重大行政决策法治化现状分析与对策研究——以江苏南通市为例

重大行政决策是政府管理的核心环节。从近几年江苏南通市的具体实践来看,南通市政府在科学民主决策的制度建设、重大行政决策的规范、决策监督和责任追究等方面对重大行政决策的法治化建设进行了有益探索。为推动南通地方决策向纵深发展,应该不断强化决策主体法治思维能力,完善重大行政决策程序,健全跟踪和评估等相关配套制度,严格权力运行,加快重大行政决策法治化的进程。     

切莫迷信“专家论证”

近日，成都市实施《重大行政决策事项专家咨询论证办法》，规定凡是重要的政府规章草案、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定的重大行政决策事项，在提交市政府全体会议或者市政府常务会议讨论决定前，原则上都应经过专家咨询论证。这是科学行政的重要制度保障。     

互联网时代政府决策面临的挑战与机遇

政府决策既是政府行政的重要手段,也是政府行政的重要内容。互联网的发展对政府决策的科学化民主化提出了挑战,也提供了机遇。互联网的发展对政府决策提出了新要求     

从公共选择理论看政府决策优化的选择——电子政府

我国正在大力推行的电子政府是一项克服政府决策失效、实现政府决策优化的重大举措,是公共选择理论对政府决策失效的对策应用于实践的具体表现.电子政府是指运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限,建构一个面向政府机构、企业及社会公众的电子化的虚拟机关.     

关于健全依法决策机制的思考

党的十八届四中全会明确提出:"健全依法决策机制","把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。"健全依法决策机制是推进依法行政、加快建设法治政府的迫切需要,重大行政决策必须严格履行法定程序。     

《湖南省行政程序规定》10月1日起正式实施

“行政机关应当按决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的原则，设定权力结构和运行机制。”这句话出自于10月1日开始实施的《湖南省行政程序规定》第十一条。这体现了未来行政体制改革‘行政三分制’的思路。“行政三分制”是一项重大的政府体制改革，即在政府管理系统内部，建立将决策、执行、监督职能适度分离并在运行过程中使之相互制约、相互协调的行政管理体制。     

省部声音

马凯 国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长 要深入研究进一步完善行政决策机制。形成决策前有调研、决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约．完善决策信息系统和智力支持系统,保证重大行政决策的科学性,避免不利于发展方式转变的重大决策、重大事项出台。     

县级政府决策优化：一种公共协商的路径

县级政府是中央与基层、城镇与乡村、宏观经济与微观经济的结合部,起着承上启下的重要作用。如何应对复杂的行政生态,推进决策的科学化和民主化,是县级政府需要回应的一个重大问题。公共协商作为一种新的民主理论,将多方协商作为决策的基本形式,把与公共政策相关的利益群体吸纳到政府决策中来,通过自由平等的信息交流和协商辩论,形成政策共识,维护公共利益。公共协商为我们优化县级政府决策提供了一个独特的视角和路径,值得我们研究和思考。     

建立健全行政决策法律风险评估机制的初步思考

政府管理的首要环节和基础是行政决策。行政决策既是政府选择最优方案实现宏观管理目标的过程,也是根据法律的要求行使公权力的过程。本文阐述建立健全行政决策法律风险评估机制的必要性,对我国行政决策法制评估机制进行回顾和反思,提出了建立健全行政决策法律风险评估机制的建议意见。     

行政决策智囊团成员心理问题的体制性成因及对策

行政决策智囊团成员在参与政府一系列重大问题的决策咨询与研究工作中,肩负着来自社会、职责、领导等方面的期望,承受着巨大的精神压力,并由此产生各种心理问题,严重影响了其工作积极性的发挥。因此,只有探寻行政决策智囊团成员心理问题的体制性原因,     

节假日高速公路免费通行决策的法学初探

节假日期间免收高速公路车辆通行费的行政决策是对收费公路制度下权利义务关系的重大调整,既推动了我国高速公路的发展,也给部分经营性高速公路带来了挑战。目前这种免费制度在实施过程中产生了一些问题,这主要是决策在合法性、合理性上的缺陷造成的。分析这些问题,并针对这些问题提出相应的解决措施,能为政府和企业进一步优化高速公路建设与运营提供理论依据,也是公路法学关心的重要课题。     

行政决策消极人格化现象解析

行政决策是政府行政管理活动的核心,其水平与品质直接影响社会发展与稳定,但由于实践中行政决策的消极人格化现象的存在,严重影响了决策的质量,进而危及到国家利益。本文剖析了决策者消极人格特质影响行政决策的现象,提出了行政决策消极人格化的概念,并对这一现象产生的诱因及表现形式进行了深入分析。     

浅谈决策咨询工作的作用及其应把握的原则

<正> 政府决策咨询机构是为政府重大决策进行可行性研究,提供科学依据和咨询意见的参谋咨询机构。本文就决策咨询工作在领导决策中的作用及其应把握的原则谈些粗浅看法,与大家共同探讨。     

信息技术对政府决策主体系统的影响

信息技术的迅猛发展对我国的政府决策主体机构产生了重大的影响，改善了政府决策主体的有限理性，优化了政府决策的制定过程，提高了政府决策的执行能力同时降低了决策对象的反应时延，提高了政府决策的科学性和民主性，有利于政府决策的更加优化。     

湖南重大决策实施有了评估办法

正【政策背景】湖南省为加强政府重大决策执行情况的跟踪调查与督促检查,及时调整和完善有关决策,进一步提高决策的科学性和实施效力,于6月30日下发了《湖南省人民政府重大决策实施效果评估办法(试行)》。今后该省在重大决策实施后,将运用科学、系统、规范的评估方法,对重大决策执行过程和实施绩效、存在问题及其影响因素等进行综合评估,并提交评估报告。     

地方政府行政决策成本研究

一、地方政府行政决策成本理论分析 政府作行政决策是要付出成本的.我们认为,地方政府行政决策成本指的是:地方政府在行政决策过程中所耗费的人力、财力的总和以及其他可用或不可用货币度量的价值牺牲.这一定义说明,行政决策成本除了看得见的直接支出外,还包括看不见的间接付出.     

关于建寺健全我同行政决策机制的几点思考

在我国要实现行政决策的民主化与科学化,就必须在行政决策过程中建立起一套科学合理、行之有效的制度保障机制。首先要完善决策的规则和程序,规范各级决策机关的重大决策;其次要促进信息公开化,保证决策信息的准确性、全面性和系统性;再次,重大决策要经过科学认证,广泛发扬民主,建立认证制度与责任制度;最后,通过科学规范的评估,促进决策的发展与完善。     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

风险理论反思与领导决策风险应对

风险的不确定性和恐惧的普遍性都对传统的政府确定性行政提出了挑战,政府正面临从确定性行政向不确定性行政的转型,这对领导干部的风险决策能力提出了新的转型要求。这种转型要求主要体现在风险决策工具的选择及其不确定性分析,对风险评估责任人的确定,对风险评估行为的监管以及风险信息的引领等方面。     

十大地方创新试验

湖南规范政府行政程序 入选辞：这是中国第一部系统规范政府行政程序的地方性立法。厦门PX事件、上海磁悬浮事件都是因行政决策的随意与不透明引发的社会波动。在经历了诸多公共利益损失后，人们开始幡然领悟“程序”的价值，即必须在事前防止政府滥用权力，阻止侵权，避免重大损害。