关于就业和再就业问题的现实思考

就业和再就业问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。要按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,大力促进就业和再就业。     

关于东营市就业再就业工作的调查与思考

东营市肩负着接纳胜利油田国有企业富余人员的社会重任,仍存在不少问题与矛盾。突出表现为供给和需求矛盾比较突出,服务业人员占全社会就业人员总数比重相对偏低,就业转失业人数持续增高,失业人员的文化技能素质相对较低。解决东营市就业再就业问题应坚持统筹城乡就业、就业结构调整与经济结构调整相结合及油地校配合联动的原则,进一步强化政府责任,努力加快经济发展,拓宽就业渠道,进一步降低劳动力参与率,完善和落实就业再就业的各项政策,着力解决胜利油田就业再就业问题。     

把增加就业作为宏观调控的优先目标

目前我国就业形势严峻,除新增劳动力的就业压力外,国有企业改革、政府机构改革和经济结构调整所带来的再就业问题,以及大量农村剩余劳动力需要转移等,对就业形成巨大的存量压力.严峻的就业形势引起了社会各方的极大关注,我们必须把增加就业作为宏观调控的优先目标,采取措施努力创造更多的就业机会,增加社会就业,以保证我国改革和发展的顺利进行.     

解决下岗工人再就业的一种思路

解决下岗工人再就业的关键在于促进下岗工人就业观念的转变;由于这种转变在很大程度上依赖于政府的政策引导和促进,因此,调整政府的再就业思路和政策是解决再就业问题的重要环节。     

再就业工程法律对策论纲

我国再就业立法所要确立的目标模式应是“国家宏观调控下适度的市场就业机制”,再就业 立法应建立起以就业促进法、就业安定法、就业保障法为主体的框架体系。本文从四个方面 提出了再就业问题法律对策的基本思路和若干设想,特别提到了对下岗行为进行法律规制的必要性。     

深化改革 加快发展 促进国企下岗职工再就业

国有企业是国民经济的支柱,在国有企业改革和结构调整过程中,分配制度的改革必然要涉及到就业结构调整。只有提高企业竞争力,才能减免下岗失业和再就业的压力,促进企业发展,提供更多的就业岗位;只有把握好国有企业的改革力度,相关部门协调一致,共同做好下岗职工再就业工作,才能平稳地推进我省企业改革的发展。     

洛阳市就业的现状和对策

由于人口基数大、众多国有企业冗员释放和农村劳动力转移等原因,就业压力加大并有可能影响和谐社会的构建。实施积极的就业政策,深化国企改革,增设就业岗位,大力发展第三产业和民营经济,同时提高劳动力素质,努力扩大就业和再就业,是建立和谐洛阳、促进洛阳率先在中原崛起的必要措施。     

以十六大精神为指导,不断开创就业工作的新局面

社会比较充分就业是全面建设小康社会的目标之一。做好就业和再就业工作 ,关系到人民群众的切身利益 ,关系到改革发展稳定的大局 ,关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,关系到实现全体人民的共同富裕。搞好就业、再就业工作 ,归根到底就是要千方百计发展经济 ,为扩大就业和再就业打下坚实的基础。     

社区：再就业的重要平台

伴随着经济结构和产业结构调整,我国国有企业不可避免地分离出一大批下岗职工和失业人员。下岗职工和失业人员的再就业问题已成为社区工作的重中之中。 国务院副总理回良玉在2003年9月15日召开的全国优秀社区工作者表彰会议上指出:“要积极做好社区就业和再就业工作,挖掘社区就业资源,促进社区就业再就业与社区建设同步发展。” 社区服务是社区建设重点发展的项目,在就业方面具有容量大、领域宽、用人广、用工灵活、择业便捷等优势,具有巨大的社区就业潜力。 我国产业结构调整的目标之一是增加第三产业比重。下岗职工和失业人员,文化程度普遍较低,一般又没有什么专业特长,正可以从事面向社区的服务业。因此,发展社区服务业将成为再就业工作的一个新亮点。有调查表明,在我国城市中,至少有150万个社区就业岗位可以开发。社区再就业大有可为。     

廉价政府论

“廉价政府”就是奉行节约方针的政府。我国政府要成为真正的“廉价政府”就应切实解决：１．国有企业改革、职工再就业、金融潜在危机和两极分化问题;２．偷漏税收、精简机构、农民负担问题;３．挥霍公款及奢侈浪费问题;４．实行干部财产收入登记的“阳光法”制度问题     

国有企业富余职工再就业探索

本文分析了国有企业富余职工存在的原因，指出政府在解决再就业问题上存在偏差。正确的指导思想应当是市场调节为主、经济效率优先。最后，作者提出了解决再就业问题的主要对策     

抑制我国社会充分就业的因素分析及对策

目前我国政府正面临极大的就业压力.劳动者就业供需矛盾十分突出,形势严峻,究其原因既有客观体制的因素,又有运行机制的原因,还有微观主体失业者自身的问题.因此,要实现充分就业,缩小收入差距,促进社会进一步稳定.     

浅论促进就业中的政府职能

促进就业是现代国家政府应履行的基本职能和义务。本文从制定有利于促进就业的社会经济发展战略、加强对劳动就业的行政管理和监督、制定促进就业的法律法规和政策、组织并提供公共就业服务、提供有效的资金支持等五个方面论述了我国政府在促进就业上的基本职能和义务。     

当前黑龙江省城镇就业压力及对策分析

黑龙江省城镇就业形势十分严峻 ,尤其是下岗失业人员、自然新增劳动适龄人口和退伍军人的就业压力较大。造成这种局面的原因包括客观经济条件的局限、个人择业观念落后以及劳动力市场不健全等。通过对未来十年就业形势的预测可知 ,黑龙江省城镇的就业压力将是长期存在的。针对以上问题 ,近期内应着力发展非正规就业与灵活就业 ,促进劳动力要素的流动 ,加强待就业人员的职业技能培训和就业指导。长期中则应建立健全劳动力市场 ,着力发展以劳动密集型为主的服务业 ,并促进国有单位职工向非国有单位流动。     

“十五”期间我国劳动力就业形势与治理对策

"十五"期间,我国劳动力将维持供大于求的失衡态势,城镇失业率将达5%-7%.解决就业问题的根本出路在发展.本文从大力发展中小型企业和劳动密集型产业,积极发展非公有制企业等8个方面提出了就业对策.     

“入世”后就业和人才问题的对策建议

就业问题是我国目前和未来发展面临的突出矛盾。加入世界贸易组织后 ,我国就业压力将进一步加大 ,人才争夺更为激烈。要把加快发展作为增加就业的根本途径 ,在拓宽就业领域 ,丰富就业形式 ,加快城镇化进程以促进农村劳动力转移等方面采取综合性措施 ,创造更多的就业岗位。要实施人才战略 ,提高劳动力素质 ,在激烈的人才争夺中赢得主动     

针对“非常福利”缺陷的国有企业改革

国有企业的"非常福利"及其谋求"非常福利"的行为倾向,衍生于僵化的"福利保障"终身雇用"和"铁饭碗"体制.自"改革开放"以后,伴随权利"分享格局"的形成,国有企业的"非常福利"倾向更趋严重,致使国有企业曾一度陷于普遍的亏损困境.在目前条件下,国有企业改革的重要方面之一,是解除"铁饭碗"体制,重构劳动就业关系,实现"福利保障"社会化.     

关于加快国有企业资产重组的几个问题

加快国有企业资产重组是从整体上搞好国有企业的重要途径。实施国有企业资产重组有五条路子一是以上市公司为核心，通过资产置换与重组，使相关企业的国有资本借壳发展；二是以优势企业为龙头，由优势企业控股劣势企业；三是鼓励国有企业相互投资，参股持股；四是引导集体所有制与非公有制经济参与；五是对中小型企业的资产重组采取更加灵活的形式。无论采取何种途径，必须以企业自主、优化资源配置、效益优先及运作规范为原则。     

民营企业金融支持的研究及建议

对民营企业的融资困境进行了分析 ,认为目前民营企业融资存在直接融资渠道不畅、间接融资空间狭窄、缺乏全方位的金融服务等问题。因此 ,应为民营企业构建相应的信用担保机制和风险投资机制。建议 :国有商业银行转变观念 ,强化服务职能 ,支持民营企业创业发展 ;有关部门加快培育面向民营企业的非国有金融机构 ;政府对民营企业予以积极扶持 ,给予一定优惠政策。     

从“就业与再就业”到“就业与创业”——经济结构调整过程中的就业促进与女性发展

城市经济结构调整过程不仅为女性就业和再就业带来压力，也为女性就业和创业提供了发展机遇。国家就业政策需要从消极的劳动力扶助转化为积极的劳动力市场促进。国家就业管理的工作模式需要从配置就业岗位的“就业与再就业”模式，转变为创造就业岗位的“就业与创业”的工作模式，并实现就业发展、女性发展和城市发展的良性循环。