的核心问题,国有企业经营者年薪制作为国企分配制度改革的重要组成,一些企业已经超前进行了试验,上海市轻工局早在１９９２年率先选定上海英雄金笔厂等３家企业实行企业经营者年薪制,此后广东、江苏、北京等 １０多个城市的 １０００多家企业也相继进行了企业经营者年薪制的试点．并取得…     

对河南省国有企业公司制改革中法人治理结构问题的调查与思考

通过对河南省108家由工厂制改为股份有限责任公司的国有企业的调查显示,很多公司法人治理结构存在严重缺陷,主要表现为:(一)国有股过于集中;(二)董事长、总经理“一肩挑”;(三)董事会操纵股东大会;(四)监事会形同虚设等。这些问题的存在使我省国有企业公司改制后,现代企业制度形同虚设,企业效益显著下降,有的甚至濒临破产。对此,笔者认为,要使国有企业公司制改革取得显著的经济效益,必须构建一个责、权、利相互制衡的公司法人治理结构。     

国企改革三板斧必须抡圆

经济界人士分析，今年国有企业改革要想取得突破性进展，必须舞动三板斧。板斧一：现代企业制度试点改革要尽快动起来。自1993年底全国100家现代企业制度试点改革推出后，进展不够理想，一些企业在债务、冗员等历史包袱面前来手无策，等待和观望的多。今年必须进入实施阶段，要破除等待观望思想，试点就是摸索前进，许多问题在实施过程中才能暴露出来，并找到妥善的解决办法。板斧二：“抓大放小战略”要进入实战阶段。国有企业改革抓大放小战略已确定，国家已确定抓好全国1000家大企业的改革试点。从数量上看，这1000家企业仅占全国国有企…     

对我省破产企业现状的分析与思考

对我省破产企业现状的分析与思考张学锋，高晋企业的荣衰成败，沉浮兴亡是经济运行过程中的必然现象，１９９３年７月，我省已有２１家国有企业相继宣告破产。近几个月来，我们组成调查组，采取座谈、察、看、走访、问卷调查等方式，对分散在七个市地的１４家国有破产企业...     

国有企业改革的产权障碍

我国目前共有２８万家国有企业，其产值占整个国民生产总值的３５％至４０％，在工业中国有企业的比重相当大，占近５０％。国有企业所提供的财政收人占整个国家财政收入的６０％以上。特别是国有大中型企业，仅占全部工业企业的４％，其产值、固定资产净值和实现利税却分别占全部工业企业的４４％、６２％和５９％。事实表明：国有企业是我国国民经济的支柱，起骨干和主导作用，承担着向国家上缴利税的主要任务；是支持改革开放、促进经济发展、保持社会稳定和参与国际市场竞争的基本力量。但是，经过十多年改革的国有企业，特别是国有大中…     

关于建立现代企业制度规范法人治理结构若干问题的思考

本文在对南京市若干家国有大型企业调研的基础上,就国有企业目前存在若干具有代表性的问题,诸如公司股权多元化问题,经营者的激励和约束机制问题,市场化选择问题,劳动用工的市场化问题,规范政府行为问题,法人治理结构的法律化问题等,进行了宏观和微观的研究和思考。以期能为国有企业改革向深层次发展,建立符合市场经济发展规律的现代企业制度,寻求制度层面上的突破。     

企业在“三改—加强”中崛起——贵溪市国有企业调查

企业在“三改—加强”中崛起———贵溪市国有企业调查□李海钧贵溪市现有国有工业企业１０家,绝大部分是创建于五十年代中后期和七十年代中期的老企业。由于历史和现实的各种因素,贵溪市国有工业企业一直处于低位徘徊,至９２年,全市国有工业年产值仅有８５６２万元,...     

国有企业家人格重塑的制度安排

企业家的人格可以划分为两类 :一类是内生人格 ,它是资本与其所有者相结合的产物 ,是人与生俱来的人格 ;另一类是外生人格 ,它是资本与非所有者相结合的产物 ,是资本所有者强加给非所有者的人格。在经济人的前提下 ,内生人格表现为资本所有者追求自身利益最大化 ,外生人格表现为非所有者追求自身利益最大化。由于国家是一个集合体 ,不能经营企业 ,只能委托他人 ,所以国有企业家只能形成外生人格。这也是目前国有企业出现内部人控制的深层次原因。因此 ,要保证国家利益最大化 ,就必须通过制度安排 ,促使国有企业家由外生人格转变为内生人格     

银行业竞争度提升对国有企业绩效的影响

作为金融体系深化改革的重要环节,银行业竞争度的增强对于国有企业的发展及其绩效将产生深刻影响.本文使用一般均衡的分析框架考察了银行业市场竞争度对国有企业绩效水平的影响,并利用世界银行2002-2004年共12400家中国企业调查数据,通过面板数据模型实证检验了理论分析的结论.结果表明:银行业市场竞争度的提高对国有企业绩效水平并不会产生负面影响,相反,通过提供竞争激励,有助于国有企业绩效水平的提升.这表明为全面增强国有经济活力、促进实体经济发展,应在维持金融稳定的前提下有效地提高银行业市场竞争度,以提高融 资水平与资本配置效率,提升包括国有企业在内的各类企业绩效,进而促进中国经济有质量、有效益、可持续的发展.